黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí)

黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書(shū)記指出：“執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。我們黨作為一個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題任何時(shí)候都不能掉以輕心?！保ā读?xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2025年版，第4頁(yè)）黨的作風(fēng)既體現(xiàn)為思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，又體現(xiàn)為學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、家風(fēng)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中形成的光榮傳統(tǒng)，黨的歷史上形成的許多優(yōu)良作風(fēng)成為我們黨寶貴的精神財(cái)富。

一、新民主主義革命時(shí)期奠定了黨風(fēng)建設(shè)光榮傳統(tǒng)的基石

以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨、優(yōu)良作風(fēng)和偉大品格，是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的基因密碼。作風(fēng)建設(shè)是黨的紅色基因中的重要組成部分，貫穿黨百余年的奮斗歷程，是黨的自我革命精神的具體實(shí)踐和體現(xiàn)

毛澤東領(lǐng)導(dǎo)秋收起義部隊(duì)進(jìn)行的“三灣改編”不僅確立了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則，制定了紅軍的紀(jì)律規(guī)范，還實(shí)行軍隊(duì)民主制度和官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍的原則，設(shè)立士兵委員會(huì)，實(shí)行官兵平等、經(jīng)濟(jì)公開(kāi)等民主制度，這里既體現(xiàn)了我們黨建設(shè)人民軍隊(duì)的原則，也整頓了當(dāng)時(shí)的“流寇”習(xí)氣和軍閥作風(fēng)。

1928年4月，在湖南桂東沙田圩，毛澤東將未系統(tǒng)成文的軍紀(jì)逐條修改，正式寫(xiě)下了著名的“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”，他親自頒布并逐項(xiàng)解說(shuō)了這個(gè)“第一軍規(guī)”，后來(lái)又完善為“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，軍紀(jì)體現(xiàn)出了軍風(fēng)，也體現(xiàn)出了黨風(fēng)。

古田會(huì)議第一次以黨的決議的形式規(guī)定了堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則和制度，糾正了紅四軍內(nèi)存在的各種錯(cuò)誤思想，教育紅四軍的黨員和官兵認(rèn)識(shí)到，紅軍絕不是單純打仗的工具，首次明確提出紅軍必須擔(dān)負(fù)“打仗、籌款、做群眾工作”三大任務(wù)。在古田會(huì)議決議中第一次使用了“群眾路線”的概念，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立群眾觀點(diǎn)的極端重要性。因此，古田會(huì)議不僅是思想建黨、政治建軍的重要里程碑，也是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要里程碑。蘇區(qū)時(shí)期，干部帶頭樹(shù)立好作風(fēng)，蘇區(qū)精神的精髓是求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，反對(duì)本本主義。毛澤東的名篇《反對(duì)本本主義》提出“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的重要論斷。毛澤東親自開(kāi)展了尋烏調(diào)查、興國(guó)調(diào)查、長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查、才溪鄉(xiāng)調(diào)查等10多次調(diào)查。清正廉潔、艱苦奮斗是蘇區(qū)精神的要義，毛澤東、周恩來(lái)、朱德、彭德懷、任弼時(shí)等領(lǐng)導(dǎo)人，與蘇區(qū)軍民一致，從不搞特殊，穿著草鞋，吃著最簡(jiǎn)單的飯菜，經(jīng)常徒步到各村訪貧問(wèn)苦，過(guò)著“有鹽同咸，無(wú)鹽同淡”的生活，

延安時(shí)期，由于敵人的軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖，條件十分艱苦。延安軍民積極響應(yīng)毛澤東發(fā)出的“自己動(dòng)手、豐衣足食”號(hào)召，開(kāi)展了熱火朝天的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，形成了“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”的生動(dòng)局面。毛澤東等老一輩革命家在延安住窯洞、吃粗糧、穿布衣，厲行勤儉節(jié)約，愛(ài)惜每一件公物，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，用“延安作風(fēng)”打敗了“西安作風(fēng)”。

1938年10月，在黨的擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上，毛澤東首次提出馬克思主義中國(guó)化問(wèn)題。馬克思列寧主義要同中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，一是具體化，要學(xué)會(huì)把馬克思列寧主義的理論應(yīng)用于中國(guó)的具體環(huán)境，了解并解決中國(guó)的問(wèn)題；二是民族化，必須有中國(guó)老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的中國(guó)作風(fēng)和中國(guó)氣派

