梅州興寧推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與生態(tài)治理深度融合

當(dāng)前，隨著生態(tài)環(huán)境治理的不斷深入，數(shù)據(jù)資源的重要性日益凸顯，在梅州興寧，一場以科技創(chuàng)新重塑生態(tài)環(huán)境治理模式的變革正在悄然發(fā)生。

面對新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的新要求，梅州市生態(tài)環(huán)境局興寧分局（以下簡稱“興寧分局”）積極探索科技創(chuàng)新與生態(tài)環(huán)境管理的深度融合，自主研發(fā)“興寧生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”并部署本地化“生態(tài)環(huán)境AI知識庫”。通過科技雙引擎賦能，不僅打破了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)管理的壁壘，更通過人工智能技術(shù)的賦能，為興寧市生態(tài)環(huán)境治理提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

打破數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)資源共享

“這個(gè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，匯集了全市環(huán)境基礎(chǔ)信息、空氣質(zhì)量、斷面水質(zhì)、環(huán)評審批、歷年中央環(huán)保督察案件等數(shù)據(jù)，工作中需要的資料基本都可以查到，大大提升了工作效率?！迸d寧分局工作人員打開興寧生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，邊查閱相關(guān)數(shù)據(jù)邊向記者介紹說。

興寧分局局長羅慶平告訴記者，大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)通過整合興寧市環(huán)境基礎(chǔ)信息、歷年OA收發(fā)文、空氣指標(biāo)和斷面水質(zhì)、環(huán)評審批、排污許可證、環(huán)境執(zhí)法等各方面業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)資源壁壘，實(shí)現(xiàn)全域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源共享，提高生態(tài)環(huán)境管理服務(wù)水平，為生態(tài)環(huán)境管理和決策分析提供了有力的基礎(chǔ)支撐。

“生態(tài)環(huán)境每個(gè)部門都涉及大量的數(shù)據(jù)及日常業(yè)務(wù)，以前這些數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)都有賴于部門內(nèi)部之間傳承，相關(guān)數(shù)據(jù)掌握在部門內(nèi)部，若部門之間銜接不夠，往往容易造成數(shù)據(jù)丟失或形成‘?dāng)?shù)據(jù)孤島’，通過建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使各部門可以通過一個(gè)平臺(tái)綜合掌握各方面信息?！绷_慶平介紹說，工作人員只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，便能精準(zhǔn)獲取所需信息，實(shí)現(xiàn)環(huán)境要素“一圖總覽、一鍵溯源”， 大大提高了工作效率。

生態(tài)環(huán)境管理工作，還涉及農(nóng)業(yè)、自然資源、氣象等眾多部門，“以往需要用這些數(shù)據(jù)的時(shí)候，都要專門去函，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力?！绷_慶平介紹說，大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建立的過程中，逐步打通了數(shù)據(jù)的渠道，將各個(gè)部門的資料匯集在一起，對生態(tài)環(huán)境綜合管理及決策提供了極大助力。

記者從數(shù)據(jù)平臺(tái)看到，興寧歷年的降雨數(shù)據(jù)，山塘水庫的詳細(xì)信息，農(nóng)村污水排放量、化肥使用量、生豬飼養(yǎng)量等各個(gè)部門的歷史數(shù)據(jù)都能夠查閱到。而且每個(gè)水庫、鎮(zhèn)街、村居等具體點(diǎn)位都有聯(lián)系人及聯(lián)系方式，“我們處理突發(fā)環(huán)境事件或者信訪投訴的時(shí)候，直接就可以聯(lián)系到具體人員，有效提升辦事效率?！迸d寧分局副局長葉云星提到，例如在每年耕作的季節(jié)，農(nóng)業(yè)面源污染防控壓力比較大，有了這些數(shù)據(jù)之后，可以根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整生態(tài)補(bǔ)水等，精細(xì)化管控水質(zhì)。

在項(xiàng)目環(huán)評方面，收到資料之后，工作人員只要在平臺(tái)上輸入選址地點(diǎn)，就可以馬上確定是否在紅線內(nèi)，還能夠測定對周邊環(huán)境會(huì)產(chǎn)生哪些影響?！斑@就是數(shù)據(jù)聯(lián)通的好處，以往沒有平臺(tái)的時(shí)候，很多數(shù)據(jù)都要發(fā)函去其他局查找?！比~云星表示，通過數(shù)據(jù)多跑路，實(shí)現(xiàn)了人員少跑腿，這正是大數(shù)據(jù)平臺(tái)帶來的實(shí)實(shí)在在的便利。

人工智庫賦能，助力科學(xué)決策

興寧生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)不僅是一個(gè)數(shù)據(jù)整合工具，更是一個(gè)智能輔助平臺(tái)。

坐落在興寧四望嶂煤礦的廣東省全民國防教育基地，現(xiàn)場熱火朝天，建設(shè)者們忙碌在施工一線，搶工期、趕進(jìn)度。這個(gè)曾經(jīng)的粵東“工業(yè)心臟”，歷經(jīng)多年開采留下了生態(tài)傷痕。當(dāng)?shù)赝ㄟ^用好用活梅州廢舊礦山及紅色文化資源，以服務(wù)保障大學(xué)生軍事訓(xùn)練為主體，拓展延伸文旅研學(xué)、地質(zhì)科普等多元功能，推動(dòng)取得礦山生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、老區(qū)蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等多項(xiàng)政策疊加效應(yīng)，成為全省“百千萬工程”建設(shè)、綠美廣東生態(tài)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，廣東旅控集團(tuán)啟動(dòng)實(shí)施廣東省全民國防教育基地項(xiàng)目。

