浙江：從“地瓜理論”孕育出“地瓜經(jīng)濟(jì)”

在經(jīng)濟(jì)大省浙江，多年來(lái)“地瓜理論”孕育的“地瓜經(jīng)濟(jì)”不斷發(fā)展，積極利用外部資源、外部市場(chǎng)，積極走向省外、國(guó)外。如今，浙江還在豐富自己的答卷，讓“地瓜”藤旺、根壯、塊莖肥。

地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽(yáng)光、雨露和養(yǎng)分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴(kuò)張最終為的是塊莖能長(zhǎng)得更加粗壯碩大……習(xí)近平總書(shū)記當(dāng)年在浙江工作期間，針對(duì)浙江土地面積小、自然資源相對(duì)貧乏等資源要素問(wèn)題，提到了“地瓜理論”，敏銳地指出必須跳出浙江發(fā)展浙江。

20年來(lái)，“地瓜理論”孕育出“地瓜經(jīng)濟(jì)”。浙江充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，形成了雙向?qū)α鳈C(jī)制，并在全球更大范圍內(nèi)獲得了資源要素的配置能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈控制水平、建立起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。如今，浙江的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)更具韌性、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

高水平走出去

一艘艘滿(mǎn)載著鎳鐵礦石的船舶從印度尼西亞緯達(dá)貝園區(qū)碼頭出發(fā)，駛至萬(wàn)里之外的浙江嘉興港，再把貨物運(yùn)往振石控股集團(tuán)下屬的不銹鋼公司——東方特鋼?！巴ㄟ^(guò)布局海外，我們打造供應(yīng)鏈閉環(huán)，從源頭確保了產(chǎn)業(yè)鏈安全?！背ｑv印尼的振石控股集團(tuán)高級(jí)副總裁王源說(shuō)，企業(yè)的藤蔓越向海外延伸，扎在浙江的根系也就越發(fā)達(dá)。

振石控股集團(tuán)總部大樓182米高、共41層，坐落于浙江省桐鄉(xiāng)市。以此為圓心，振石的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍及美國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)家和地區(qū)，生產(chǎn)基地延伸至印尼、埃及和土耳其等國(guó)家和地區(qū)。

“世界鎳礦資源主要集中在印尼、澳大利亞等國(guó)，我國(guó)是鎳消費(fèi)大國(guó)，卻是典型的‘貧鎳國(guó)’。生產(chǎn)不銹鋼的原料中，僅鎳礦成本就占了60%以上?！闭袷毓杉瘓F(tuán)投資戰(zhàn)略部副總經(jīng)理項(xiàng)德軍告訴記者，無(wú)論是受到國(guó)外政策倒逼，還是出于自身發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸都十分必要。

在共建“一帶一路”倡議帶動(dòng)下，以及自身發(fā)展需求推動(dòng)下，振石控股集團(tuán)這個(gè)“地瓜”的藤蔓不斷向外延伸，深深嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈中。2014年，振石在印尼投資建設(shè)鎳鐵冶煉廠(chǎng)；2018年，在緯達(dá)貝工業(yè)園投資建設(shè)年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸鎳金屬的雅石鎳鐵冶煉項(xiàng)目；2022年，啟動(dòng)建設(shè)振石印尼華寶工業(yè)園……

“從走出去的企業(yè)實(shí)踐來(lái)看，將部分產(chǎn)能、技術(shù)轉(zhuǎn)移和落地到海外國(guó)家和地區(qū)，能更好地利用當(dāng)?shù)刭Y源節(jié)約成本，同時(shí)帶來(lái)更大市場(chǎng)，更有助于中國(guó)企業(yè)聚焦于核心技術(shù)或零部件的研發(fā)與生產(chǎn)，帶來(lái)更大收益?！卑灿勒憬≈鞴芎匣锶死柚竟夥治鲋赋?，“地瓜經(jīng)濟(jì)”之所以被放在浙江三個(gè)“一號(hào)工程”中，是因?yàn)樗钦憬?jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的秘訣。

