基于新規(guī)范的工業(yè)項目建筑專業(yè)消防設(shè)計審查技術(shù)復(fù)查要點(diǎn)

摘要：承接建設(shè)工程消防審驗(yàn)職能以來，住建部門開展建設(shè)工程消防設(shè)計審查工作的各項制度日趨完善，技術(shù)復(fù)查水平不斷提高。在GB55037—2022《建筑防火通用規(guī)范》實(shí)施后，住建部門消防設(shè)計審查人員從熟悉新規(guī)范，到熟練應(yīng)用到消防設(shè)計審查技術(shù)復(fù)查工作中，往往需要一定時間?，F(xiàn)分析新規(guī)范在工業(yè)項目建筑專業(yè)消防設(shè)計審查技術(shù)復(fù)查方面要點(diǎn)的變化，旨在幫助住建部門審查人員更高效開展消防設(shè)計審查技術(shù)復(fù)查工作。

關(guān)鍵詞：消防設(shè)計；技術(shù)復(fù)查；工業(yè)項目

自2019年6月承接消防審驗(yàn)職責(zé)以來，各地各級住建部門陸續(xù)出臺各類細(xì)則和規(guī)定，消防設(shè)計審查工作制度不斷完善，區(qū)縣住建主管部門消防設(shè)計審查人員根據(jù)GB50016—2014（2018年版）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（以下簡稱《火規(guī)》）等既有規(guī)范開展建設(shè)工程消防設(shè)計審查技術(shù)復(fù)查工作，相關(guān)做法日趨成熟。隨著GB55037—2022《建筑防火通用規(guī)范》（以下簡稱《新規(guī)》）于2023年6月1日正式實(shí)施，住建部門消防設(shè)計審查人員須快速熟悉新舊版規(guī)范差異，以便更好、更快地完成技術(shù)復(fù)查任務(wù)。筆者統(tǒng)計漳州市長泰區(qū)2022—2024年消防設(shè)計審查項目臺賬后發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)工業(yè)項目占全年所有審查項目的比重分別為65.5%、61.9%和64%。因此，本文以工業(yè)項目技術(shù)復(fù)查工作為研究對象，基于《新規(guī)》變化，分析工業(yè)項目建筑專業(yè)技術(shù)復(fù)查要點(diǎn)，以期幫助消防設(shè)計審查人員提高核查工作的完整性和時效性，促進(jìn)技術(shù)復(fù)查工作效率和質(zhì)量雙提升。

1 技術(shù)復(fù)查內(nèi)涵

1.1" 定義

技術(shù)復(fù)查是指，住建主管部門為加強(qiáng)本地區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計審查質(zhì)量管控，在源頭上消除火災(zāi)隱患，而常態(tài)化開展的一項針對本地區(qū)已辦理特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查手續(xù)的特殊建設(shè)工程項目，和已辦理施工許可證手續(xù)的其他建設(shè)工程項目，施工圖設(shè)計內(nèi)容是否符合規(guī)范要求的技術(shù)性審查工作。一般由市級住建主管部門對復(fù)查頻率和抽取比例作出具體規(guī)定，區(qū)縣住建主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際開展具體項目抽取和復(fù)查工作。

1.2" 主要內(nèi)容

技術(shù)復(fù)查工作涵蓋內(nèi)容多、涉及面廣，其重點(diǎn)是審查項目的合規(guī)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性[1]。判定技術(shù)審查內(nèi)容是否合格，主要依據(jù)：消防設(shè)計執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的情況；消防設(shè)計執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文的情況；消防設(shè)計中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定內(nèi)容的情況。按照建設(shè)工程施工圖紙專業(yè)劃分，技術(shù)復(fù)查的主要內(nèi)容可分為建筑專業(yè)技術(shù)審查、給排水專業(yè)技術(shù)審查、暖通專業(yè)技術(shù)審查和電氣專業(yè)技術(shù)審查。其中，建筑專業(yè)的技術(shù)審查包括消防分類、總平面布局、耐火等級、平面布置、防火構(gòu)造、疏散與避難和自然防排煙等7項主要內(nèi)容。

