推進(jìn)北京文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

一個(gè)國家地區(qū)的文化貿(mào)易質(zhì)量應(yīng)從文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)來衡量。近年來，北京的文化貿(mào)易規(guī)模不斷提升，取得了一些顯著成就，但從文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，北京在文化出口貿(mào)易上存在一定問題，需引起重視。

文化貿(mào)易分為文化產(chǎn)品貿(mào)易和文化服務(wù)貿(mào)易，反映了一個(gè)國家和地區(qū)的文化產(chǎn)品或服務(wù)在國際市場上的競爭能力。近年來，北京文化產(chǎn)品出口規(guī)模相比全國前四的貿(mào)易大省和上海增長較快，文化服務(wù)出口貿(mào)易也相對(duì)較高。然而，從文化貿(mào)易規(guī)模及文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，北京在文化出口貿(mào)易方面存在一定問題，需引起重視。

存在的主要問題

1.文化產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易總體規(guī)模較小

這可以從文化產(chǎn)品貿(mào)易總額相對(duì)GDP的比值大小來對(duì)比。譬如，以2017年-2022年數(shù)據(jù)為例，北京文化產(chǎn)品貿(mào)易總額在其GDP中占比六年平均值為 0.69% ，而上海、江蘇、浙江、山東和廣東的同期比值分別為 1.27% 、0.75% 、 1.66% 、 1.04% 和 3.12% ，北京僅為上海的 54.6% 。

2.文化產(chǎn)品出口額占比較低

2017年-2022年，北京文化產(chǎn)品出口額在總出口額中的占比六年平均值為 1.18% ，而上海、廣東、江蘇、浙江和山東五省市的同期占比分別為 1.55% 、 7.09% 、 2.39% 、 4.15% ，5.50% ?？梢?，北京僅為上海的 75.9% 。

3.核心產(chǎn)品出口規(guī)模較小

2017-2022年間，北京核心產(chǎn)品出口規(guī)模六年平均值為40億元，而上海、廣東、江蘇、浙江和山東五省市的同期指標(biāo)分別為89億、1098億、89億、355億和136億。從核心文化產(chǎn)品出口額在全國總出口額中的占比看，北京比其他五省市都低，六年平均值為 1.6% ，而上海、廣東、江蘇、浙江和山東五省市的同期指標(biāo)分別為 3.6% 、 46.3% 、 3.8% 、 15.0% 和5.6% 。北京只占上海的 44.4% 。因此，從總體上看，北京核心產(chǎn)品出口規(guī)模體量較小，應(yīng)進(jìn)一步加大出口量及其占比。

4.貴金屬等資源型文化產(chǎn)品占比過大

北京貴金屬等礦產(chǎn)資源型文化出口產(chǎn)品占比過大。如2019年、2020年、2021年和2022年貴金屬文化出口產(chǎn)品占比分別達(dá)到 54.6% F68.2% 、 67.7% 和 38.6% ，該指標(biāo)2017年至2022年平均值達(dá) 38.6% ，遠(yuǎn)高于其他五省市（上海 9.2% 、廣東 19.7% 、江蘇 0.25% 、浙江0.27% 、山東 0.82% ）。相反，重點(diǎn)文化產(chǎn)品出口占比相對(duì)較小。從北京在2017年至2022年重點(diǎn)文化產(chǎn)品出口在總文化產(chǎn)品占比的平均數(shù)據(jù)指標(biāo)與其他五省市對(duì)比情況看，該指標(biāo)（ 25% ）比廣東（ 12% ）、浙江（ 22% ）和上海（ 23% ）高，但比江蘇（ 43% ）和山東0 59% ）低。

5.文化服務(wù)貿(mào)易整體國際市場競爭力不強(qiáng)

文化服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)重要組成部分，它往往與有形和其他無形產(chǎn)品相結(jié)合，滲透在有形和無形產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)和內(nèi)外設(shè)計(jì)中，在決定消費(fèi)者的價(jià)值取向中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

從文化服務(wù)貿(mào)易出口額與文化產(chǎn)品出口額二者的結(jié)構(gòu)性比值看，北京的指標(biāo)遠(yuǎn)高于上海和其他三個(gè)貿(mào)易大省2。但是，從文化服務(wù)貿(mào)易國際競爭力（2017、2020和2022年的三年平均值）來看，北京該指標(biāo)（ （-39.4% ）低于上海（ -19.1% ）浙江（ 27.1% ）和山東（ 22.9% ）；北京的文化產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力指標(biāo)（2017-2022年的六年平均值）也較低，它們分別是 .53.0% （北京）、 -8.7% （上海）、 81.9% （廣東）、 94.7% （江蘇）、95.5% （浙江）和 89.9% （山東）。

