鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等途徑,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生多維度的影響。深入研究農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理,對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺”的發(fā)展要求,通過(guò)動(dòng)力機(jī)制提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,通過(guò)傳導(dǎo)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)民增收,通過(guò)協(xié)同機(jī)制助力產(chǎn)業(yè)振興。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣融合現(xiàn)代科技元素,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供科技支撐。
(一)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的動(dòng)力機(jī)制
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣通過(guò)科技創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組。在技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程中,產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?,形成技術(shù)集成應(yīng)用的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的溢出效應(yīng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重新組合與優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的示范效應(yīng)加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化管理模式。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的引領(lǐng)效應(yīng)激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新活力,促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的持續(xù)涌現(xiàn)與推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的帶動(dòng)效應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散機(jī)制加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,形成技術(shù)創(chuàng)新推廣的良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的滲透效應(yīng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)效率的提升,構(gòu)建高效協(xié)同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的聚集效應(yīng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的集群效應(yīng)。
(二)帶動(dòng)農(nóng)民增收的傳導(dǎo)機(jī)制
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣通過(guò)利益鏈條的有機(jī)延伸實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值傳導(dǎo)機(jī)制推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升及價(jià)值增值,形成農(nóng)民增收的內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,拓展農(nóng)民增收空間。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效益共享機(jī)制建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)紐帶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的合理收益分配。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的融合帶動(dòng)機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合,創(chuàng)造農(nóng)民增收新途徑。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求對(duì)接,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的品牌培育機(jī)制促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值提升,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)議價(jià)能力。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成本節(jié)約機(jī)制降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)機(jī)制培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)、高效的方向轉(zhuǎn)型,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條有機(jī)延伸。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的集群培育機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,形成特色產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的業(yè)態(tài)創(chuàng)新機(jī)制培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的要素重組機(jī)制優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素配置,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)制推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的協(xié)同發(fā)展機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
二、鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨多重挑戰(zhàn),如技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)滯后、人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不高及產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制缺失等,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能的充分發(fā)揮,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)存在明顯短板。第一,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍有限,基層服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置不夠合理,導(dǎo)致技術(shù)推廣難以精準(zhǔn)觸達(dá)農(nóng)戶(hù),“最后一公里”問(wèn)題突出。第二,服務(wù)方式陳舊,信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后,無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代農(nóng)業(yè)對(duì)技術(shù)服務(wù)多元化、便捷化的需求。第三,資金投入不足,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,技術(shù)示范基地規(guī)模小、層次低,削弱了新品種、新技術(shù)的示范推廣效果。第四,推廣服務(wù)機(jī)制尚不完善,市場(chǎng)化運(yùn)作水平較低,社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展緩慢,難以構(gòu)建多元化的服務(wù)體系。第五,評(píng)價(jià)考核體系不健全,缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制,打擊了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。第六,推廣服務(wù)缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃,各推廣主體職責(zé)模糊,服務(wù)資源配置效率較低,難以形成工作合力。服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性欠佳,未能充分考量不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的差異化技術(shù)需求,推廣持續(xù)性和穩(wěn)定性不足,長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制缺失,無(wú)法為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的技術(shù)支持。
(二)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不足
