隨著老齡化社會的加速到來,老年大學(xué)作為老年人學(xué)習(xí)、社交的重要場所,越來越受到這一群體的青睞。中國老年大學(xué)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,截至2023年4月,全國各級各類老年大學(xué)(學(xué)校)已達(dá)7.6萬所,參加學(xué)習(xí)的學(xué)員有2000多萬人,但仍只能滿足全國 8% 左右有需求的老年人。供不應(yīng)求,讓民辦老年大學(xué)、教培機(jī)構(gòu)“活”了起來,市場上掀起了一波老年教育加盟潮流。
然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些不良商家町上了老年教育這塊香悖悖,以“辦老年大學(xué)”為幌子,打著“免費體驗”“名師授課”的旗號,將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)機(jī)會”,誘導(dǎo)老年人掏錢購買高價課程,賺取高額利潤,導(dǎo)致一些老年人掉入消費陷阱。
老師成了“推銷員”誘導(dǎo)老人貸款消費
起初,課程內(nèi)容確實圍繞中醫(yī)養(yǎng)生知識展開,張軍覺得受益匪淺。可幾節(jié)課后,老師突然開始推銷一種“神奇保健品”,聲稱“包治百病”,尤其對老年人?;嫉穆圆∮小捌嫘А?。
“前三節(jié)課,老師講得不錯,我也學(xué)得開心??傻搅说谒墓?jié)課,老師突然開始推銷一套價值數(shù)千元的書法課程,稱‘機(jī)會難得,錯過就沒有了’。”今年72歲的李玲回憶道,老師見她猶豫,又說這套課程是名師授課且名額有限,很多學(xué)員都搶著報名。
“老師說這種保健品是‘獨家秘方’,市場上買不到,只有通過他才能買到?!睆堒娬f,在老師的洗腦下,他花了近萬元購買了半年的用量。
“我當(dāng)時覺得老師是為我好,沒想到買了相機(jī)后,課程內(nèi)容就變得敷衍了事,老師也不再像之前那樣耐心指導(dǎo)了?!蓖鯐苑逭f,更讓她苦惱的是,每個月的還款讓她不堪重負(fù)。她試圖將相機(jī)轉(zhuǎn)賣,但由于是二手貨,價格大打折扣。
可服用一段時間后,張軍不僅沒有感到身體好轉(zhuǎn),反而出現(xiàn)了頭暈、惡心等不適癥狀,這才意識到自己可能上當(dāng)受騙了。當(dāng)他試圖聯(lián)系老師退款時,對方以“個人體質(zhì)問題\"為由拒絕退款。
在老師的軟磨硬泡下,李玲最終掏錢購買了課程??缮狭藥坠?jié)課后,她發(fā)現(xiàn)課程質(zhì)量與之前的體驗課相差甚遠(yuǎn),老師也不是“名師”。更讓她氣憤的是,課程結(jié)束后,老師又向她推銷更貴更“高級”的課程,聲稱“只有繼續(xù)學(xué)習(xí)才能成為書法家”。
記者注意到,上述受訪者參加的“老年大學(xué)”均非政府辦學(xué),而是一些民辦教育機(jī)構(gòu)打著“老年大學(xué)”的旗號,利用老年人群體防范意識薄弱、信息不對稱等特點,將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)機(jī)會”,通過“免費體驗”“名師授課”“收獲頗豐”等噱頭吸引老年人報名,再通過“饑餓營銷”情感綁架”等手段誘導(dǎo)老年人掏錢購買高價課程或相關(guān)產(chǎn)品。
今年65歲的愛好攝影的王曉峰也在一所宣稱是“民辦老年大學(xué)”的機(jī)構(gòu)里被坑了。
起初,課程內(nèi)容主要是攝影基礎(chǔ)知識,可沒上幾節(jié)課,老師就開始頻繁推薦一款高端相機(jī),聲稱“只有用這款相機(jī)才能拍出好照片”。
來自湖南邵陽的張軍也有類似經(jīng)歷。他是一名退休工人,今年68歲,平時身體不太好,聽說小區(qū)附近的一所“老年大學(xué)”開設(shè)了一門“中醫(yī)養(yǎng)生課”,便報名參加。
機(jī)構(gòu)質(zhì)量良不齊教師資質(zhì)難以保證
“老師說這款相機(jī)原價要兩萬多元,通過他可以拿到內(nèi)部價,只要1.5萬元?!痹诶蠋煹墓膭酉?,王曉峰心動了。他手頭沒有足夠的錢,老師便“熱心”地幫她聯(lián)系了一家貸款公司,讓她分期付款購買相機(jī)。
根據(jù)中國老年大學(xué)協(xié)會發(fā)布的《中國老年教育發(fā)展報告(2019—2020)》,目前我國老年大學(xué)的辦學(xué)性質(zhì)主要包括政府辦學(xué)、公辦民助、民辦公助、社會辦學(xué)幾種,其中以政府辦學(xué)為主,約占老年大學(xué)總數(shù)的 70% 。
“老年人群往往面臨社會關(guān)系整體衰減、生活半徑從職場縮小到家庭的困局,而上老年大學(xué)是一個很好的解決途徑,有可能改變一個老年人的退休生活方式。對老年人來說,有效打發(fā)時間最為重要?!币幻夏甏髮W(xué)教學(xué)負(fù)責(zé)人表示。但公辦老年大學(xué)供不應(yīng)求,且面臨分布不均的問題:江蘇、山東、四川、上海均有超過300所老年大學(xué),其中除四川外其余省市均位于東部沿海地區(qū);而老年大學(xué)數(shù)量在平均數(shù)以下的省份共計19個,其中寧夏、海南等省份的老年大學(xué)數(shù)量不足20所。
“市場需求讓民辦老年大學(xué)、教培機(jī)構(gòu)‘活’了起來,還有不少企業(yè)從事老年教育相關(guān)活動?!边@名負(fù)責(zé)人說,當(dāng)各類主體一窩蜂擁入老年教育這個賽道后,泥沙俱下的現(xiàn)象就不足為怪了,賣課的、賣藥的、賣保健品的并不少見。