為了進(jìn)一步說明問題，現(xiàn)將北京與上海的兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。2017年、2020年和2022年，北京文化產(chǎn)品出口和文化服務(wù)貿(mào)易出口兩者相加的總額分別為58.6億元、104.7億元和113.3億元，同期，上海文化貿(mào)易總額分別為195.7億元、224.6億元和298.9億元。北京和上海兩個(gè)城市的三年加總數(shù)值分別為276.6億元和719.2億元，即在2017年、2020年和2022年的三年里，北京的文化貿(mào)易總額僅為上海的 38.5% （詳見表1）。

由此可見，北京文化出口貿(mào)易指標(biāo)低于上海，更低于其他三個(gè)貿(mào)易大省，出口貿(mào)易規(guī)模體量較小，文化出口貿(mào)易能力整體上有待提高。

原因與對(duì)策

從原因上看，北京的文化產(chǎn)業(yè)鏈存在一定的缺陷，文化貿(mào)易平臺(tái)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用不明顯，政策設(shè)計(jì)上缺乏針對(duì)性的目標(biāo)規(guī)劃，實(shí)施措施的精準(zhǔn)性以及各相關(guān)政策的呼應(yīng)性、系統(tǒng)性不足。下一步，北京應(yīng)從以下幾方面提升文化出口貿(mào)易。

1.系統(tǒng)化完善具有北京特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈

如前所述，北京存在核心產(chǎn)品出口規(guī)模相對(duì)較小、重點(diǎn)文化產(chǎn)品出口占比較小、貴金屬等礦產(chǎn)資源型文化產(chǎn)品占比過大以及文化服務(wù)貿(mào)易國際競爭力不強(qiáng)等問題，這說明北京文化貿(mào)易存在結(jié)構(gòu)性缺陷，也暴漏了北京市文化產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性缺陷。所謂文化產(chǎn)業(yè)鏈（Cultural industrychain），強(qiáng)調(diào)的是以創(chuàng)意為主、以內(nèi)容為核心的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的開發(fā)、營銷及其形成的上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、一次投入、多次產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈條。

北京文化產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)具有顯著特點(diǎn)：要有主打產(chǎn)品，即一個(gè)龍頭企業(yè)或品牌產(chǎn)品在文化市場上產(chǎn)生廣泛的影響力和美譽(yù)度，在國際上具有一定的市場份額、市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。如中國毛筆、中國書法、中國的國畫等，讓琴棋書畫的生產(chǎn)商聯(lián)合藝術(shù)家開展文藝表演、展覽等，形成既賣產(chǎn)品又賣服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條；要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，即要有首都特色文化的產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群，使之作為北京的優(yōu)勢資源而高效利用，如充分開發(fā)利用與故宮博物院相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群；要根據(jù)北京的旅游和消費(fèi)特點(diǎn)，突破進(jìn)行特色運(yùn)營的體制障礙，如就拓展文化產(chǎn)業(yè)資本的邊際效應(yīng)而進(jìn)行的“兩區(qū)”制度創(chuàng)新?？傊?，要形成具有國家首都特點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)效益和文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境有機(jī)結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)的“變現(xiàn)”能力。

如在文化產(chǎn)業(yè)鏈的政策設(shè)計(jì)上，應(yīng)制定文化產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，加大文化創(chuàng)意研發(fā)、文化自主創(chuàng)新和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持力度；充分利用數(shù)字化功能提升文化產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新效能，如制定培育數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂、線上演播等新型文化業(yè)態(tài)的鼓勵(lì)政策；進(jìn)一步提高北京市域內(nèi)用戶對(duì)數(shù)字文化產(chǎn)品的消費(fèi)水平，如培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、互動(dòng)消費(fèi)等新型消費(fèi)方式，推動(dòng)線上線下融合互促的消費(fèi)模式。四是要從政府層面，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”作用，相關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置，從而抑制文化產(chǎn)業(yè)鏈之間的擠出效應(yīng)和負(fù)面影響。

2.打造國際上有明顯影響力的標(biāo)志性文化產(chǎn)品

北京具有國際文化交流中心的功能定位，應(yīng)聚焦并形成特定的行業(yè)優(yōu)勢以及專項(xiàng)服務(wù)能力，在特定行業(yè)，通過專項(xiàng)服務(wù)能力的持續(xù)提升，培育特定行業(yè)的競爭新優(yōu)勢，提升國際伙伴合作能級(jí)和文化交流質(zhì)量。

