農村地區(qū)火災防控現(xiàn)狀及對策

摘要：火災是農村地區(qū)較為常見的災害類型之一，嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。當前，農村普遍存在可燃物隨意堆放、電氣線路私拉亂接、違規(guī)使用大功率電器、未及時更換老化電線等問題，這些都是引發(fā)火災的隱患。因此，加強農村火災防控工作刻不容緩，需及時發(fā)現(xiàn)、消除潛在的火災隱患，保證農村居民的生命財產安全。以山西晉南農村地區(qū)為例，對農村火災防控現(xiàn)狀進行深入分析，從消防基礎設施、消防隊伍建設、隱患排查以及提升群眾消防安全意識等方面出發(fā)，提出相應的防控對策，以期全面提升農村地區(qū)的火災防控能力。

關鍵詞：農村地區(qū)；火災防控；消防設施

農村火災防控工作是平安鄉(xiāng)村建設的重要內容，也是基層治理現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)。目前，農村地區(qū)存在一定的火災隱患，如村民私拉電線、隨意堆放可燃物等。一旦發(fā)生火災，火勢易迅速蔓延，不僅會造成較大經濟損失，還會威脅居民生命安全。為此，有必要重點加強農村地區(qū)火災防控工作，加快消防基礎設施建設，增強農村居民火災防控意識，保障農民生命財產安全、維護農村社會穩(wěn)定。本文以山西晉南地區(qū)為研究區(qū)域，重點分析農村地區(qū)火災防控現(xiàn)狀，提出相應的防控對策，以加快建設良性運轉的農村地區(qū)火災防控體系，減少火災發(fā)生率，并降低火災危害程度。

1 農村地區(qū)火災防控現(xiàn)狀

1.1" 消防基礎設施建設現(xiàn)狀

早在2008年，山西省人民政府辦公廳明確提出要遵循“規(guī)劃統(tǒng)領，注重實效”原則，將消防規(guī)劃納入村鎮(zhèn)規(guī)劃。多年來，山西晉南農村地區(qū)消防基礎設施建設持續(xù)推進，農村消防網(wǎng)絡覆蓋面逐漸擴大。經濟發(fā)展較好的村莊新建或改造了消防水池，配備了基本的消防取水設施。同時，持續(xù)推進道路硬化工程，拓寬和修繕農村主要道路，保證消防車輛能夠快速到達現(xiàn)場。然而，部分村莊地處偏遠山區(qū)，消防水源匱乏，主要依賴河流、水塘等天然水源作為消防用水，但受季節(jié)和天氣影響較大，冬季和枯水期取水困難，影響火災撲救效率。而且，盡管多數(shù)村莊配備了滅火器、消火栓等簡易消防設施，但維護保養(yǎng)工作仍有待加強，部分滅火器可能存在無水、損壞等情況，無法正常使用。

1.2" 消防隊伍建設現(xiàn)狀

消防隊伍是火災防控的關鍵力量，是居民生命財產安全的重要保障。近年來，山西晉南地區(qū)消防部門和村委會高度重視消防隊伍建設，積極構建“專兼結合，群防群治”的消防安全體系。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍配備了消防車、消防服、手提式滅火器、滅火毯等基本消防裝備和器材。部分村莊成立了由村干部和青壯年村民組成的志愿消防隊，這些隊員經過簡單培訓后，能夠及時響應并處置一些小型火災事故。然而，相較于農村地區(qū)的火災防控形勢，兼職消防隊伍的數(shù)量有待增多。此外，部分兼職和志愿消防人員雖然接受過一定的培訓，但缺乏系統(tǒng)的消防專業(yè)知識培訓和專項技能訓練，難以有效應對復雜的火災事故。

1.3" 隱患排查治理現(xiàn)狀

隱患排查治理是防患于未然的重要舉措，能夠及時發(fā)現(xiàn)并消除農村地區(qū)潛在的火災風險。近年來，山西晉南多部門聯(lián)合開展了隱患排查整治工作，不僅改善了農村地區(qū)風貌，也及時發(fā)現(xiàn)并督促整改了部分私拉電線、可燃物堆積等火災隱患。但仍有部分村莊存在整改不徹底的現(xiàn)象，部分偏遠農村的隱蔽場所容易被忽視，未能及時發(fā)現(xiàn)其中潛藏的火災隱患。部分村民對火災隱患排查工作缺乏配合、支持，甚至故意隱瞞火災隱患情況，這無疑增大了隱患排查治理的難度。