延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是黨的歷史上作風(fēng)建設(shè)最為全面、最為系統(tǒng)、最有影響的一場(chǎng)集中學(xué)習(xí)教育。整風(fēng)的目的是整頓“三風(fēng)”，即主觀主義、宗派主義和黨八股。反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，要解決的是對(duì)馬克思主義的態(tài)度問(wèn)題，解決如何把馬克思主義的理論同中國(guó)革命的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，就是要理順黨內(nèi)各種關(guān)系，解決看齊意識(shí)和步調(diào)一致的問(wèn)題。在黨內(nèi)不消滅宗派主義的殘余就會(huì)組織紀(jì)律渙散、離心離德，我們黨就不可能隊(duì)伍整齊、步調(diào)一致地去戰(zhàn)斗。反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)，因?yàn)辄h八股是主觀主義和宗派主義的表現(xiàn)形式。新文化運(yùn)動(dòng)反對(duì)了老八股、老教條，但是把馬克思列寧主義看作空洞的教條，把馬克思列寧主義的個(gè)別詞句看作靈丹妙藥，這種黨八股就是洋八股、新八股。通過(guò)延安整風(fēng)，我們黨把實(shí)事求是確立為黨的思想路線，在黨的七大上把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想，毛澤東在黨的七大報(bào)告中把理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)確立為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。

新中國(guó)成立前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上要求全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)（《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年版，1438—1439頁(yè)）。毛澤東把建設(shè)一個(gè)新中國(guó)比作“進(jìn)京趕考”，告誡大家要爭(zhēng)取考出一個(gè)好成績(jī)，不要當(dāng)李自成。除了提出“兩個(gè)務(wù)必”之外，在黨的七屆二中全會(huì)期間他還提出“六不”的規(guī)矩，即“一、不做壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列”。這“兩個(gè)務(wù)必”加上“六不”的規(guī)矩，改變了黨的作風(fēng)，成為黨的事業(yè)走向勝利的保證。

二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期作風(fēng)建設(shè)經(jīng)歷了曲折探索

我們黨特別注重在全國(guó)執(zhí)政后的作風(fēng)建設(shè)。1950年5月，黨中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，要求嚴(yán)格整頓全黨的作風(fēng)，首先是整頓干部作風(fēng)。1951年下半年開(kāi)始，全黨進(jìn)行了整黨。1951年底到1952年10月，全國(guó)開(kāi)展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng)，在社會(huì)上開(kāi)展了反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)的“五反”運(yùn)動(dòng)。時(shí)任天津地委書(shū)記劉青山、天津行署專(zhuān)員張子善，利用職權(quán)盜用公款，從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，生活腐化墮落，蛻變?yōu)榇筘澪鄯?，被判處死刑?/p>

1956年9月，黨的八大提出反對(duì)黨內(nèi)主觀主義、宗派主義、官僚主義、脫離實(shí)際、脫離群眾的作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該采用“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的方法。1957年4月，黨中央作出《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，旨在通過(guò)群眾批評(píng)改進(jìn)工作作風(fēng)，反對(duì)官僚主義、宗派主義和主觀主義。在整風(fēng)過(guò)程中，極少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)右派分子乘機(jī)鼓吹所謂“大鳴大放”，向黨和新生的社會(huì)主義制度發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，于是開(kāi)始了反右派斗爭(zhēng)，但是反右派斗爭(zhēng)被嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化。1958年“大躍進(jìn)”、人民公社運(yùn)動(dòng)我們又違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律急躁冒進(jìn)、盲目蠻干、刮共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)，這些極“左”的錯(cuò)誤給我們留下了深刻教訓(xùn)。

為了糾正“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中的形式主義、官僚主義和克服由之導(dǎo)致的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難，1961年，黨中央提出“大興調(diào)查研究之風(fēng)”，毛澤東帶頭深入基層調(diào)研，周恩來(lái)、劉少奇、鄧小平、陳云等領(lǐng)導(dǎo)人分別到農(nóng)村和廠礦蹲點(diǎn)，通過(guò)系統(tǒng)調(diào)查，黨中央制定了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇。這次作風(fēng)調(diào)整為后來(lái)改革開(kāi)放時(shí)期恢復(fù)實(shí)事求是的思想路線奠定了基礎(chǔ)。

三、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)走向制度化法規(guī)化

黨的十一屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行了一系列部署，決定健全黨規(guī)黨法，嚴(yán)肅黨紀(jì)，整頓黨的作風(fēng)。1980年2月，黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》并向全國(guó)公布，對(duì)恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，起到了重要的作用。