一是提煉北京作為又古老又現(xiàn)代的國際大都市文化精髓對(duì)世界展示。作為國家首都，北京應(yīng)在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)革命文化、繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化上，發(fā)揮其窗口作用。立足北京、面向世界，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識(shí)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的文化精髓提煉出來，并向世界展示出去，不斷提升現(xiàn)代化國際大都市的影響力，彰顯大國文化自信。如北京故宮博物院讓文物說話，用端音樂?。ü蕦m歌謠），彰顯北京擁有的古老而厚重的文化氣息。

二是大力發(fā)展這類明顯具有中國標(biāo)志性的文化產(chǎn)品。如在北京市出口的文化產(chǎn)品中，除了各種材料制的雕塑品原件、超過100年的古物和00年及以下的其他油畫、粉畫及其他手繪畫原件占比較多外，弓弦樂器出口額一直較大，譬如從2017年到2022年，弓弦樂器的出口額分別達(dá)到1.5億元、1.5億元、1.6億元、0.8億元、1.2億元和1.5億元，占比分別達(dá)到 11.2% 、 15.6% 、 10.8% 、 9.8% 、 4.4% 和9.8% ，北京市應(yīng)有意識(shí)地在全球范圍內(nèi)發(fā)展這類明顯具有中國標(biāo)志性的文化產(chǎn)品。

3.充分發(fā)揮相關(guān)平臺(tái)的示范帶動(dòng)應(yīng)用

一是充分發(fā)揮國家相關(guān)平臺(tái)的示范效應(yīng)。當(dāng)前，我國對(duì)外開放的三大標(biāo)志性展會(huì)是在北京舉辦的中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（簡稱服貿(mào)會(huì)，原京交會(huì)）、在廣州舉辦的中國進(jìn)出口商品交易會(huì)（簡稱廣交會(huì)）和在上海舉辦的中國國際進(jìn)口博覽會(huì)（簡稱進(jìn)博會(huì)），這三大展會(huì)已成為我國對(duì)外開放的重要窗口，展示了我國在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、服務(wù)等方面的實(shí)力和魅力，促進(jìn)了國際間的交流合合作。如就服務(wù)貿(mào)易來說，國家在布局上考慮到北京，將過去的京交會(huì)今年改為服貿(mào)會(huì)，聚焦服務(wù)貿(mào)易這一主題，歡迎國內(nèi)外的企業(yè)、產(chǎn)品參加服貿(mào)會(huì)。目前，服貿(mào)會(huì)已發(fā)展成為全球首個(gè)，也是目前規(guī)模最大的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域綜合型展會(huì)。2024年9月舉辦的服貿(mào)會(huì)，累計(jì)吸引197個(gè)國家和地區(qū)的90余萬展客商、800余家境外商協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)參展參會(huì)、洽商合作，達(dá)成豐碩成果。因此，北京應(yīng)充分運(yùn)用這些國家開放領(lǐng)域的貿(mào)易平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)參會(huì)交易，并形成長期持久的鼓勵(lì)政策，用服貿(mào)會(huì)提升服務(wù)貿(mào)易尤其是文化服務(wù)貿(mào)易，延伸并優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)鏈。

二是以文化平臺(tái)帶動(dòng)文化貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。如國家對(duì)外文化貿(mào)易基地作為綜合性配套服務(wù)平臺(tái)，其功能不僅服務(wù)于文化出口，也要服務(wù)于文化進(jìn)口，服務(wù)于旅游貿(mào)易，特別是入境旅游；不能只是服務(wù)于基地內(nèi)的企業(yè)，也要服務(wù)于基地外的企業(yè)，周邊省，甚至海外的企業(yè)，要發(fā)揮京津冀一體化作用。北京還需要進(jìn)一步采取措施激發(fā)國家文化出口基地的效能，以帶動(dòng)全市的文化出口貿(mào)易發(fā)展。目前，北京有天竺綜合保稅區(qū)、北京市東城區(qū)和北京市朝陽區(qū)等三家國家文化出口基地，北京應(yīng)進(jìn)一步明確各國家文化出口基地定位，如順義天竺綜合保稅區(qū)具備了保稅貿(mào)易平臺(tái) + “兩基地”功能，應(yīng)充分發(fā)揮該優(yōu)勢，有意識(shí)地帶動(dòng)和發(fā)展文化貿(mào)易，孵化園區(qū)文化出口企業(yè)，尤其是文化核心產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)，幫助文化企業(yè)度過困難的生長期；東城區(qū)和朝陽區(qū)的國家文化出口基地應(yīng)結(jié)合自身的行政區(qū)優(yōu)勢，綜合發(fā)展文化出口配套設(shè)施與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)文化出口、文化就業(yè)、文化投資與文化消費(fèi)?；亻g應(yīng)當(dāng)積極合作，互相補(bǔ)充，利用不同區(qū)位優(yōu)勢開展分工合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)共同參與，將三家基地的影響力擴(kuò)展至全市乃至京津冀范圍，形成國家文化出口基地完整產(chǎn)業(yè)鏈，為文化貿(mào)易發(fā)展提質(zhì)增效。