在基地建設(shè)現(xiàn)場，羅慶平打開手機(jī)上的大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，基地定位以及周邊的資源環(huán)境等數(shù)據(jù)一目了解?！盎睾竺婢褪潜Ｗo(hù)區(qū)，我們通過手機(jī)就可以看到基地建設(shè)的各個(gè)邊界，確保建設(shè)過程的合規(guī)管理?！?/p>

大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)依托“生態(tài)環(huán)境AI知識庫”等數(shù)據(jù)，生成可視化地圖，可以對監(jiān)管對象周邊環(huán)境實(shí)現(xiàn)可視化調(diào)取。例如遇到企業(yè)環(huán)境投訴案件，執(zhí)法人員就可以定位到企業(yè)的位置，在平臺(tái)上查閱企業(yè)附件有哪些村居、河流、工業(yè)等，通過企業(yè)“一企一檔”數(shù)據(jù)，判斷企業(yè)可能產(chǎn)生的污染，結(jié)合氣象數(shù)據(jù)判斷可能影響的區(qū)域等，做到心中有數(shù)?！跋到y(tǒng)還匯集了每個(gè)企業(yè)10年來的信訪投訴數(shù)據(jù)，我們在辦公室就可以先把情況摸查到七七八八，到現(xiàn)場之后就直奔涉嫌污染的點(diǎn)位，執(zhí)法效率明顯提升?！迸d寧分局執(zhí)法人員介紹說。

此外，基于自主進(jìn)化的生態(tài)環(huán)境AI智庫，系統(tǒng)將大數(shù)據(jù)平臺(tái)的海量法規(guī)條文、技術(shù)導(dǎo)則與典型案例熔鑄成知識圖譜，做到深度融合。2025年1月，在處理合水水庫上游一個(gè)畜禽養(yǎng)殖場違法排污案件時(shí)，執(zhí)法人員通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)快速調(diào)取畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)邊界及分析環(huán)評和排污許可歷史記錄，利用生態(tài)環(huán)境AI知識庫快速查詢類似案例處罰標(biāo)準(zhǔn)，辦案周期縮短60%。羅慶平表示，“通過AI知識庫賦能大數(shù)據(jù)平臺(tái)，讓我們的執(zhí)法從‘經(jīng)驗(yàn)’走向‘智能’”。

依托平臺(tái)，興寧分局還開展生態(tài)環(huán)境哨兵巡查，解決執(zhí)法人員不足問題?！皥?zhí)法需要專業(yè)的知識，平臺(tái)的智能分析，就解決了非執(zhí)法人員專業(yè)不足的問題。”羅慶平介紹說，哨兵由局里工作任務(wù)較輕的人員組成，他們利用工作之余開展環(huán)境巡查工作，遇到問題的時(shí)候可以直接通過平臺(tái)查閱相關(guān)的資料，例如涉及的法律法規(guī)、可能涉及的違法行為、參考的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等，從而生成相關(guān)的線索推送給鎮(zhèn)街，助力環(huán)境監(jiān)管工作。

護(hù)航綠水青山，共建美麗興寧

2021年，興寧某垃圾填埋場出現(xiàn)滲濾液泄漏問題，并流入了附近的河流，當(dāng)?shù)匮杆賳?dòng)應(yīng)急工作。

“平臺(tái)給這次應(yīng)急工作提供了重要的支撐?！绷_慶平介紹說，事件發(fā)生后，興寧分局迅速通過平臺(tái)的河流分布圖，鎖定可能受污染的河流，然后根據(jù)事件發(fā)生的時(shí)間并結(jié)合河流的水流速度等數(shù)據(jù)，初步判定污染團(tuán)的位置，科學(xué)布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位，并關(guān)閉下游水閘，避免污染進(jìn)一步擴(kuò)大。

在處理處置環(huán)節(jié)，應(yīng)急工作組根據(jù)平臺(tái)提供的河流水系分布圖，流域面積、水流量等數(shù)據(jù)，測算出受污染的水量，從而科學(xué)開展處置工作?！巴ㄟ^調(diào)度，我們把污染的河水引到附件的水溝，濃度較高的直接用槽罐車抽到污水廠處理，其他濃度較低的就通過加藥處理以及調(diào)水稀釋等方式，消除污染影響?！绷_慶平介紹說，平臺(tái)的數(shù)據(jù)支撐為應(yīng)急處置提供了科學(xué)助力，短短幾天時(shí)間就把事件妥善處理。

“數(shù)據(jù)的價(jià)值在于分析和應(yīng)用。”羅慶平表示，“通過人工智能技術(shù)，不僅能發(fā)現(xiàn)問題，還能預(yù)測問題、解決問題，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)決策依據(jù)?！?/p>

通過“生態(tài)環(huán)境AI知識庫”，興寧分局對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，揭示環(huán)境要素之間的因果聯(lián)系。例如，平臺(tái)可以通過對歷年空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的分析，預(yù)測未來空氣污染趨勢，幫助管理部門提前制定應(yīng)對措施；通過對斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染源并精準(zhǔn)定位，為環(huán)境執(zhí)法提供有力支持。此外，平臺(tái)還能結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，對環(huán)評審批、排污許可證發(fā)放等業(yè)務(wù)進(jìn)行智能化評估，進(jìn)一步提升管理效率。

從“人防”到“智防”，從“治標(biāo)”到“治本”，興寧生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的成功實(shí)踐，不僅是科技賦能生態(tài)環(huán)境治理的生動(dòng)案例，更是梅州市生態(tài)環(huán)境局興寧分局以實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的體現(xiàn)。