1983年10月，根據(jù)黨的十二大的部署，黨的十二屆二中全會(huì)作出關(guān)于整黨的決定，決定用三年時(shí)間全面整頓黨的作風(fēng)，以“統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織”為基本任務(wù)。鄧小平指出，開(kāi)放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)就得干多久，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。針對(duì)改革開(kāi)放初期思想渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，重點(diǎn)糾正“一切向錢(qián)看”、極端個(gè)人主義、無(wú)政府主義等“三種錯(cuò)誤傾向”，強(qiáng)化了黨員的組織觀念和紀(jì)律意識(shí)。1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》。1994年9月，黨的十四屆四中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》，把黨的建設(shè)提到新的偉大工程的高度，明確提出黨的建設(shè)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。

1998年11月，黨中央啟動(dòng)以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣“三講”為內(nèi)容的黨內(nèi)集中教育，將作風(fēng)建設(shè)與學(xué)習(xí)鄧小平理論相結(jié)合。2001年9月，江澤民主持黨的十五屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，提出“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，這八項(xiàng)內(nèi)容涉及黨的思想理論、組織、制度、紀(jì)律、反腐倡廉等方面的問(wèn)題，但作風(fēng)建設(shè)是其中的主要內(nèi)容，涉及思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面。

2006年3月，胡錦濤在參加全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議民盟、民進(jìn)界委員聯(lián)組討論時(shí)提出，要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。同年5月，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于深人學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)的意見(jiàn)》，從政策實(shí)踐方面論述了“八榮八恥”?！吧鐣?huì)主義榮辱觀”的提出為后續(xù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝練提供了思想基礎(chǔ)。

黨的十七大提出從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等五個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)是其中的一個(gè)重要方面。2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，根據(jù)黨章和決定的要求，黨中央制定了一系列反腐倡廉制度規(guī)定。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持守正創(chuàng)新

2012年12月4日，十八屆中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，即“中央八項(xiàng)規(guī)定”。要求中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào)、出訪活動(dòng)、警衛(wèi)工作、新聞報(bào)道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等8方面，提出20余項(xiàng)具體要求。明確要從中央政治局做起，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。中央八項(xiàng)規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，一子落地，滿(mǎn)盤(pán)皆活，黨的十九大、二十大后分別出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，從而變成了鐵杠杠和硬規(guī)矩。

違反中央八項(xiàng)規(guī)定的具體表現(xiàn)是“四風(fēng)”問(wèn)題。按照黨的十八大部署，從2013年6月到2014年9月，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要求把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

2014年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。2015年4月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育方案》，通過(guò)強(qiáng)化干部隊(duì)伍的“嚴(yán)”與“實(shí)”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。2016年2月起，在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做\"學(xué)習(xí)教育。2017年3月起，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)工作布局的重要方面。2019年以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨分批開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，2021年在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。2015年起，黨中央先后修訂和印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等，通過(guò)一系列不同形式的學(xué)習(xí)教育，黨員干部的黨性修養(yǎng)得到提升，黨群關(guān)系、干部作風(fēng)得到顯著改善。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)?！绷?xí)近平總書(shū)記“三個(gè)務(wù)必”的重要論述是對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”的繼承和發(fā)展，“三個(gè)務(wù)必”是偉大建黨精神和共產(chǎn)黨人精神譜系的凝練表達(dá)，把偉大建黨精神具體化為共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風(fēng)和行為守則，彰顯了黨推進(jìn)自我革命、解決大黨獨(dú)有難題的政治自覺(jué)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)歷史興衰規(guī)律的把握和走好新的“趕考”之路的歷史自覺(jué)，體現(xiàn)了新的時(shí)代精神和黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。

五、在全面從嚴(yán)治黨中總結(jié)黨的作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

在作風(fēng)建設(shè)方面積累的歷史經(jīng)驗(yàn)是我們黨的寶貴精神財(cái)富。特別是黨的十八大以來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)又有了新的認(rèn)識(shí)

一是作風(fēng)建設(shè)要做到加強(qiáng)理論武裝與注重身體力行相結(jié)合。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，理想信念是根本，作風(fēng)建設(shè)首先要抓好理論武裝，用中國(guó)化的馬克思主義理論創(chuàng)新的最新成果、用與時(shí)俱進(jìn)的黨的指導(dǎo)思想武裝頭腦才能樹(shù)立良好的黨風(fēng)。同時(shí)，作風(fēng)是在實(shí)踐中通過(guò)行動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的，通過(guò)行為養(yǎng)成習(xí)慣、形成風(fēng)俗，持之以恒地身體力行才能培養(yǎng)出良好的作風(fēng)。