2 新規(guī)范變化概述

《新規(guī)》相比《火規(guī)》在工業(yè)建筑領(lǐng)域的主要變化體現(xiàn)為技術(shù)優(yōu)化、功能導(dǎo)向、靈活性提升以及安全強(qiáng)化。

2.1" 技術(shù)優(yōu)化

基于長期實(shí)例積累和新時期、新需求等變化，對相關(guān)條款進(jìn)行了技術(shù)性的優(yōu)化升級。例如，放寬丙類廠房隔墻耐火極限；允許甲、乙類廠房與變電站間采用抗爆墻替代防火墻等，降低建材成本的同時，提升了安全適配性。

2.2" 功能導(dǎo)向

將防火間距的“重要公共建筑”擴(kuò)展為“人員密集場所”，強(qiáng)化周邊環(huán)境動態(tài)審查；消防車道配置從“環(huán)形車道”改為“沿長邊設(shè)置”，并允許坡度上限提升至10%，兼顧山地廠區(qū)等不同地形項目實(shí)際需求。

2.3" 靈活性提升

消防救援口允許以門代窗且甲類廠房豁免設(shè)置，疏散出口凈寬下限放寬等一系列變化，有利于平衡施工可行性與驗(yàn)收矛盾。

2.4" 安全強(qiáng)化

新增疏散通道凈高不得低于2.1m、高層廠房一級耐火等級強(qiáng)制要求，填補(bǔ)原有規(guī)范漏洞。這些調(diào)整通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、簡化冗余條款，在保障防火安全的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)了規(guī)范的適用性和經(jīng)濟(jì)性，但也對審查人員的專業(yè)判斷能力提出更高要求，需結(jié)合便利化工具實(shí)現(xiàn)高效核查。

3 技術(shù)復(fù)查要點(diǎn)分析

3.1" 消防救援口復(fù)查要點(diǎn)

消防救援口為消防員提供了進(jìn)入建筑的通道，便于他們迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲救，減少火勢蔓延的風(fēng)險。在緊急情況下，消防救援口為建筑內(nèi)的人員提供了安全的疏散通道，確保人員能夠迅速撤離危險區(qū)域，降低傷亡風(fēng)險?！痘鹨?guī)》中要求廠房、倉庫等工業(yè)項目的外墻每層設(shè)置消防救援窗口并規(guī)定窗口凈高度和凈寬度均不應(yīng)小于1m。《新規(guī)》則在此基礎(chǔ)上提出差異化要求，新增豁免情形，并考慮外窗影響即無外窗建筑需逐層設(shè)置，有外窗建筑自第3層起設(shè)置。同時，《新規(guī)》還允許以門代窗，凈寬下限由1m放寬至0.8m。此調(diào)整兼顧了安全性與經(jīng)濟(jì)性。

技術(shù)復(fù)查要點(diǎn)：消防設(shè)計審查人員需根據(jù)復(fù)查項目建筑類型確定是否符合消防救援口設(shè)置的豁免情形，并對于3層及以上有外窗建筑核查其消防救援口設(shè)置情況，結(jié)合立面圖、大樣圖核算所設(shè)置消防救援口的間距、凈寬度、凈高度和其距地高度等數(shù)值是否滿足規(guī)范要求。此外，消防設(shè)計審查人員還應(yīng)注意核查是否有柱體、工藝設(shè)備遮擋救援口以及圖紙中是否對救援口標(biāo)識作出明確要求等細(xì)節(jié)情況。

3.2" 防火間距復(fù)查要點(diǎn)

《新規(guī)》與《火規(guī)》相比，在工業(yè)項目防火間距要求方面進(jìn)行了“升級”，其中最大的變化就是將“重要公共建筑”的表述擴(kuò)增為“人員密集場所”。

技術(shù)復(fù)查要點(diǎn)：消防設(shè)計審查人員在審核工業(yè)項目防火間距時，應(yīng)對審查項目地塊周邊建筑、地塊內(nèi)擬建和已建建筑的具體情況進(jìn)行充分掌握，結(jié)合《中華人民共和國消防法》中“人員密集場所”的定義，通過規(guī)劃文書、設(shè)計圖紙及審圖報告等資料交叉驗(yàn)證建筑整體或建筑內(nèi)所包含的場所的使用性質(zhì)，方可判斷工業(yè)項目中防火間距是否滿足《新規(guī)》要求。

