著力創(chuàng)新驅(qū)動搶占戰(zhàn)略先機

3月7日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議并發(fā)表重要講話。來源：新華社

習(xí)近平主席在接見十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表時發(fā)表重要講話，習(xí)主席站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，強調(diào)要創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運用模式，健全先進(jìn)技術(shù)敏捷響應(yīng)和快速轉(zhuǎn)化機制，加快發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力。習(xí)主席多次強調(diào)，要強化創(chuàng)新驅(qū)動，以更大力度、更實舉措加快科技自立自強。這是破解國防和軍隊建設(shè)發(fā)展中的矛盾問題，增強發(fā)展創(chuàng)新動力，打造發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，指明了前進(jìn)方向。實踐表明，人類文明每一次重大進(jìn)步都與科技創(chuàng)新密切相關(guān)，科技創(chuàng)新日益成為社會發(fā)展和國防建設(shè)的主驅(qū)動力，而唯有通過創(chuàng)新驅(qū)動才能提升一體化國家戰(zhàn)略體系和能力并在大國博弈中方能占據(jù)先機之利。

抓創(chuàng)新驅(qū)動就是要狠抓戰(zhàn)略支撐。習(xí)主席深刻指出，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。他強調(diào)，要充分發(fā)揮科技對我軍建設(shè)戰(zhàn)略支撐作用。這些重要論述，使我們更加深刻地認(rèn)識到在科技迅猛發(fā)展的今天，創(chuàng)新驅(qū)動極其重要的作用。事實表明，近些年我國在經(jīng)濟、國防、科技、文化等各個領(lǐng)域里的飛速發(fā)展，對我軍各項建設(shè)都起到了極為重要的戰(zhàn)略支撐作用。人類文明實現(xiàn)的每一次飛躍，都與科技創(chuàng)新緊密相聯(lián)，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新日益成為社會進(jìn)步的主要源動力和驅(qū)動力，通過創(chuàng)新驅(qū)動成為世界主要國家拉動經(jīng)濟社會發(fā)展和國防發(fā)展的普遍選擇。許多智庫分析認(rèn)為，主要軍事強國的科技研發(fā)經(jīng)費占比達(dá)到GDP的 3% 以上，而其科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率往往達(dá)到 65% 以上。主要軍事強國為了在國際競爭中占有主動權(quán)，都把創(chuàng)新驅(qū)動放在國家發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，作為增強國防實力、在大國博弈占據(jù)優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐和原始動力之所在。

抓創(chuàng)新驅(qū)動就是要狼抓跨越發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動是一個國家發(fā)展進(jìn)步的基石。不論是一個國家還是一個民族，沒有創(chuàng)新驅(qū)動就不會有大作為。當(dāng)前，我國科技領(lǐng)域仍然存在著一些亟待解決的突出問題，我國科技在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面存在著諸多不適應(yīng)的地方。我們需要以問題為導(dǎo)向，把問題與矛盾梳理清楚，科學(xué)把握問題的關(guān)節(jié)點，實施科學(xué)而精準(zhǔn)突破。要切實牢牢確立創(chuàng)新驅(qū)動理念，努力在原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和綜合集成創(chuàng)新上狠下功夫、下苦功夫。努力在一些基礎(chǔ)性、前沿性、戰(zhàn)略性新興技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國防關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌、優(yōu)化資源配置，有效解決體制機制和政策制度方面的突出問題，加快國防科技領(lǐng)域創(chuàng)新步伐，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國防科技創(chuàng)新，實現(xiàn)真正意義上的跨越發(fā)展。

抓創(chuàng)新驅(qū)動就是要狠抓國防科技質(zhì)量。發(fā)達(dá)國家靠著強勁的創(chuàng)新驅(qū)動使其長期占據(jù)戰(zhàn)略前沿技術(shù)優(yōu)勢，并進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)高度發(fā)達(dá)。發(fā)展中國家則由于在創(chuàng)新驅(qū)動上的被動，則長期陷入過度依賴從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。顯然，引進(jìn)的所謂“先進(jìn)技術(shù)”，往往是別人不太在意的低端技術(shù)，關(guān)鍵技術(shù)這些發(fā)達(dá)國家是不會輕易輸出的。經(jīng)濟和科技欠發(fā)達(dá)的國家假如沒有系統(tǒng)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，不重視創(chuàng)新驅(qū)動。將會在激烈的國際競爭中始終處于被動地位，這是知識時代經(jīng)濟領(lǐng)域競爭的重要規(guī)律。國防科技領(lǐng)域更是如此。主要軍事強國高度重視國防戰(zhàn)略前沿技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)，特別是新興領(lǐng)域高新精尖技術(shù)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新體制，逐年加大經(jīng)費投入，大量引進(jìn)尖端人才，強化技術(shù)儲備，在關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)上不斷有新突破，這就確保了這些國家在軍事裝備上處于領(lǐng)先地位。我國總體經(jīng)濟實力及國家各項指標(biāo)在國際排名中都在穩(wěn)步提升。但我們必須清醒的認(rèn)識到，在太空、深海、網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域，創(chuàng)新驅(qū)動還有不少差距，這些從某種程度上制約了我國國防現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量。這就需要我們，切實轉(zhuǎn)變觀念，把國防科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)裝備建設(shè)發(fā)展的第一動力，持之以恒，扎扎實實，謀求創(chuàng)新，銳意創(chuàng)新，通過創(chuàng)新驅(qū)動，提升國家國防科技整體水平。