有從業(yè)者告訴記者,有些老年教育機(jī)構(gòu)所謂的“名師”其實是推銷員,他們利用老年人對“名師”的信任,將推銷課程植入正常課程。為了規(guī)避監(jiān)管,他們將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)資料”“教材”等,以“自愿購買”的名義向老年人兜售。然而,這些“學(xué)習(xí)資料”往往價格虛高,且與課程內(nèi)容關(guān)聯(lián)不大。
“還有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以與民辦老年大學(xué)‘合作辦學(xué)’為名,通過支付場地租金等方式,將推銷課程植入其日常教學(xué)。這些機(jī)構(gòu)往往以‘公益課程’‘政府補貼項目’為幌子,招募講師進(jìn)駐課堂。這些講師的真實身份并非教育工作者,而是經(jīng)過話術(shù)培訓(xùn)的銷售人員。”該從業(yè)者說。
課程備案師資審核
形成質(zhì)效督導(dǎo)體系
多名受訪的老年學(xué)員提到,他們在選擇學(xué)校報課時看到對方寫著“老年大學(xué)”幾個字,便想當(dāng)然地認(rèn)為是公辦老年大學(xué),完全沒想過會是民辦教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),更沒想過會是不良機(jī)構(gòu)。
“我報名的那所學(xué)校名稱就是 x× 老年大學(xué),實際上它沒有辦學(xué)資質(zhì),可我以為它就是一所大學(xué)。在大學(xué)里上課,怎么會被坑呢?”李玲感到不解,“希望相關(guān)部門能對老年教學(xué)的辦學(xué)主體規(guī)定得更加明晰一些,沒有經(jīng)過審批的怎么能叫大學(xué)呢?”
實際上,2024年1月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》中提到,創(chuàng)辦老年大學(xué)必須經(jīng)過教育部門的審批,取得辦學(xué)資質(zhì)才能招生。其間,必須接受監(jiān)管部門的監(jiān)督。
在教育專家李一陵看來,老年人普遍存在信息獲取渠道有限、防范意識薄弱的問題。一些機(jī)構(gòu)利用老年人對“老師”的信任,通過精心設(shè)計的話術(shù)和套路,誘導(dǎo)其購買高價課程或產(chǎn)品。
“老年人遭遇消費陷阱后,也往往因證據(jù)不足、法律意識淡薄而放棄維權(quán)。即使投訴,也面臨‘取證難、立案難、執(zhí)行難’的問題?!焙细咝侣蓭熓聞?wù)所律師吳茜說,她接觸過一個案例,一名老年學(xué)員在某民辦教育機(jī)構(gòu)購買了一套價值兩萬元的“養(yǎng)生課程”,后發(fā)現(xiàn)課程內(nèi)容與宣傳不符,但因合同條款模糊,最終未能追回?fù)p失。
如何治理一些民辦老年教育機(jī)構(gòu)收割老年人“錢袋子”的亂象?
受訪專家建議從四個方面發(fā)力:明確監(jiān)管主體,將各級各類老年大學(xué)納入教育或民政部門統(tǒng)一管理,建立課程備案和講師資質(zhì)審核制度,老年大學(xué)開設(shè)的所有課程須向監(jiān)管部門備案,包括課程內(nèi)容、講師資質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)等;嚴(yán)查利益輸送,禁正老年大學(xué)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收入分成,違規(guī)者取消辦學(xué)資格;建立“課程黑名單”,對虛假宣傳、誘導(dǎo)消費的機(jī)構(gòu)實施聯(lián)合懲戒;公開透明收費,所有收費項目需在顯著位置公示,禁止以“自愿購買”名義變相推銷。
受訪專家還一致提出,要建立維權(quán)機(jī)制,降低老年人維權(quán)成本,比如設(shè)立老年人消費維權(quán)綠色通道,簡化投訴流程,提供法律援助;支持消費者協(xié)會或公益組織對侵害老年人權(quán)益的機(jī)構(gòu)提起公益訴訟。
吳茜提出,還要加強宣傳引導(dǎo),增強老年人防范意識??梢栽谏鐓^(qū)開展防詐騙宣傳活動,通過案例分析、情景模擬等方式,幫助老年人識別推銷套路;利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體,以及微信公眾號、短視頻平臺等新媒體,普及消費維權(quán)知識;鼓勵子女多關(guān)心老年人的學(xué)習(xí)和生活,幫助其辨別虛假宣傳。
在李一陵看來,老年教育不僅是課堂教學(xué),還要充分利用各種資源開展文學(xué)、藝術(shù)、體育、科技等社團(tuán)活動,增強學(xué)習(xí)體驗效果,提高老年學(xué)員的綜合素質(zhì);同時要能以各種方式把獲得的知識反饋到社區(qū),服務(wù)于社會,比如開展各種志愿服務(wù)。
“民辦老年教育應(yīng)該更多地關(guān)注以上幾點,在場景化教學(xué)、體驗性教育等方面不斷拓展空間,而不是將心思花在如何收割老年學(xué)員的錢包上?!崩钜涣暾f。 ⊕
(摘自《今晚報》2025年3月20日,春之暖薦)