黎志光認(rèn)為，“地瓜經(jīng)濟(jì)”的主體是企業(yè)，隨著時(shí)間和環(huán)境變化，目前企業(yè)已形成幾種類(lèi)型，比如市場(chǎng)外向型企業(yè)，義烏小商品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體是典型代表；再如投資外向型企業(yè)，像海亮、吉利等一大批浙江的跨國(guó)型民營(yíng)企業(yè)；還有資本外向型企業(yè)，以在浙江萌芽的阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)巨頭為代表，這類(lèi)企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中充分利用了全球資本市場(chǎng)的資源，通過(guò)境外上市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“20年來(lái)，浙江的‘地瓜經(jīng)濟(jì)’大致經(jīng)歷了3次發(fā)展迭代?！痹谡憬髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授葉建亮的研究視野下，“地瓜經(jīng)濟(jì)”1.0版是浙商早期“走出去”闖天下的階段，在當(dāng)時(shí)省內(nèi)資源稀缺、發(fā)展空間不足的限制下，浙商勇于出海，通過(guò)汲取外部資源謀求發(fā)展；當(dāng)出海企業(yè)不斷壯大，則逐漸過(guò)渡到“地瓜經(jīng)濟(jì)”2.0版，即通過(guò)資金回流、回鄉(xiāng)辦廠(chǎng)、市場(chǎng)渠道共享等方式，加入到浙江的現(xiàn)代化建設(shè)大潮中；而經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的不斷培育融通，如今“地瓜經(jīng)濟(jì)”則是進(jìn)入到在全球進(jìn)行生產(chǎn)力布局，并圍繞核心產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，積極獲取高端要素資源，加快推動(dòng)浙江現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的3.0版本。

“浙江正處在進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，要有效解決發(fā)展中的資源要素問(wèn)題，必須跳出浙江謀發(fā)展?！比~建亮表示，經(jīng)過(guò)20年發(fā)展，浙江已經(jīng)形成了比較成熟的“地瓜經(jīng)濟(jì)”模式，比如，有以吉利收購(gòu)沃爾沃為代表的龍頭企業(yè)海外并購(gòu)型模式，有以“跨境電商+海外倉(cāng)”服務(wù)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的平臺(tái)模式，有以建設(shè)海外產(chǎn)業(yè)園為載體的“借船出?！蹦Ｊ?，有以總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)的企業(yè)全球化布局模式。

高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)

2022年6月，投資130億元的比亞迪新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目在嵊州上線(xiàn)投產(chǎn)。該項(xiàng)目位于浙江省紹興市嵊州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新能源高端裝備“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，生產(chǎn)新能源電池及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品等。

“這筆投資是在嵊州鄉(xiāng)賢牽線(xiàn)搭橋下完成的?！贬又萁?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)啬坂l(xiāng)賢資源、擴(kuò)大“朋友圈”、充實(shí)“智囊團(tuán)”，吸引了千億元資本落地。

在比亞迪項(xiàng)目帶動(dòng)下，浙江海威汽車(chē)二期等多個(gè)鄉(xiāng)賢項(xiàng)目緊跟著入駐，還吸引了漢嵙新材料、鴻星材料等不少與新能源裝備相關(guān)的上下游配套項(xiàng)目，嵊州新能源裝備“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)取得重要成果。

不僅有國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)紛至沓來(lái)，浙江還吸引了外資頻頻“押注”。步入浙江省嘉興市平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，記者沿著平善大道經(jīng)過(guò)一座座尼得科集團(tuán)旗下的工廠(chǎng)。

前身是日本電產(chǎn)的尼得科集團(tuán)，從2002年開(kāi)始陸續(xù)在浙江平湖投資，如今已有16個(gè)工廠(chǎng)落戶(hù)平湖，最新增資的汽車(chē)馬達(dá)（浙江）有限公司總投資額達(dá)3億美元，是該集團(tuán)在海外最大的投資項(xiàng)目。

