202 3年6月,在加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)荒漠化綜合防治,深入推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),事關(guān)我國生態(tài)安全、事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展,要求“力爭用10年左右時間,打一場‘三北’工程攻堅戰(zhàn)”。
兩年來,“三北”工程攻堅戰(zhàn)圍繞荒漠化治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)加速推進(jìn),更加濃郁的綠色在祖國北疆不斷鋪展。在座談會召開兩周年之際,2 02 4年“地球衛(wèi)士獎”得主,中國林業(yè)科學(xué)研究院首席科學(xué)家、三北工程研究院院長盧琦在接受《人民畫報》專訪時表示,“三北”工程六期規(guī)劃的重要目標(biāo)就是打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。未來,“三北”工程攻堅戰(zhàn)的實(shí)施要遵循習(xí)近平總書記的系統(tǒng)治理觀念,努力建設(shè)好綠色“三北”、生態(tài)“三北”、美麗“三北”和幸?!叭薄?。
盧琦:治沙,源于人類生存與發(fā)展的內(nèi)在需求。我們之所以重視治沙,主要是因?yàn)榛哪瘜ι鷳B(tài)環(huán)境和人類社會造成的諸多負(fù)面影響。然而,這并不意味著所有的沙地、沙漠都需要治理。我常以吃感冒藥為喻,如果家中有一人感冒,不意味著全家人都需要去吃藥。治沙亦然,我們需要先將自然形成的沙漠、沙地與因人為活動導(dǎo)致的退化沙地區(qū)分開來。
判斷一片沙漠需要治理與否,首先是看它的形成年代和形成原因。地質(zhì)學(xué)上的全新世開始于距今約1.2萬至1萬年前,這一時期被稱作地球開始受人類活動影響較大的時代。我們認(rèn)為,在全新世之前就已經(jīng)存在的沙漠多數(shù)為原生沙漠,這部分我們盡量不做人為干預(yù);而如果一片沙漠形成于全新世之后,人類活動則更可能是其形成的主導(dǎo)因素。當(dāng)下,我們治理的重點(diǎn)正是這些距今1萬年以來新增的、與人類活動密切相關(guān)的“人造沙漠”。
第二,還需要關(guān)注的是人類是否有重大治沙需求,諸如國家重大工程、交通運(yùn)輸、國防和城鎮(zhèn)建設(shè)等。當(dāng)人類的發(fā)展需求得到基本滿足后,應(yīng)避免無節(jié)制地擴(kuò)大對自然資源的開發(fā)利用,秉持適度、可持續(xù)的原則,因害設(shè)防、綜合治理。
當(dāng)治沙的范疇得以明確后,防沙治沙工作的最終目標(biāo)也逐步明晰。經(jīng)過70余年的努力,目前我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變,但我們所追求的終極目標(biāo)是“人退沙退”,給自然留出空白。正如習(xí)近平總書記所指出的,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。所謂“和諧共生”,是一種相互尊重、彼此協(xié)調(diào)的關(guān)系。防沙治沙工作的基本思路,在于恢復(fù)那些本不應(yīng)成為荒漠之地的生態(tài)原貌,而非試圖消滅地球上原本就存在的沙漠、荒漠等自然地貌。
盧琦:《“三北”工程六期規(guī)劃(2021—2030年)》將打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役作為重要目標(biāo)。這三大戰(zhàn)役分別為:黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)以及河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。
其中,黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)難度居三大戰(zhàn)役之首。該區(qū)域幾乎涵蓋人口密集、道路密集、礦產(chǎn)密集、農(nóng)田密集的各類區(qū)域,長期面臨沙患、水患、鹽漬化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、草原超載過牧、河湖濕地保護(hù)等多種生態(tài)難題,致使攻堅難度大、周期長。
此外,還需明確的是,科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)中的“殲滅”,不等于全部消滅,而是指去除其有生力量和有害部分后,再將剩余的部分用于自然修復(fù)和留白。去年,中國林業(yè)科學(xué)研究院生態(tài)保護(hù)與修復(fù)研究所科研團(tuán)隊成功繪制出我國首張東部沙地溫帶稀樹草原分布圖,并提出我國東部沙地治理應(yīng)該遵循“二六二”格局(木本植物19%、草本植物61%、裸沙20%)的結(jié)論。這表明,為保障沙地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,治沙工作應(yīng)當(dāng)存在留白,將20%的裸沙用于自然修復(fù)。該結(jié)論的得出,為科爾沁、渾善達(dá)克沙地生態(tài)修復(fù)找到了“定沙神針”,為打贏打好殲滅戰(zhàn)提供了精準(zhǔn)的“靶向圖”。