3.3" 消防車道復(fù)查要點(diǎn)

消防車道是為消防車輛在緊急情況下能夠迅速、順暢地到達(dá)火災(zāi)或危險地點(diǎn)而專門設(shè)置的道路，在消防安全中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?！缎乱?guī)》對高層廠房及大型倉庫等工業(yè)項目周邊消防車道的設(shè)置要求由“環(huán)形車道”改為“雙長邊車道”，這一變化在滿足大多數(shù)情況下的應(yīng)急需求基礎(chǔ)上，也兼顧了土地資源優(yōu)化配置，提升了設(shè)計靈活性。而將消防車道坡度要求優(yōu)化為“不應(yīng)大于10%”則可以在保證消防車輛正常通行需求的前提下，更好地適應(yīng)不同地形條件的項目需求。此外，《新規(guī)》取消登高場地長度硬性指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)覆蓋全部撲救面，旨在通過功能導(dǎo)向和靈活性設(shè)計，確保規(guī)范的實(shí)用性和適用性，同時避免不必要的限制，這同時也對消防設(shè)計審查人員提出了更高的要求。

技術(shù)復(fù)查要點(diǎn)：工業(yè)項目消防車道設(shè)置情況可通過查看消防總平面圖進(jìn)行審核。在消防總平面圖中，消防設(shè)計審查人員應(yīng)快速獲取各單體建筑的占地面積、建筑高度和火災(zāi)危險性類別等信息，核對圖紙中所設(shè)置的消防出入口、消防車道、登高操作場地是否與這些信息相匹配。其中若出現(xiàn)盡頭式消防車道，還應(yīng)復(fù)核其長度是否大于40m以及消防回車場地尺寸是否滿足《火規(guī)》第7.1.9條要求。

3.4" 防火分隔復(fù)查要點(diǎn)

防火分隔是工業(yè)項目消防設(shè)計的重要組成部分，其在限制火勢蔓延、延緩建筑倒塌方面有直接的作用，直接關(guān)系建筑整體的耐火性能[2]。工業(yè)項目中還存在許多重點(diǎn)防火區(qū)域，通常為易燃易爆生產(chǎn)材料堆放處，因而火災(zāi)隱患較大，必須做好防火隔離[3]?！缎乱?guī)》基于經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性等方面考量，通過耐火極限調(diào)整、門體升級和引入抗爆墻等方式對防火分隔要求進(jìn)行了優(yōu)化改進(jìn)：將丙類廠房等工業(yè)項目內(nèi)設(shè)辦公區(qū)域防火隔墻耐火極限降低至2h；應(yīng)按一級耐火等級進(jìn)行設(shè)計的工業(yè)建筑清單中新增了高層廠房和倉庫等工業(yè)建筑類型；將應(yīng)采用乙級防火門的建筑及建筑內(nèi)部位要求擴(kuò)大到全部多層丙類廠房及2h以上耐火極限的防火隔墻上的門；甲、乙類廠房與變配電站間可選用抗爆墻替代防火墻，適應(yīng)防爆需求。

技術(shù)復(fù)查要點(diǎn)：消防設(shè)計審查人員需熟悉應(yīng)按一、二級耐火等級進(jìn)行設(shè)計的工業(yè)建筑清單，準(zhǔn)確把握待審工業(yè)項目各單體建筑類型和建筑規(guī)模，逐一對其耐火等級設(shè)置情況予以復(fù)核。各單體建筑耐火等級核對無誤后，查看設(shè)計說明、平面布置圖及大樣圖，綜合判定防火隔墻做法、防火門窗選型情況，對做法表述、門窗型號不明確的圖紙，應(yīng)要求設(shè)計單位完善圖紙深度，避免后續(xù)建設(shè)完成后設(shè)計單位與施工單位互相推諉扯皮。在審查甲、乙類廠房項目且其與變配電站毗鄰時，還需仔細(xì)查看其間分隔選用的是防火墻還是抗爆墻，及具體墻體做法是否與平面圖中標(biāo)注類型相一致。

3.5" 安全疏散復(fù)查要點(diǎn)