尼得科為何持續(xù)加碼投資嘉興平湖？在尼得科汽車(chē)馬達(dá)公司產(chǎn)品技術(shù)部部長(zhǎng)李營(yíng)看來(lái)，完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套是重要因素之一。對(duì)尼得科而言，集團(tuán)周邊的15座工廠(chǎng)大多與其存在供應(yīng)鏈關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集聚不僅降低了物流成本，供貨質(zhì)量也有了保障。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在平湖當(dāng)?shù)鼐陀?3家民營(yíng)企業(yè)成為尼得科汽車(chē)馬達(dá)公司的供應(yīng)商。

更多“洋鲇魚(yú)”來(lái)浙投資，與本土企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、投資管理和人才培養(yǎng)等方面深度競(jìng)合，激活了市場(chǎng)活力，打開(kāi)了發(fā)展空間。

抓住引資龍頭，開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。從成立首家中外合資企業(yè)到采埃孚、蒂森克虜伯、飛利浦、弗吉亞、瑪氏等世界500強(qiáng)企業(yè)先后落地，浙江嘉興招商引資實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，龍頭集聚效應(yīng)凸顯。

總部經(jīng)濟(jì)壯大根莖

發(fā)展“地瓜經(jīng)濟(jì)”，壯大根莖是固本之策。只有根扎實(shí)了、扎深了，才能茁壯成長(zhǎng)、開(kāi)枝散葉。浙江省發(fā)展改革委印發(fā)的《浙江省鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)（修訂版）》提出，力爭(zhēng)到2027年，浙江總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)和集聚輻射能力明顯提升，總部數(shù)量累計(jì)增長(zhǎng)20%。

總部經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)高水平開(kāi)放、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。杭州趣鏈科技有限公司的研發(fā)總部位于杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，是一家從事區(qū)塊鏈研發(fā)的企業(yè)，在北京、上海、香港等地布局分支機(jī)構(gòu)和子公司。

“企業(yè)跟著產(chǎn)業(yè)鏈走，創(chuàng)新跟著人才走?！比ゆ溈萍紕?chuàng)始人兼CEO李偉說(shuō)，杭州高新區(qū)有成熟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)全鏈條，匯聚了大量數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才，為區(qū)塊鏈行業(yè)生態(tài)發(fā)展提供全方位服務(wù)。這幾年，趣鏈科技不斷探索拓展區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，在智慧城市、金融科技、能源“雙碳”等領(lǐng)域取得重要應(yīng)用成果，持續(xù)助力政府和企業(yè)客戶(hù)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

為打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部基地，搶抓人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，杭州高新區(qū)建設(shè)生成式人工智能（AIGC）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，通過(guò)建立資源、場(chǎng)景、模型應(yīng)用的聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制，保障入駐企業(yè)展示應(yīng)用場(chǎng)景、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)探索及交流合作的各項(xiàng)需求。目前，創(chuàng)新中心入駐企業(yè)20余家，涉及大模型、醫(yī)療健康、工業(yè)檢測(cè)等10余個(gè)行業(yè)場(chǎng)景，創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)平均年齡約為32歲。

“我們構(gòu)建起體系完備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部核心產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育人工智能企業(yè)150多家，基本涉及了AIGC全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)收超1800億元，為AIGC產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！焙贾莞咝聟^(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展演化規(guī)律看，一個(gè)城市對(duì)總部的吸引力大小以及總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成長(zhǎng)情況是由各種因素共同作用的。浙江省特別是杭州市的總部經(jīng)濟(jì)已蔚然成勢(shì)，但要打造全球一流的總部經(jīng)濟(jì)集聚地，需要政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)服務(wù)、科技創(chuàng)新、國(guó)際交流等方面的持續(xù)提升和引導(dǎo)。

地瓜長(zhǎng)得好不好，土壤質(zhì)量是關(guān)鍵。未來(lái)，浙江將聚焦擴(kuò)大高水平制度型開(kāi)放，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，提高要素跨境流動(dòng)效率，讓“地瓜經(jīng)濟(jì)”藤旺根壯。