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第一,人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出,高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才稀缺,年輕技術(shù)人才儲(chǔ)備不足,人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象明顯。第二,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才素質(zhì)有待提升,知識(shí)結(jié)構(gòu)更新緩慢,創(chuàng)新能力不足,難以滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技術(shù)人才的需求。第三,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)機(jī)制不夠完善,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系和專(zhuān)業(yè)技能提升渠道,影響了人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。第四,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才激勵(lì)機(jī)制缺失,工作待遇偏低,職業(yè)發(fā)展空間受限,導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。第五,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才區(qū)域分布不均衡,優(yōu)秀人才向發(fā)達(dá)地區(qū)集中,基層技術(shù)推廣人才短缺,制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層的有效推廣。第六,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才評(píng)價(jià)體系不科學(xué),考核指標(biāo)單一,難以準(zhǔn)確反映技術(shù)推廣工作實(shí)效,影響了人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。第七,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才梯隊(duì)建設(shè)滯后,人才斷層現(xiàn)象明顯,缺乏系統(tǒng)的人才儲(chǔ)備計(jì)劃,難以保證技術(shù)推廣工作的可持續(xù)發(fā)展。
(三)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制缺失
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制存在明顯缺陷。第一,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源整合不足,科研院所、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體間缺乏有效的協(xié)同機(jī)制,創(chuàng)新要素難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。第二,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈條斷裂,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究脫節(jié),科技成果轉(zhuǎn)化效率較低,影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際效果。第三,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地?cái)?shù)量少、規(guī)模小,難以發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的集聚效應(yīng)。第四,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制不完善,產(chǎn)學(xué)研合作缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各方利益協(xié)調(diào)難度大。第五,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制不夠健全,企業(yè)創(chuàng)新積極性不高,科研經(jīng)費(fèi)投入不足,制約了創(chuàng)新能力的提升。第六,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不夠完善,科技信息共享程度低,技術(shù)交易市場(chǎng)發(fā)展滯后,影響了創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用。第七,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制缺失,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)模式尚未形成,難以滿(mǎn)足創(chuàng)新發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求。第八,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué),缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),難以準(zhǔn)確反映創(chuàng)新成果的實(shí)際價(jià)值及推廣效果。
三、鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化對(duì)策
為推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需從構(gòu)建多元化技術(shù)推廣服務(wù)體系、完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制及強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)三個(gè)維度進(jìn)行優(yōu)化。健全推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)效能;加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)、完善激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)人才隊(duì)伍實(shí)力;整合創(chuàng)新資源、健全創(chuàng)新機(jī)制,提升創(chuàng)新能力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支撐,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)構(gòu)建多元化技術(shù)推廣服務(wù)體系
1.建立信息化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)。建立信息化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)是提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能的重要途徑。搭建集技術(shù)咨詢(xún)、在線培訓(xùn)、遠(yuǎn)程診斷等功能為一體的綜合服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣的精準(zhǔn)對(duì)接。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣數(shù)據(jù)庫(kù),整合農(nóng)業(yè)科技資源,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位的技術(shù)支持。構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣移動(dòng)應(yīng)用終端,開(kāi)發(fā)技術(shù)推廣APP與微信公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣服務(wù)的便捷化與即時(shí)化。打造農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在線學(xué)習(xí)平臺(tái),采用短視頻等形式,提高技術(shù)推廣的趣味性與接受度。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng),利用圖像識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害智能診斷,提供及時(shí)有效的技術(shù)解決方案。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣智能決策系統(tǒng),基于氣象、土壤、作物生長(zhǎng)等數(shù)據(jù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)。
2.健全市場(chǎng)化技術(shù)推廣運(yùn)營(yíng)機(jī)制。健全市場(chǎng)化技術(shù)推廣運(yùn)營(yíng)機(jī)制對(duì)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率具有重要作用。引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程技術(shù)服務(wù)。建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)方式選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)主體,提高技術(shù)推廣的專(zhuān)業(yè)化水平。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)定價(jià)機(jī)制,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容與效果制定合理的服務(wù)價(jià)格,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與技術(shù)推廣的積極性。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)評(píng)價(jià)體系,引入第三方評(píng)估機(jī)制,提升技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)化運(yùn)作,加快技術(shù)推廣應(yīng)用。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)模式,推行“訂單式”技術(shù)服務(wù),滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)性化需求。