4.充分利用數(shù)字技術(shù)，挖掘文化貿(mào)易領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力

一是重視內(nèi)容創(chuàng)作，提高文化出口產(chǎn)品的國際競爭力。在國際文化貿(mào)易中，要更加注重文化產(chǎn)品的價(jià)值在全球范圍的變化，創(chuàng)作具有基本價(jià)值的文化內(nèi)容，真正吸引外國消費(fèi)者，而非只具有在限定范圍的文化語境下的消費(fèi)價(jià)值。因此，北京應(yīng)鼓勵(lì)文化企業(yè)重視內(nèi)容，通過文化資源的深度挖掘和要素提煉，促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)的價(jià)值生成。文化企業(yè)的產(chǎn)品是內(nèi)容的呈現(xiàn)，而品牌建設(shè)就是對(duì)企業(yè)所創(chuàng)作內(nèi)容進(jìn)行整合和總體價(jià)值提升的重要過程。例如，2021年正式開業(yè)的北京環(huán)球影城，作為IP導(dǎo)向的主題樂園，其影響力主要依賴環(huán)球影城品牌下整合的諸多知名影視作品IP，并基于品牌和IP達(dá)到了從門票到周邊產(chǎn)品消費(fèi)的極高溢價(jià)，同時(shí)能夠借助品牌影響力迅速得到市場的認(rèn)可。因此，品牌建設(shè)對(duì)北京文化企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和國際競爭力的提升也至關(guān)重要。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)如演藝業(yè)、圖書出版業(yè)等需要重新適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下年輕群體迅速轉(zhuǎn)變的文化消費(fèi)習(xí)慣，為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)注入新的活力。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代全球互聯(lián)互通給文化產(chǎn)業(yè)出口帶來的新機(jī)遇，借由全球適用的多種形式創(chuàng)作具有國際競爭力的中國內(nèi)容，發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演藝、數(shù)字藝術(shù)展覽、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)綜藝、網(wǎng)絡(luò)音樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新形式新內(nèi)容產(chǎn)品的出口。

二是充分利用數(shù)字技術(shù)，拓寬數(shù)字文化貿(mào)易企業(yè)與海外市場資源的雙向?qū)忧馈Ｔ跀?shù)字經(jīng)濟(jì)與文化貿(mào)易加速融合的當(dāng)下，強(qiáng)化科技主導(dǎo)的內(nèi)容創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的科技創(chuàng)新是促進(jìn)數(shù)字文化貿(mào)易迅速發(fā)展的重要手段，面對(duì)新興文化產(chǎn)業(yè)的競爭，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于其提供的文化產(chǎn)品質(zhì)量往往高于量產(chǎn)式的新興文化產(chǎn)品，新興文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于其借由數(shù)字形式對(duì)于內(nèi)容的展示程度高于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)容能夠完全展現(xiàn)甚至經(jīng)由用戶的二次創(chuàng)作達(dá)到超出其本身的內(nèi)容展現(xiàn)程度。傳統(tǒng)文化企業(yè)的數(shù)字化不僅關(guān)系著其自身的生存問題，更關(guān)系到文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容質(zhì)量問題。對(duì)于傳統(tǒng)文化企業(yè)，從形式到內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新不僅是對(duì)短板的補(bǔ)齊，更是對(duì)其獨(dú)有優(yōu)勢的極大延伸。而在傳統(tǒng)文化“走出去”的過程中，技術(shù)創(chuàng)新的重要性進(jìn)一步提升，數(shù)字化的內(nèi)容能夠選取多角度、多層次、有針對(duì)性的展示方式，降低國外市場文化消費(fèi)門檻，提升傳統(tǒng)文化服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。例如，數(shù)字剪輯、直播線上譯制、短視瀕傳播等方式能夠充分吸引潛在國際用戶，降低內(nèi)容由于語言障礙、缺乏文化背景等因素被拒之門外的可能性。