二是作風(fēng)建設(shè)要做到集中學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)相結(jié)合。在黨的歷史上，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)積累了一整套成熟的做法，從整風(fēng)、整黨運(yùn)動(dòng)到主題教育、學(xué)習(xí)教育、專(zhuān)題教育等有序開(kāi)展。同時(shí)，良好作風(fēng)是靠個(gè)人的修養(yǎng)來(lái)養(yǎng)成的，我們黨十分注重加強(qiáng)黨員個(gè)人修養(yǎng)，除了思想意識(shí)、理論和科學(xué)知識(shí)的修養(yǎng)外，特別重視道德品質(zhì)的修養(yǎng)、遵守紀(jì)律的修養(yǎng)、工作作風(fēng)的修養(yǎng)等。

三是作風(fēng)建設(shè)要做到保持優(yōu)良作風(fēng)與不斷樹(shù)立新風(fēng)相結(jié)合。黨的作風(fēng)是一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，是隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步而不斷改變的。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代我們黨形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng)；在革命勝利之時(shí)我們黨倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)；在新中國(guó)成立之初，我們黨倡導(dǎo)艱苦樸素、勤儉節(jié)約之風(fēng)；在社會(huì)主義建設(shè)遭遇曲折之時(shí)，我們黨倡導(dǎo)大興調(diào)查研究之風(fēng)；在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨提出“三講”“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”“八榮八恥”；在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們黨倡導(dǎo)提出落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”，倡導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”“三個(gè)務(wù)必”，不斷樹(shù)立時(shí)代新風(fēng)。

四是作風(fēng)建設(shè)要做到接受人民監(jiān)督與勇于自我革命相結(jié)合。100多年來(lái)，我們黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，這是我們黨找到的跳出治亂興衰“歷史周期率”的兩個(gè)答案，優(yōu)良黨風(fēng)的形成也是內(nèi)外兼修的結(jié)果，勇于自我革命和接受人民監(jiān)督是內(nèi)在一致的，都源于黨的初心使命，正是二者的結(jié)合，才使得黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大。

五是作風(fēng)建設(shè)要做到抓好“關(guān)鍵少數(shù)”與帶動(dòng)絕大多數(shù)相結(jié)合。樹(shù)立良好黨風(fēng)政風(fēng)要從領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部抓起，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)于全社會(huì)的影響大，領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭是無(wú)聲的示范。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，帶動(dòng)全社會(huì)的絕大多數(shù)人民群眾向上向善，帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)

六是作風(fēng)建設(shè)要做到關(guān)注地區(qū)性、行業(yè)性、階段性與關(guān)注頑固性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性相結(jié)合。優(yōu)良作風(fēng)不是一朝一夕形成的，克服不良作風(fēng)也不能一蹴而就、一勞永逸，我們黨在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，不良風(fēng)氣的形成和蔓延具有地區(qū)性、行業(yè)性、階段性，在糾治和克服這些不良風(fēng)氣時(shí)也要關(guān)注這些特征，找到好的糾治方法。不良作風(fēng)具有頑固性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，需要我們有釘釘子精神，堅(jiān)持不懈、持之以恒地去斗爭(zhēng)，最終戰(zhàn)勝它們，不斷完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制。

六、黨的作風(fēng)建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻，《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》對(duì)于黨的作風(fēng)建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)、全面、深刻的論述，標(biāo)志著我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。

第一，黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但有正確理論彰顯的真理力量，還有優(yōu)良作風(fēng)彰顯的人格力量。黨的作風(fēng)是黨的形象，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定理想信念是根本，起決定作用的是黨性。

第二，作風(fēng)問(wèn)題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來(lái)，歸結(jié)到為民務(wù)實(shí)清廉上來(lái)。

第三，黨風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、深入持久糾治“四風(fēng)”。違反中央八項(xiàng)規(guī)定具體表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)上。抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起，抓“四風(fēng)”首先要把中央八項(xiàng)規(guī)定抓好。

第四，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源。必須把正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來(lái)一起抓，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，切實(shí)做到踏石留印、抓鐵有痕。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好旗幟和標(biāo)桿，全體黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。

第五，領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、以上率下轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。既要治標(biāo)，更要治本，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，抓出成效，化風(fēng)成俗，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，絕不是權(quán)宜之計(jì)，而是永恒的課題。目前全黨正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育將會(huì)把黨的作風(fēng)建設(shè)推向深入，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障。

（轉(zhuǎn)自《中國(guó)黨政干部論壇》2025年第4期，作者系中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院原院務(wù)委員、教授）