進一步全面深化改革的重大意義研究

2024年7月15～18日，中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議如期在北京盛大開幕。會議期間，審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，標志著我國改革開放進入了一個新的階段。它承載著中華民族偉大復興的歷史使命，既是對黨的十八屆三中全會提出全面深化改革內容的發(fā)展與創(chuàng)新，又緊密銜接了黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化建設提供了明確的指引。

" 一、進一步全面深化改革，是順應時代發(fā)展道路的必然要求

在充分肯定成績的同時，我們也要清楚地認識到，我國仍然存在不少影響科學發(fā)展的突出問題。目前，我國已進入工業(yè)化中后期，經濟由高速增長轉為中高速增長，由此帶來一系列新情況、新問題：勞動力成本上升，土地等生產要素價格上漲，資源環(huán)境約束加劇，粗放型經濟增長模式難以為繼；企業(yè)盈利能力下降，市場有效需求不足，產能過剩矛盾突出，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略尚未形成；社會保障制度仍有缺陷，收入分配差距明顯，一些領域腐敗現象易發(fā)多發(fā)。這些難題都需要通過全面深化改革來破解，走出一條符合國情、符合規(guī)律、符合科學發(fā)展要求的路子。在黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中，“以經濟體制改革為牽引”列入指導思想，“構建高水平社會主義市場經濟體制”成為“七個聚焦”之一，制定了“到2035年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制”的時間表，這就為我們推進科學發(fā)展指明了前進方向、提供了基本遵循。只要按照中央部署，堅定不移地推進全面深化改革，就一定能夠加快轉變經濟發(fā)展方式，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展，實現經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效，不斷提高人民群眾生活水平。

" 二、進一步全面深化改革，是推進社會主義現代化進程的重大舉措

現代化是世界各國人民的目標，也是社會主義的本質要求。在人類歷史上，實現現代化的國家和地區(qū)屈指可數。盡管每個國家都有其獨特的發(fā)展道路和模式選擇，但無論哪一種發(fā)展道路和模式，都離不開科學理論的指導、制度創(chuàng)新的推動和各領域改革的突破。自建黨以來，中國共產黨始終將追求為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為其初心和使命，引領著全國各族人民持續(xù)努力，實現了世界矚目的巨大成就，也積累了許多寶貴經驗。特別是改革開放以來，我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持以經濟建設為中心，堅定不移地推進改革開放，極大激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使中國特色社會主義事業(yè)煥發(fā)出強大生機活力。經過數十年的改革開放進程，我國已經躍升為世界第二大經濟體，國力全面增強，人民生活水平顯著提升，國際影響力持續(xù)上升。社會主義的物質、政治、精神、社會和生態(tài)文明實現了協調發(fā)展，標志著中國特色社會主義進入了新的時代。進一步的發(fā)展必須依靠進一步深化改革來破解，真正實現從傳統計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉狀態(tài)轉向全方位開放。

" 三、進一步全面深化改革，是實現國家治理體系和治理能力現代化的關鍵環(huán)節(jié)

治國必先治黨，治黨務必從嚴。中國共產黨作為執(zhí)政黨，必須不斷提升領導和執(zhí)政的能力，加強抵抗腐敗和防范風險的本領，以確保黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。這就要求我們必須勇于推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，堅決拔除不利于科學發(fā)展的體制機制，形成更加成熟穩(wěn)固的制度體系，從體制機制上保障黨的領導更加有力、黨的執(zhí)政基礎更加牢固、黨的執(zhí)政能力明顯提高。目前，在一些特定的行業(yè)和部門中，權力的分配尚不合理、操作不規(guī)范、監(jiān)督不充分的問題依然存在，這導致了某些地區(qū)和機構出現了腐敗行為和不正之風，嚴重損害了黨與群眾、干部與群眾之間的關系。要解決這些問題，必須堅持治標與治本相結合，既要大力解決當前群眾反映強烈的突出問題，又要注重完善相關法律法規(guī)制度，為反腐倡廉提供法制保障。必須通過創(chuàng)新改革，進一步界定公共權力的范圍，完善權力行使的制約與監(jiān)督體系，確保民眾能夠監(jiān)督權力，權力在透明的環(huán)境下運作，將權力限制在制度的框架內，充分調動人民群眾的活力、積極性和創(chuàng)造力，利用制度對權力、事務和人員進行管理，致力于構建一個不敢腐敗的懲罰體系、不能腐敗的預防體系、不易腐敗的保障體系，逐步推進國家治理體系和治理能力的現代化進程。

" 四、結語

改革開放對中國命運起到了決定性作用，它不僅關乎實現“兩個一百年”目標，更是中華民族偉大復興的關鍵所在。全面深化改革是新時代中國特色社會主義的核心特征。進一步全面深化改革則是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然途徑，也是通往民族復興、實現中國夢的必經之路。隨著進一步全面深化改革的持續(xù)深入推進，中國將源源不斷地激發(fā)內生動力、釋放創(chuàng)新活力，為實現中華民族偉大復興的中國夢筑牢根基，在新時代的征程中穩(wěn)步邁向輝煌。

（作者單位：河南理工大學）