但是,打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役并非“三北”工程建設(shè)的終點(diǎn)。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,防沙治沙要“久久為功”“充分認(rèn)識防沙治沙工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性和不確定性”。邁入下一階段,要著力推動“三北”工程覆蓋地區(qū)生態(tài)恢復(fù)生機(jī),提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,助力當(dāng)?shù)鼐用襁^上美好生活,這也是“三北”工程建設(shè)的最終目的。
盧琦:當(dāng)下“三北”工程建設(shè)進(jìn)入最吃勁的攻堅階段,然而,三北地區(qū)生態(tài)用水配給嚴(yán)重不足,仍面臨著“農(nóng)林水”矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。這看似是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”水資源分配矛盾,實(shí)則是發(fā)展與保護(hù)的矛盾。我認(rèn)為應(yīng)該主要通過以下三點(diǎn),破解三北地區(qū)生態(tài)用水不足的困局。
首先,三北地區(qū)生態(tài)穩(wěn)定是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,要站在人與自然和諧共生的高度謀劃高質(zhì)量發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)三北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,必須把水資源承載力作為剛性約束,把生產(chǎn)、生活、生態(tài)全方位限制在水資源承受限度內(nèi)。干旱區(qū)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,生態(tài)要保護(hù),兩者都很重要,不能偏廢。既要權(quán)衡人口、行業(yè)取向、地方利益,也要統(tǒng)籌全流域,進(jìn)行全局性研判,這也是西北干旱區(qū)內(nèi)塔里木河、黑河、石羊河、黨河、疏勒河等流域都面臨的共性問題。
其次,山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的理念正逐步深入人心,治沙、治水、治山、治“人”亟待擰成一股繩,這就需要加強(qiáng)各行業(yè)主管部門之間協(xié)同配合。以干旱區(qū)農(nóng)田防護(hù)林為例,農(nóng)田防護(hù)林可以起到有效防風(fēng)固沙保持水土的作用,但是,從長期來看,農(nóng)田防護(hù)林的灌溉用水問題是一筆“糊涂賬”,缺乏制度性保障:農(nóng)田防護(hù)林按土地屬性歸屬農(nóng)口,按生態(tài)功能屬性歸屬林口,灌溉用水配給歸屬水口。這導(dǎo)致防護(hù)林只能跟著農(nóng)田大水漫灌“淺嘗輒止”。
第三,缺水是導(dǎo)致三北地區(qū)農(nóng)田防護(hù)林退化的重要因素之一。建議三北地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要將配置農(nóng)田防護(hù)林作為必選項(xiàng),加大防護(hù)林土地、資金、用水等方面的政策扶持力度。
盧琦:從新中國成立以來70多年的防沙治沙實(shí)踐來看,我國防沙治沙工作和“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程取得了重大成就,科技在其中起到不可替代的作用。
早在2 0世紀(jì)50年代,在修建包蘭鐵路的過程中,我國科研人員在借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,自主研發(fā)了“五帶一體”的治沙技術(shù)—即固沙防風(fēng)帶、灌溉造林帶、草障植樹帶、前沿阻沙帶、封沙育草帶相結(jié)合的治沙防護(hù)體系。1988年,這項(xiàng)技術(shù)榮獲國家科技進(jìn)步特等獎。
近年來,隨著科技進(jìn)步,更多的防沙治沙新材料、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),促進(jìn)了防沙治沙的高質(zhì)量發(fā)展。在“三北”工程六期推進(jìn)過程中,國家林草局組織了全國科研力量,在三大標(biāo)志性戰(zhàn)役主戰(zhàn)區(qū)設(shè)立并建設(shè)一批科技高地,作為科技支撐的先行先試示范區(qū)。此外,自去年以來,三北工程研究院與中國林科院積極整合優(yōu)勢科技力量,按照“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的主攻方向,在黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),在科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn),在河西走廊— 塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),正在打造“十大孔兌”、稀樹草原、“環(huán)塔鎖邊”等15個先行先試科技高地,以科技攻堅推動和支撐“三北”工程攻堅。這15個科技高地,就是我們想打造的綠色長城里面的“烽火臺”。
在幾代治沙人的辛勤耕耘與科技力量的作用下,我國已經(jīng)解決了許多基礎(chǔ)的科學(xué)問題,例如風(fēng)沙流動的規(guī)律,沙漠的形態(tài)特征及其形成與演化的過程等。接下來,我國還需對當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行更深入的探索和研究。2023年8月,三北工程研究院在位于內(nèi)蒙古磴口縣的中國林科院沙漠林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心正式揭牌成立,旨在為治沙工作提供更加有力的科技支撐。