本次《新規(guī)》中對疏散設(shè)計進(jìn)行了雙維度調(diào)整。一是放寬條款：疏散出口門、室外疏散樓梯的凈寬度下限要求從0.9m降至0.8m，解決了此前許多項目的疏散門按圖施工后卻仍在驗(yàn)收時不滿足凈寬要求的困擾。二是新增要求：疏散通道、走道及出口的凈高度不得低于2.1m，并將每個防火分區(qū)或一個防火分區(qū)內(nèi)的每個樓層應(yīng)設(shè)置不少于2個安全出口的廠房內(nèi)情形中的地下或半地下部分細(xì)分為丙類地下或半地下生產(chǎn)場所和丁、戊類地下或半地下生產(chǎn)場所，同一時間的使用人數(shù)門檻均為大于15人，而一個防火分區(qū)或樓層的建筑面積門檻則分別為大于50m2和大于200m2。這一放寬一新增，既需要消防設(shè)計審查人員打破審查慣性思維，也要留意可能存在的新問題點(diǎn)。

技術(shù)復(fù)查要點(diǎn)：疏散出口凈寬下限調(diào)整后，一般不會出現(xiàn)違反規(guī)范情形，但仍需留意安全出口和疏散門選型，確認(rèn)其在考慮相關(guān)施工措施后仍能滿足凈高度不低于2.1m的規(guī)范要求。同時，由于此項高度限制為新增要求，設(shè)計人員難免落入慣性思維，可能出現(xiàn)建筑專業(yè)門窗設(shè)置與水電暖等其他專業(yè)架空管線相互影響的情形，各專業(yè)消防設(shè)計審查人員需加強(qiáng)溝通交流，排查管線綜合排布對空間的影響。在審查設(shè)計有地下或半地下生產(chǎn)場所的丙、丁、戊類廠房時，需嚴(yán)謹(jǐn)核對廠房內(nèi)使用人數(shù)情況及防火分區(qū)建筑面積數(shù)據(jù)，遇到使用人數(shù)未明確或模糊不清時，應(yīng)要求建設(shè)單位基于生產(chǎn)實(shí)際出具使用人數(shù)說明。

3.6" 保溫材料復(fù)查要點(diǎn)

提高保溫材料的防火技術(shù)是確保建筑防火安全的關(guān)鍵，接縫和連接部位的不當(dāng)處理，例如接縫未密封等會極大地增加火災(zāi)風(fēng)險[4]?！缎乱?guī)》中針對建筑保溫材料的要求除了對原《火規(guī)》中相關(guān)強(qiáng)制性條文進(jìn)行重新梳理、整合之外，還將對于外墻外保溫系統(tǒng)與基層墻體、裝飾層之間的空腔應(yīng)在每層樓板處采取防火分隔與封堵措施的要求提升為強(qiáng)制性條文，可見此項要求對于增強(qiáng)外保溫系統(tǒng)整體的防火性能具有重要作用。

技術(shù)復(fù)查要點(diǎn)：消防設(shè)計審查人員應(yīng)對工業(yè)項目外墻外保溫系統(tǒng)相關(guān)細(xì)節(jié)予以重點(diǎn)關(guān)注，通過查詢建筑設(shè)計說明中保溫材料的材料名稱、燃燒性能等級要求，確認(rèn)相關(guān)表述清晰明確；通過查看平面圖、剖面圖，核對各關(guān)鍵部位（如每層樓板處等）是否設(shè)計對應(yīng)防火封堵措施，查看大樣圖核對防火封堵措施做法是否符合規(guī)范要求。

4 結(jié)束語

《新規(guī)》通過整合、升級、細(xì)化原有標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了更科學(xué)、更嚴(yán)格的建筑防火技術(shù)體系。本文對工業(yè)項目建筑專業(yè)消防設(shè)計復(fù)查要點(diǎn)在《新規(guī)》中的變化進(jìn)行了深入分析，梳理總結(jié)了技術(shù)復(fù)查要點(diǎn)，旨在幫助消防審查人員迅速掌握新規(guī)內(nèi)容，化解新舊銜接疑難問題，進(jìn)一步提升消防設(shè)計復(fù)查工作成效，從源頭上保障建設(shè)工程消防安全。

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