1.4" 群眾消防安全意識現(xiàn)狀

消防安全意識是防范火災的關鍵要素。近年來，山西晉南農村地區(qū)基層政府和消防部門多次開展消防宣教工作，通過發(fā)放宣傳資料、傳播消防警示小視頻等方式，增強村民用火用電安全意識，使其深刻認識火災危害，掌握正確的滅火技能和逃生技巧。雖然經過消防宣教活動，農村居民的消防安全意識有一定提升，但仍有部分村民對火災防控的重視程度不夠，在日常生活中仍存在風險行為。例如，將電動車放在室內充電、自行接線，同時使用多個大功率電器等，都存在一定的安全隱患。

2 加強農村地區(qū)火災防控的對策

2.1" 加強基礎設施建設

2.1.1" 完善消防水源建設

政府應將消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)村振興整體布局，適當增加農村消防工程的財政投入，加快建設消防水池、水井等消防水源設施，并確保水源充足、水質符合消防用水標準。依據(jù)《消防設施通用規(guī)范》，在每個村合理規(guī)劃設立消防取水點，并安裝消火栓、水泵等取水設施[1]。同時，注重消防水源設施的管理和維護工作，定期開展檢查和維修，確保水源設施的正常運行。此外，還可以利用自然水源和雨水收集系統(tǒng)解決消防水源匱乏問題，建設高位蓄水池，為火災救援提供可靠水源。

2.1.2" 暢通消防通道

當?shù)卣畱涌煜劳ǖ澜ㄔO與改造，確保消防車輛能夠迅速到達火災現(xiàn)場。政府應結合“美麗鄉(xiāng)村”工程，加強對農村地區(qū)道路規(guī)劃和建設，制定統(tǒng)一的消防通道建設標準，拓寬道路，清除障礙物，確保消防車通行寬度≥4m。對存在亂堆亂放、擠占消防通道等問題的村莊，應責令其限期整改，并加強日常巡查和監(jiān)管。

2.1.3" 加強農村消防設施維護保養(yǎng)工作

當?shù)卣畱獙⑥r村消防設施維護經費納入財政預算，明確每年每村消防設施維護專項資金標準。同時，落實村級責任，將消防設施維護納入村委會年度工作考核體系，明確村干部責任，簽訂責任書。建立村級消防設施維護臺賬，記錄檢查、維修情況。

2.2" 加強消防隊伍建設

2.2.1" 建設兼職、志愿者消防隊伍

政府應加大對農村地區(qū)消防隊伍建設的投入力度，鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等部門構建多元化的消防力量體系，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職消防隊，培育村級志愿消防隊。例如，可借鑒晉中左權縣基層消防救援力量建設經驗，實行“一村一隊”模式，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立10人規(guī)模的兼職消防隊伍，確保在火災發(fā)生時實現(xiàn)“3分鐘接警、30分鐘到場”[2]。

此外，還應加快建設農村消防志愿者隊伍。政府應鼓勵和支持村民自愿加入消防志愿者隊伍，并為其提供必要的培訓和支持。消防志愿者隊伍可在日常生活中自主開展消防宣傳教育活動、協(xié)助消防部門進行火災隱患排查工作等[3]。在火災發(fā)生時，消防志愿者隊伍還可以協(xié)助消防部門進行初期撲救和疏散救援等工作，提高火災防控的整體效能。

2.2.2" 提高消防人員專業(yè)素質

政府應加大對農村地區(qū)消防人員的培訓和教育工作力度，定期舉辦培訓班和講座等活動，提高其消防知識和技能。同時，還應鼓勵和支持消防人員參加各種形式的繼續(xù)教育和培訓活動，不斷更新其知識和技能體系。此外，同步完善消防人員激勵、考核機制，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造力。

2.3" 強化隱患排查治理工作

2.3.1" 完善隱患排查機制

政府應制定統(tǒng)一的火災隱患排查標準和規(guī)范，并加強對農村地區(qū)火災隱患排查工作的組織和指導力度。組織消防部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會等部門聯(lián)合開展火災隱患排查工作，對存在的火災隱患進行登記造冊，建立臺賬管理制度，對消防違法行為進行嚴厲打擊和處罰。從裸露電線治理著手，積極推動農村電力設施升級改造工程，統(tǒng)一更換老化、危險電線，結合道路規(guī)劃新建電桿，提高供電的安全性、穩(wěn)定性，消除電氣火災隱患。對重點場所實施“一戶一策”整改方案，并完善防控工作機制，將消防工作納入鄉(xiāng)村振興考核體系，確保各項措施落實到位[4]。