5.出臺(tái)支持文化產(chǎn)業(yè)“走出去”政策

北京市目前扶持和刺激文化產(chǎn)業(yè)走出去的政策還有進(jìn)一步提升的空間，例如，在探索支持高成長文化企業(yè)的融資模式政策中所提到的鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新一項(xiàng)中，鼓勵(lì)北京轄內(nèi)各中資銀行機(jī)構(gòu)積極與文化產(chǎn)業(yè)基金、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)等開展深度合作，共同挖掘和培育具有高成長性的文化企業(yè)。而就開展深度合作所要落地的內(nèi)容并沒有列舉出來。而反觀浙江省，出臺(tái)了《浙江省歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高水平傳承高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措》和《浙江省歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》等政策文件，從政策支持、要素保障、創(chuàng)新引領(lǐng)等多個(gè)方面鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)業(yè)。如對(duì)認(rèn)定為“中華老字號(hào)”“浙江老字號(hào)”的品牌及相關(guān)主體企業(yè)，鼓勵(lì)各地給予政策支持，提升品牌知名度和影響力；搭建一批有一定知名度和國際影響力的對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái)，如“中國（杭州）國際動(dòng)漫節(jié)”、“中國·麗水國際攝影文化節(jié)”等，為文化企業(yè)提供展示和交流的國際舞臺(tái)等系列可落地性強(qiáng)的政策，全方位推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。山東也是通過一系列政策措施，從簽證便利、航線開通、產(chǎn)品供給、服務(wù)提升、營銷推廣、財(cái)政扶持等多個(gè)方面入手，全方位扶持和刺激文化產(chǎn)業(yè)“走出去”。

綜上所述，北京市在扶持和刺激文化產(chǎn)業(yè)“走出去”方面的還需要更進(jìn)一步加大政策力度。同時(shí)，北京的文化產(chǎn)業(yè)也需要結(jié)合自己的特色資源探索形成一套北京相對(duì)成熟的運(yùn)作模式。利用“兩區(qū)”政策大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)出□，提高國際競爭力。

6.加強(qiáng)投融資支持力度

目前，北京市已經(jīng)采取各項(xiàng)針對(duì)文化企業(yè)的專項(xiàng)投融資政策，但仍存在政策資金使用效率不高、支持模式缺乏針對(duì)性、政策覆蓋面較窄的問題。針對(duì)文化企業(yè)融資難的問題，一方面需要制定并落實(shí)相關(guān)投融資便利化政策，另一方面需要發(fā)揮社會(huì)資金的力量，積極引導(dǎo)更多的金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與文化金融服務(wù)體系建設(shè)，為文化企業(yè)注入更多金融“活水”，解決文化企業(yè)信貸難題。通過開展銀企對(duì)話、融資咨詢、項(xiàng)目對(duì)接、申請(qǐng)培訓(xùn)等活動(dòng)，為文化企業(yè)提供專門空間和精準(zhǔn)服務(wù)，形成“政策 + 金融”的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制。

下一步，發(fā)揮政府與金融機(jī)構(gòu)作用，為北京文化企業(yè)出口提供融資支持。文化企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在地域上較為集中，對(duì)海外新市場的開拓往往需要從頭布局。因此，開展國際文化貿(mào)易需要在前期投入大量的資金，承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，文化企業(yè)發(fā)展出口業(yè)務(wù)需要更多外部資金的注入。而文化企業(yè)存在由行業(yè)特點(diǎn)決定的固有投融資問題，一方面文化企業(yè)無形資產(chǎn)占比較大，該部分資產(chǎn)的公允價(jià)值難以準(zhǔn)確評(píng)估，因而難以成為優(yōu)質(zhì)抵押品，增加了融資借貸難度；另一方面現(xiàn)有融資評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)較難體現(xiàn)文化企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，文化企業(yè)上市較為困難，直接投資獲取難度高。

7.以先行先試建立文化人才高地

培育文化產(chǎn)業(yè)科技人才。人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。數(shù)字化時(shí)代增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力，離不開科技人才培育。一方面，要注重技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)。建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)在數(shù)字領(lǐng)域的合作，提升數(shù)字文化素養(yǎng)，提升文化支撐能力；建立科學(xué)、客觀的人才評(píng)價(jià)體系，為人才培養(yǎng)提供指導(dǎo)和參考。另一方面，要加強(qiáng)應(yīng)用型科技人才培養(yǎng)。廣泛開展文化科技產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)技能人才。將上述二者結(jié)合起來，就能為形成具有國際競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集群提供強(qiáng)大的人才支持。