打造更強特色產(chǎn)業(yè)集群推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

特色產(chǎn)業(yè)集群是推動地區(qū)經(jīng)濟增長、培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、推進新型工業(yè)化的重要力量?？h域強則全省強、縣域興則全省興，縣域經(jīng)濟是河北高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和潛力所在。為進一步提高集群競爭優(yōu)勢，打造大而強、多而優(yōu)的特色產(chǎn)業(yè)集群，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出如下建議。

一、著力壯大集群規(guī)模。聚焦全省重點特色產(chǎn)業(yè)集群，進行重點幫扶管理，實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，深入一線開展調(diào)研幫扶，開展“一起益企”等一批惠企行動，服務(wù)范圍覆蓋全部產(chǎn)業(yè)集群，積極解決企業(yè)反映的困難問題。深化產(chǎn)需對接合作，組織集群企業(yè)與重點工程項目開展產(chǎn)需對接活動，全力助力企業(yè)發(fā)展，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新樣板。

二、打造領(lǐng)軍領(lǐng)跑企業(yè)。實施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動，遴選集群中規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、協(xié)作協(xié)同明顯的“領(lǐng)跑者”企業(yè)，加快培育成長為集群龍頭企業(yè)，帶動集群中小企業(yè)協(xié)作配套，完善扶持政策，強化梯度培育，培育一批專精特新企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。進一步充實優(yōu)化上市潛質(zhì)企業(yè)資源庫，強化上市培訓(xùn)輔導(dǎo)，推動解決企業(yè)上市過程中的問題，率先在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)中形成突破，幫助引導(dǎo)更多企業(yè)愿上市、敢上市、會上市，打造一批科技型、創(chuàng)新型上市企業(yè)。

三、激發(fā)集群創(chuàng)新活力。大力提升創(chuàng)新能力，支持引導(dǎo)集群規(guī)上工業(yè)企業(yè)成立研發(fā)部門，提升重大技術(shù)攻關(guān)水平。面向縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，推動進一步與智庫合作，加強與高校、科研機構(gòu)對接，探索“眾籌科研”模式開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，為集群產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新解決“卡脖子”問題。認(rèn)真落實研發(fā)費用加計扣除政策，引導(dǎo)各類企業(yè)優(yōu)化研發(fā)團隊、增加研發(fā)投入、引進高端人才、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心領(lǐng)域，以制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合企業(yè)為重點，鼓勵中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。

四、加快集群轉(zhuǎn)型升級。著眼對接京津創(chuàng)新培育壯大一批新興產(chǎn)業(yè)集群，提質(zhì)增效改造升級一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，聚力打造一批高端產(chǎn)業(yè)集群?？茖W(xué)編制企業(yè)入園和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及具體實施方案，加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，促進縣域產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。引導(dǎo)規(guī)下企業(yè)加快發(fā)展、促進升規(guī)，實現(xiàn)規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。深入推進技改項目建設(shè)，加強特色產(chǎn)業(yè)集群問診，推動一批重點項目加快建設(shè)。瞄準(zhǔn)重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推廣“制造業(yè) + 互聯(lián)網(wǎng)”新模式新業(yè)態(tài)新應(yīng)用，促進落后產(chǎn)能“騰籠換鳥”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鍛造長板補齊短板。

五、不斷提升產(chǎn)業(yè)能級。大力促進產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，鞏固和發(fā)展一批上下游關(guān)聯(lián)度高、具有綜合競爭力的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈邁向中高端。充分運用市場化手段，通過專業(yè)招商、協(xié)會招商、集群產(chǎn)業(yè)鏈招商等新方式，推動縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用重大經(jīng)貿(mào)活動平臺和特色產(chǎn)業(yè)各類專業(yè)展會，開展招商推介、產(chǎn)業(yè)對接、項目洽談等專題招商。辦好產(chǎn)業(yè)會展活動，以會展為載體，全面提升本地特色產(chǎn)品對外交流合作能力，促進特色產(chǎn)業(yè)做大做強。

六、持續(xù)打造特色品牌。聚焦省級縣域特色產(chǎn)業(yè)，向先進管理要產(chǎn)品質(zhì)量，強化工業(yè)設(shè)計賦能，挖掘產(chǎn)品文化內(nèi)涵，講好品牌故事，鼓勵集群注冊集體商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)。實施“冀有特色”品牌專項行動，積極參加“走遍河北”“冀有重器”“冀有好物”等大型專題報道活動，用好各類會展平臺，支持各大電商、視頻平臺開辟專欄，大力推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)，宣傳優(yōu)勢產(chǎn)品，提升品牌知名度。積極推動“產(chǎn)業(yè)出?！保訌娕c國際知名品牌合作，提升產(chǎn)品設(shè)計國際化水平，培育一批具有市場競爭力的制造業(yè)品牌。

（作者為省政協(xié)委員，滄州市婦女聯(lián)合會主席、黨組書記）