抓創(chuàng)新驅(qū)動就是要狠抓自主創(chuàng)新。提高國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)水平，關(guān)鍵之關(guān)鍵就是要提高國防尖端技術(shù)和主戰(zhàn)武器裝備的自主創(chuàng)新與研發(fā)能力，這是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略基點。堅持自主創(chuàng)新、綜合集成創(chuàng)新并與引進(jìn)消化再創(chuàng)新相結(jié)合。要充分依靠我國自身的科研力量，實施通力合作，集智攻關(guān)，甚至于運用舉國體制強大優(yōu)勢，研發(fā)具有我軍特色的國之重器，以此全面推進(jìn)我國國防現(xiàn)代化建設(shè)。這是自主創(chuàng)新的根本要義所在。與此同時，要大力提倡利用系統(tǒng)集成的理念和思路，項目建設(shè)的先進(jìn)方法和路線，研發(fā)高新精尖的武器裝備，使武器裝備研發(fā)主要建立在我國自主知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上，這是我們自主創(chuàng)新的基本法則。事實表明，提高國防科技自主創(chuàng)新能力，是大力推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。還應(yīng)當(dāng)指出，抓創(chuàng)新驅(qū)動需要構(gòu)建軍地結(jié)合的國防科技創(chuàng)新平臺。把國防科技創(chuàng)新融入到國家科學(xué)技術(shù)整體創(chuàng)新體系中，打造軍地一體的創(chuàng)新平臺，妥善處理好軍用技術(shù)與民用技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，通過狠抓軍地科技創(chuàng)新體系融合，推進(jìn)國防科技創(chuàng)新步伐，著力實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和軍事效益最大化。

抓創(chuàng)新驅(qū)動就要狠抓關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。習(xí)主席要求我們，要掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)。按照建設(shè)世界一流軍隊這一要求，戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變與提升、新質(zhì)戰(zhàn)斗力加快形成與完善，軍事理論、人才隊伍、組織形態(tài)、裝備技術(shù)都必須瞄準(zhǔn)新一輪世界新軍事變革發(fā)展趨勢。要扎實抓好大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能、量子技術(shù)等核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。我們要堅持“本著有所為有所不為”的原則，一方面，要清醒地正視差距。建國后特別是改革開放40年來，我國國防科技領(lǐng)域取得了令世人矚自的巨大成就。但底子薄、起步晚，掌握戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)還不夠多，科技支撐能力有限，突破關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域還存在著諸多問題。對這一點我們不必回避。在關(guān)鍵技術(shù)上主要的還是走獨立自主、自力更生、自主研發(fā)的路線。另一方面，在關(guān)鍵技術(shù)上要選準(zhǔn)突破口。集中力量，實施精準(zhǔn)發(fā)力，聚力突破，通過創(chuàng)造局部優(yōu)勢，帶動我國國防科技戰(zhàn)略前沿技術(shù)乃至國家整體科技水平的提高，這才是一條科學(xué)而正確的選擇。因此，必須在國防領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)上求創(chuàng)新促突破。

抓創(chuàng)新驅(qū)動就要狠抓人才隊伍。創(chuàng)新的根本在人才。創(chuàng)新要靠人才，人才是第一資源。提高創(chuàng)新驅(qū)動能力必須把高精尖科技人才資源作為第一戰(zhàn)略資源。要建立健全科技人才科學(xué)培養(yǎng)、合理使用和發(fā)揮作用機制，真正把人才作為戰(zhàn)斗力、保障力，強化國防科技人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)過硬創(chuàng)新人才方陣。深化科技人事制度改革，完善選人用人機制，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，確保真正的創(chuàng)新人才能夠脫穎而出。進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)制度，有效抓住國防科技中關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大工程建設(shè)等時機，利用重點學(xué)科、重點院所、重大專項，特別是要從體制機制、政策制度和精神層面進(jìn)行全力支持和扶持，為創(chuàng)新人才成長進(jìn)步提供良好氛圍，培養(yǎng)一大批國防科技創(chuàng)新需要的尖端人才。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。新一輪科技革命正在加速演進(jìn)，創(chuàng)新就要以時不我待、只爭朝夕的精神，搶占機遇、努力作為。推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，必須把科技創(chuàng)新這個強大引擎發(fā)動起來。國防科技領(lǐng)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，必須注重實效，實施科學(xué)的有效監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)從主要重視解決技術(shù)資源有無的問題，向技術(shù)創(chuàng)新與全程監(jiān)督并重、體系建設(shè)與機制建設(shè)并舉轉(zhuǎn)變，加大督導(dǎo)力度，努力提高創(chuàng)新驅(qū)動的能力和整體水平。

（作者系著名軍事戰(zhàn)略專家，軍事科學(xué)院研究員、博導(dǎo)）