高質量發(fā)展背景下國企內控審計價值路徑新突破

內部控制是國企管理的重要舉措，貫穿企業(yè)發(fā)展的各個領域，是保障國企整體穩(wěn)健運行的重要手段。因此，企業(yè)需要明確內部控制的重要性，加大對內控體系的監(jiān)督檢查力度，提升國企審計部門的作用，進而為推動國企的高質量發(fā)展助力。

國企內控審計的價值

提高國企抗風險能力從宏觀角度看，國企的內部控制貫穿企業(yè)管理的全過程。一旦內部控制出現問題，不僅會影響國企管理的質量，嚴重的甚至會危及企業(yè)的生存發(fā)展。因此，在社會環(huán)境快速變革的當下，若國企內部控制與外部環(huán)境的契合度不足，就會增加企業(yè)運行的風險。而通過內控審計，可以從整體監(jiān)督出發(fā)，對內部控制與外部環(huán)境進行綜合性評估，從而發(fā)現內部控制中存在的問題，進而提高企業(yè)的抗風險能力。例如，戰(zhàn)略目標是企業(yè)的頂層規(guī)劃，若企業(yè)戰(zhàn)略目標存在問題，會給企業(yè)的發(fā)展帶來巨大風險。但通過內控審計，可以對企業(yè)的內外部環(huán)境進行綜合性評估，避免因戰(zhàn)略與市場環(huán)境和公司能力不匹配等問題，降低企業(yè)的戰(zhàn)略風險。

推動國企內部管理優(yōu)化內控審計是內部控制的再監(jiān)督，指單位內部審計機構對組織內部控制活動進行的評價。所以從內部控制的角度來說，國企內控審計可以及時發(fā)現審計問題并推動處理，在保障內控系統高效運行的同時，也能推動內部控制管理機制的優(yōu)化與創(chuàng)新。例如，受傳統管理模式的影響，企業(yè)的管理程序存在冗繁的問題，這不僅影響了工作人員的工作效率，也不利于國企的高質量發(fā)展。而通過內控審計，可以為內部控制的優(yōu)化指明方向，推動內部控制流程的簡化與變革，在保障內部控制順利進行的基礎上，提高內部控制的整體管理效果。

助推國企高質量發(fā)展內部控制將國企各個部門融合成一個整體，為推動國企的高質量發(fā)展提供了重要的理論支持。而信息技術的應用，為國企的發(fā)展提供了重要的技術支持。在兩者的共同作用下，可以構建“業(yè)務審計一體化”的管理平臺，實現數據無縫對接，同時也能在技術的推動下，對企業(yè)運行狀態(tài)進行動態(tài)化監(jiān)控，有效克服傳統內部控制手工審計的局限。例如，通過一體化平臺可以實現對業(yè)務流、資金流的全面整合，輔助內控審計人員深度挖掘數據價值，從而精準識別數據中隱藏的風險點，提高內控審計精度的同時，也為國企的高質量發(fā)展提供重要動力。

高質量發(fā)展背景下國企內控審計的路徑

依托財務報表明確審計重點財務部門與內控部門之間聯系緊密。國企的各項工作都需要資金支持，因此財務管理貫穿國企管理的各個環(huán)節(jié)。數據具有價值，能夠展示事務的狀態(tài)與變化，通過財務報表的數據可以反饋出國企運行過程中存在的問題。所以，為了提高內控審計的效果，工作人員需要主動與財務部門溝通，依托財務報表，明確管理中存在的問題，形成對國企內部控制風險的初步認知，降低后續(xù)內控審計的難度。

例如，審計人員可以從對財務報表有重大影響的賬戶或列報入手，處理與之相關的認定事項，通過對存貨計量、資產減值等關鍵信息進行綜合評估，輔助審計人員快速定位國企發(fā)展的風險點。在確定國企發(fā)展風險之后，審計人員需要構建整改方案，讓內控部門以此為基礎，在規(guī)定時間內完成整改工作。整改完成后，審計部門需要以相關單據為依據，對內控部門進行再次審核，直至內控部門全部整改完畢方可結束。