未來,在“三北”工程攻堅戰(zhàn)中,我們還應(yīng)利用科技手段,構(gòu)建天、空、地一體化監(jiān)測體系;加強(qiáng)耐旱抗沙林草品種選育,研發(fā)草方格扎設(shè)、灌木平茬等智能化機(jī)械裝備,推廣行之有效的治理技術(shù)和模式;因地制宜推廣噴灌、滲灌等節(jié)水抗旱技術(shù)等。
盧琦:在“三北”工程建設(shè)的早期,由于風(fēng)力的作用將農(nóng)田肥沃的表層侵蝕掉,進(jìn)而導(dǎo)致土壤肥力降低、農(nóng)作物減產(chǎn),人們就在容易受到風(fēng)沙危害和水土流失的地區(qū)建設(shè)了大型防護(hù)林。
后來,人們漸漸發(fā)現(xiàn),不能僅依靠種植防護(hù)林來獲取經(jīng)濟(jì)收益,一些地區(qū)開始尋找一些生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的結(jié)合點(diǎn),將沙漠、沙地開墾為農(nóng)田,并把材樹和一些“只長高不結(jié)果”的樹更換為經(jīng)濟(jì)林。與此同時,人們開始大規(guī)模種植梭梭樹,并在其根部種植肉蓯蓉。肉蓯蓉是一種以梭梭樹和紅柳為寄主的寄生植物,也是珍貴的中藥材,素有“沙漠人參”之稱。在位于“三北”工程攻堅戰(zhàn)黃河“幾字彎”中部戰(zhàn)區(qū)的內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣,當(dāng)?shù)卦趯?shí)施工程壓沙、固沙植物種植以及肉蓯蓉接種過程中,通過以工代賑的方式,組織磴口縣農(nóng)牧民1200余人參與,實(shí)現(xiàn)參與項(xiàng)目農(nóng)牧民人均增收1.35萬元,并帶動全縣農(nóng)牧民人均增收400余元,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)沙治理、改善生態(tài)和沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)的有機(jī)結(jié)合。
除了人工種植以外,磴口縣還通過“光伏+生態(tài)治理”模式促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤郎持紊撑c生態(tài)富民相統(tǒng)一。這種創(chuàng)新模式實(shí)現(xiàn)了“板上發(fā)電、板下種植、草光互補(bǔ)、節(jié)水循環(huán)”的立體發(fā)展,使土地利用率提高5 0%,生態(tài)效益提升4 5%以上,讓光伏板不僅成為清潔能源的生產(chǎn)者,更變身為沙漠治理的生態(tài)引擎。
新時期,建設(shè)好綠色“三北”、生態(tài)“三北”、美麗“三北”和幸?!叭薄保腔诜郎持紊撑c生態(tài)富民相統(tǒng)一的原則所錨定的目標(biāo)。我們希望在不久的將來,沙區(qū)的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力,最終吸引人們從城市來到干旱區(qū)、沙區(qū)來生活,讓幸?!叭薄睗u行漸近。
盧琦:這個獎不僅是頒發(fā)給我個人的,更代表著國際社會對我國幾十年來荒漠化防治工作和生態(tài)文明建設(shè)的又一次認(rèn)可,是對我們團(tuán)隊不斷創(chuàng)新、鉆研向前的肯定和贊賞,而我只是有幸成為參與這項(xiàng)工作的一分子。
中國有許多集體和個人都獲得過“地球衛(wèi)士獎”,這表明一直以來,中國在環(huán)境保護(hù)和治理方面對世界的貢獻(xiàn)是被肯定的。特別是在共建“一帶一路”倡議提出以后,我們發(fā)現(xiàn)大部分“一帶一路”共建國家都在“與沙為伍”,許多國家長期遭受著荒漠化、土地退化和干旱的危害。而中國的技術(shù)、模式以及典型案例可以幫助到這些國家,這也是中國對全球生態(tài)治理所作出的貢獻(xiàn)。
盧琦:生態(tài)環(huán)境問題沒有國界和邊界,荒漠化至今仍是全球重大環(huán)境問題和發(fā)展瓶頸,也是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。近年來,中國不僅積極參與全球荒漠化治理,還廣泛開展技術(shù)研發(fā)與國際合作,推動荒漠化防治的“中國方案”“中國智慧”走向世界。
2024年12月,在沙特阿拉伯利雅得舉行的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會,特別設(shè)立中國館,這也是中國首次在境外對荒漠化防治和“三北”工程攻堅戰(zhàn)進(jìn)行展示宣介。會上,中國最新的防沙治沙技術(shù)成果吸引了眾多與會者的關(guān)注。他們紛紛表示,希望借鑒中國的治沙經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和方法。
中國取得的荒漠化防治成就,也是對全球生態(tài)環(huán)境和全人類福祉的巨大貢獻(xiàn)?;赝?0多年的防沙治沙實(shí)踐中,中國總結(jié)出10 0多項(xiàng)具有中國特色的荒漠化防治技術(shù),一些技術(shù)已在4 0多個國家和地區(qū)得到推廣和應(yīng)用;同時,中國以政府主導(dǎo)、科技支撐、工程帶動和榜樣激勵等全方位綜合防治機(jī)制為框架的防沙治沙方案,也能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)2030年全球土地退化零增長目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
展望未來,相信隨著跨國及區(qū)域合作的不斷深化,中國經(jīng)驗(yàn)有望為全球更多地區(qū)的生態(tài)治理提供寶貴借鑒與啟示。