同時，落實“戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)動”制度，將消防安全納入村規(guī)民約，形成政府主導、部門協(xié)同、群眾參與的防控新格局。例如，實施“十戶聯(lián)防”，以10戶為單元組建火災防控互助組，定期開展火災隱患排查工作，既可以節(jié)約村民時間，又能做好排查工作，防患于未然。此外，還可以深化網(wǎng)格化管理機制，將消防巡查納入網(wǎng)格員職責，實行“四色網(wǎng)格”分類管理，形成隱患“發(fā)現(xiàn)-上報-整改”閉環(huán)。

2.3.2" 健全長效化監(jiān)管保障體系

消防部門和當?shù)卣畱∪L效化監(jiān)管保障體系。一方面，制定農村火災隱患排查技術規(guī)范，明確標準化工作內容、流程等，規(guī)定農村電氣線路敷設間距、易燃物堆放位置等要求。同時結合農村場景提供多種典型隱患整改方案，為隱患排查工作提供行動指南。另一方面，制定農村火災防范責任清單，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、消防部門等監(jiān)管責任，對因隱患排查不力導致火災事故的，依法追究相關人員的法律責任[5]。

2.3.3" 完善多元化隱患治理模式

當?shù)卣陀嘘P部門應制定并實行多元化隱患治理模式，結合實際情況開展高效治理工作。一方面，推行“引導式”隱患治理模式。建立“積分制”火災防控制度，將火災隱患整改情況納入“文明村”“文明家庭”評選體系。對連續(xù)3年未發(fā)生火災的村莊，在申請農機購置補貼、發(fā)放消防器材等方面予以優(yōu)先考慮，激起村民自發(fā)排查隱患的積極性。另一方面，實行“數(shù)字化”隱患治理模式。由消防部門、村委會等牽頭開發(fā)“農村火災隱患排查微信小程序”，集成隱患排查任務發(fā)放、隱患上報、隱患整改、整改效果分析等功能，提高隱患排查工作效率。

2.4" 增強群眾消防安全意識

2.4.1" 創(chuàng)新消防宣傳形式

政府應不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，增強宣傳的吸引力。一方面，利用微信平臺構建消防宣教網(wǎng)絡，要求村委會和消防部門等工作人員在朋友圈內發(fā)布消防小知識，擴大宣教覆蓋面。既符合當下村民獲取信息的渠道特點，也能充分利用現(xiàn)代信息技術擴展宣教的廣度和深度。還可以利用農閑時間在村委會設立“消防安全課堂”，組織村民集中學習消防安全知識，以家庭火災隱患排查等內容為重點，強化農村居民的火災防控意識。另一方面，村委會可以聯(lián)合消防部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織消防演練活動，通過模擬真實火災場景，提高農村居民對火災防控的重視度。例如，在農村中小學內，每半學期組織一次消防知識講座和火災應急演練，幫助兒童掌握火場逃生技能。村委會每年中旬開展留守孤寡老人探望活動，關心其生活狀況，并在交流中宣教消防知識。還可以設立“消防安全積分超市”，鼓勵村民通過參與培訓、自查隱患等行為獲取積分，用積分換取生活用品，激發(fā)其參與消防知識宣教的積極性。

2.4.2" 創(chuàng)新消防宣傳內容

村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和消防部門要進一步深化消防安全宣教工作。以晉南農村地區(qū)為例，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭下，村委會和消防部門結合居民生活習性等制定適宜的宣教策略。一方面，結合山西晉南農村的地域文化、生活習慣和方言特色，制作通俗易懂、生動有趣的消防宣傳資料。另一方面，村委會每年年初統(tǒng)計村內大功率電器的使用情況，并將統(tǒng)計結果反饋給消防部門。消防部門結合晉南農村地區(qū)居民用電特點，制作更加貼合居民日常生活的消防安全宣傳手冊。

3 結束語

農村地區(qū)火災防控體系的建設和完善是一項長期任務。雖然目前山西晉南農村地區(qū)火災防控取得了一定成績，但在基礎設施建設、消防力量配備、隱患排查治理工作等方面都有待進一步深入。未來，晉南農村地區(qū)火災防控工作需立足地域特點，以基礎設施提質為基礎，以意識提升為先導，以力量強化為保障，以隱患排查為突破，構建多元主體參與、多要素整合的一體化防控體系，推動火災防控從被動應對向主動預防轉變，為鄉(xiāng)村振興提供安全保障。

參考文獻

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[2]王秦科.我國農村區(qū)域存在的消防安全隱患及防控對策[J].今日消防，2023，8（4）：81-83.

[3]向先德.得榮縣農村地區(qū)火災防控的建議[J].今日消防，2024，

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[4]惠新.根據(jù)火災防控形勢全力提升農村火災防控能力[J].今日消防，2023，8（9）：114-116.

[5]萬亞雄.農村地區(qū)火災防控體系構建與消防安全促進研究[J].今日消防，2024，9（9）：67-69.