當然，審計工作不能完全依賴財務報表。由于技術等因素的限制，財務報表也存在一定問題。所以，在內控審計時，審計人員也需要對報表內容進行評估，分析報表數據不準確、不完整等問題所產生的風險。

強化執(zhí)行能力提升管控效果其一，關鍵業(yè)務。業(yè)務是國企重要的資金來源，但業(yè)務在運行過程中也存在一定風險。通過提高內部控制的執(zhí)行效果，可以降低風險等問題的影響，從而為國企的發(fā)展提供重要的資金支持。然而，由于各種因素的影響，國企對關鍵業(yè)務的內部控制存在后續(xù)跟進不足的問題，進而影響了國企的發(fā)展。所以，在內控審計中，需要從關鍵業(yè)務入手，通過定期梳理與分析內部控制執(zhí)行的效果，保障內部控制的有效性、持續(xù)性。此外，在重大決策之前，內控審計還需要關注“專項風險評估”的結果，確保專項風險評估的結果不超出企業(yè)風險承受范圍，使相關決策工作得到落實。

其二，崗位權責。企業(yè)是一個統一的整體，但由于各部門工作的差異性，其管理機制也存在不同。因此，在各種因素的限制下，各部門銜接度不足，造成業(yè)務中越位、缺位等問題頻發(fā)，不利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現。所以，在內控審計中，審計人員也需要將重點放在權責劃分方面，及時發(fā)現企業(yè)權責劃分中的問題，并推動內控部門進行整改，進而為構建一個和諧、相互制約、相互監(jiān)督的內控工作機制助力。

其三，動態(tài)監(jiān)測。企業(yè)的發(fā)展具有動態(tài)性的特點，而傳統的內控審計存在靜態(tài)性的問題，這會極大地影響內控審計的價值。所以，在內控審計中，為了提高內控部門的執(zhí)行能力，也需要從這方面入手，實現動態(tài)性的管理模式，推動內部控制部門的轉型，提高其與企業(yè)發(fā)展的契合度。同時，在動態(tài)管理中，可以快速發(fā)現企業(yè)運行中的風險與問題，提升國企內控部門的執(zhí)行能力，進而為國企的高質量發(fā)展助力。

創(chuàng)新審計方式提高審計能力審計方式是內控審計的重要工具，選擇合適的審計方式，可以使內控審計達到事半功倍的效果。而傳統的內控審計主要采用事后審計的方式，這種審計方式是對業(yè)務活動進行回溯性評估，存在明顯的滯后性，只能在問題發(fā)生后進行后續(xù)補漏。這不僅造成了國企資源的浪費，也嚴重制約了內控審計的價值。所以，企業(yè)需要拓寬內控審計的范圍，將內控審計工作前移，提高審計的預防性與前瞻性，實現對問題的前置性處理。

比如，國企需要將審計工作貫穿國企運行發(fā)展的全過程，通過與內部控制緊密結合，實現雙管齊下，推動決策制定、執(zhí)行實施、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)的有效反饋，保障內控審計的整體性、持續(xù)性。而在這個過程中，需要大量的信息支持。所以，國企需要重視信息技術的引進，構建完善的技術引進規(guī)劃體系，從人工智能技術、大數據技術等方面入手，構建統一的數據中心，打破信息孤島問題，實現跨部門的信息共享與整合，輔助內控審計及時發(fā)現業(yè)務執(zhí)行中的風險點。

總之，有效的國企內控審計，是保障國企廉潔的重要措施，也是推動國企高質量發(fā)展的重要途徑。因此，國企需要明確內控審計的價值，從制度、執(zhí)行、人員等方面入手，推動內控審計工作的優(yōu)化，從而助推國企風險管理水平、綜合競爭能力的提升，進而為實現國企高質量發(fā)展的目標助力。

作者單位：重慶長翔文化旅游發(fā)展有限公司