3.完善區(qū)域性技術(shù)示范推廣網(wǎng)絡(luò)。完善區(qū)域性技術(shù)示范推廣網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)有效擴(kuò)散的重要載體,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),打造技術(shù)創(chuàng)新示范基地,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)揮其在技術(shù)推廣中的紐帶作用,提升技術(shù)推廣的帶動(dòng)效應(yīng)。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣服務(wù)全覆蓋,建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站,配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,提供就近技術(shù)服務(wù)。完善技術(shù)示范推廣機(jī)制,通過(guò)田間示范及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,加快技術(shù)推廣應(yīng)用。建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享與信息互通。優(yōu)化區(qū)域技術(shù)推廣布局,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)設(shè)置技術(shù)推廣站點(diǎn),提高技術(shù)服務(wù)的針對(duì)性。
(二)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式是提升人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平的關(guān)鍵舉措。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制,整合高等院校、科研院所和農(nóng)業(yè)企業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)理論教育與實(shí)踐訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合。推行“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)模式,由科研專(zhuān)家和技術(shù)推廣骨干共同指導(dǎo),強(qiáng)化人才實(shí)踐能力培養(yǎng)。構(gòu)建線上與線下混合式培訓(xùn)體系,運(yùn)用慕課、微課等現(xiàn)代教育技術(shù),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。開(kāi)展項(xiàng)目制培養(yǎng)模式,圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)踐鍛煉,提高人才解決實(shí)際問(wèn)題能力。建立技術(shù)推廣人才輪訓(xùn)制度,定期組織專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)人才持續(xù)成長(zhǎng)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)技能競(jìng)賽、項(xiàng)目評(píng)比等方式,激發(fā)人才學(xué)習(xí)的積極性。建立技術(shù)骨干幫帶機(jī)制,發(fā)揮技術(shù)推廣骨干的傳幫帶作用,加快新進(jìn)人才成長(zhǎng)。
2.建立分層分類(lèi)人才培養(yǎng)體系。建立分層分類(lèi)人才培養(yǎng)體系是滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣多樣化人才需求的重要保障。針對(duì)高層次創(chuàng)新型人才,實(shí)施科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃,重點(diǎn)提升科技創(chuàng)新能力和技術(shù)集成應(yīng)用能力。針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)能力提升培訓(xùn),提升新技術(shù)掌握和推廣應(yīng)用能力。針對(duì)基層技術(shù)人員,實(shí)施實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,提高技術(shù)服務(wù)和示范推廣能力。建立專(zhuān)業(yè)分類(lèi)培養(yǎng)機(jī)制,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),設(shè)置差異化培養(yǎng)內(nèi)容。完善區(qū)域分類(lèi)培養(yǎng)機(jī)制,結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,開(kāi)展針對(duì)性培養(yǎng)。構(gòu)建多層次職業(yè)發(fā)展通道,設(shè)置技術(shù)推廣員、技術(shù)專(zhuān)家、首席專(zhuān)家等職業(yè)序列,為人才發(fā)展提供空間。建立人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣人才的合理儲(chǔ)備和有序更替。
3.優(yōu)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才活力的重要途徑。建立以創(chuàng)新能力和實(shí)踐貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,將技術(shù)推廣實(shí)效作為核心評(píng)價(jià)指標(biāo)。完善績(jī)效考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。建立技術(shù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建多元化激勵(lì)體系。實(shí)施薪酬分配制度改革,建立與工作業(yè)績(jī)掛鉤的收入分配機(jī)制。設(shè)置技術(shù)推廣津貼,提高基層技術(shù)人員的待遇。完善職稱(chēng)評(píng)定機(jī)制,將技術(shù)推廣實(shí)績(jī)作為職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)。建立技術(shù)推廣成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制,調(diào)動(dòng)技術(shù)推廣人員的積極性。設(shè)立技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。完善人才服務(wù)保障機(jī)制,為技術(shù)推廣人才提供良好的工作生活條件,增強(qiáng)職業(yè)吸引力。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,需加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源,建立科研院所、高校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的優(yōu)化配置。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈條,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的銜接,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),打造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的集聚效應(yīng)。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,建立產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性,加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,提升科技信息共享水平,發(fā)展技術(shù)交易市場(chǎng)。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才,滿(mǎn)足創(chuàng)新發(fā)展需求。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,制定統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)估創(chuàng)新成果價(jià)值與推廣效果。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)功能,提升科技創(chuàng)新能力,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)動(dòng)力。
四、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。通過(guò)完善推廣服務(wù)體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣將更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支撐。未來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
作者簡(jiǎn)介:田友貴(1973—),男,貴州興義人,大專(zhuān),助理農(nóng)藝師,主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。