界首蝶變：從“小上海”到新“養(yǎng)城”

界首市是位于安徽西北部的一座小城，雖名不見經(jīng)傳，但在其發(fā)展歷程中，卻書寫了一段段傳奇：抗日戰(zhàn)爭期間因商貿(mào)繁榮被譽為“小上?！?；解放戰(zhàn)爭時成為安徽省最早被解放的地區(qū)；新中國成立初期經(jīng)濟發(fā)展頗具特色。如今，這座小城又以創(chuàng)新的“養(yǎng)城”發(fā)展理念續(xù)寫著新時代發(fā)展篇章。

抗戰(zhàn)期間的“小上海”

界首歷史悠久，地名最早可追溯到南宋時期。據(jù)史料記載，南宋抗金名將劉琦在這里大敗金兀術(shù)，就此劃溝為界，這里由此被命名為“界溝驛”，后演變?yōu)榻缡?；到了元末，紅巾軍首領(lǐng)劉福通在這里首舉反元義旗，拉開了元末農(nóng)民起義的序幕。

雖然歷史悠久，但和其他許多傳統(tǒng)集鎮(zhèn)一樣，在很長的一段時間里，界首經(jīng)濟發(fā)展緩慢。到了全民族抗戰(zhàn)時期，這座位于豫皖邊界默默無聞的小城，卻變成了商賈云集、人口激增的繁華之地，被稱作“小上?！保瑫鴮懥艘欢谓?jīng)濟發(fā)展的傳奇。

關(guān)于界首當時的繁榮景象，相關(guān)資料有著這樣的描述：“1943年，界首全城分布大小街道70余條，并辟有商場兩處，貨物齊全，生意興?。蝗曩Q(mào)易額按當時偽幣計算達8.8億元，商稅收入達１億元；設(shè)有各類工廠和手工業(yè)工廠78家、造船廠14家、商行667家、銀行２家、戲樓10座、游藝場１處；城內(nèi)潁水之上商船密聚，桅桿如林，城區(qū)綿延十余里。1945年抗戰(zhàn)勝利前夕，在界首的常住人口與流動人口一度超過25萬人?！薄白咴诮缡椎慕值郎?，恍惚間會有身處上海租界的錯覺——同樣的繁華喧囂，同樣的五方雜處，同樣的在戰(zhàn)爭陰云下頑強綻放的商業(yè)文明?！?/p>

那么，為什么抗日戰(zhàn)爭時期的界首會如此繁華呢？這主要有兩個原因。

界首境內(nèi)有條潁河，也叫沙潁河，它西通河南中原地帶，東入淮河，通航條件優(yōu)越。1937年全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，上海、鄭州、徐州、蚌埠等城市相繼淪陷，津浦、隴海鐵路交通中斷，商業(yè)運輸被迫由陸運轉(zhuǎn)為水運。在這一背景下，界首憑借潁河航運之便，迅速崛起為豫皖邊區(qū)商業(yè)和運輸中心，上海、南京、蘇州等淪陷區(qū)的商賈紛紛內(nèi)遷到相對安全的界首，并在此廣設(shè)商行、開辦銀行。此外，國民黨騎兵第二軍受命駐守界首，建設(shè)集鎮(zhèn)，在此設(shè)置了黨、政、軍、警、憲等重要機關(guān)。

與此同時，為阻擋日軍南侵步伐，1938年6月，國民政府下令炸開鄭州花園口黃河大堤，滾滾黃河水一瀉千里，界首以北廣大地區(qū)盡成澤國，黃泛區(qū)百姓無法生存，被迫逃亡界首，致使小城人口驟增。

幾年時間里，界首手工業(yè)獲得極大發(fā)展，形成了相對完整的輕工業(yè)體系；商業(yè)繁榮，市面上商品琳瑯滿目，油鹽糧、竹木茶、煙酒糖、五金、瓷器、鞋襪等商品應(yīng)有盡有，這在戰(zhàn)爭年代的內(nèi)陸地區(qū)是十分罕見的；運輸網(wǎng)絡(luò)龐大，確保了商品和人員的快速流動，使界首成為連接敵占區(qū)與大后方的重要樞紐。

工商業(yè)的活躍帶動了金融業(yè)的興起，這是界首當時經(jīng)濟繁榮的另一顯著特征。據(jù)記載，當時多家銀行在界首設(shè)立分支機構(gòu)，為商貿(mào)活動提供資金支持；同時，由于戰(zhàn)時貨幣體系混亂，界首也成為各種貨幣兌換和金融投機的重要場所，其區(qū)域經(jīng)濟中心地位得以強化。

當然，界首被稱為“小上?！?，除了經(jīng)濟繁榮以外，也因為內(nèi)遷的人們帶來了海派商業(yè)文化和生活方式，使這座小城擁有了幾分“上海風情”，在文化上呈現(xiàn)多元交融的景象。

那時的界首，白天市井喧囂，商販叫賣聲不絕于耳；夜晚華燈初上，劇院茶樓賓客盈門，來自各地的商賈、難民、軍人在此交匯，形成了獨特的戰(zhàn)時城市文化。因為經(jīng)濟繁榮，界首出現(xiàn)了明顯的功能分區(qū)，當時的皂廟鎮(zhèn)設(shè)有眾多軍政機關(guān)，成為行政中心；界首鎮(zhèn)工廠店鋪林立，是工商業(yè)中心；劉興鎮(zhèn)則保留了農(nóng)業(yè)特色。

界首的三次解放

到了解放戰(zhàn)爭時期，界首的軍事地位日益凸顯，使其成為我省最早被解放的地區(qū)。

解放戰(zhàn)爭開始后，作為豫皖蘇邊區(qū)的戰(zhàn)略支點，界首既是物資中轉(zhuǎn)站，也是信息交流中心。同時，界首也是各方政治力量角力的舞臺——除國民黨軍政機關(guān)外，中共地下組織也活躍在商界和文藝界，為后來的解放積蓄力量。

1946年12月，中共中央根據(jù)形勢需要決定成立豫皖蘇區(qū)黨委，并很快打開了局面。第二年年初，豫皖蘇二分區(qū)決定再開辟沈（丘）鹿（邑）淮（陽）地區(qū)，以此打擊和消滅國民黨反動地方武裝和土頑的有生力量。而界首正是沈鹿淮境內(nèi)最大的城鎮(zhèn)，地理位置重要且有著良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，為此，解放界首、建立界首市民主政府成為豫皖蘇邊區(qū)的重要任務(wù)之一。

然而，解放界首的過程較為曲折，前后歷經(jīng)三次才得以完全解放。1947年4月14日，解放軍出擊潁河沿岸，一舉擊潰了國民黨的聯(lián)防區(qū)武裝，第一次解放了界首城。不過，為了追擊敵人，這支部隊隨即撤離了界首，向西進發(fā)，不久國民黨保安團等隊伍又進駐界首。5月18日夜，豫皖蘇軍區(qū)獨立旅進抵界首以南，經(jīng)過激烈戰(zhàn)斗，消滅國民黨多個保安團中隊，時在界首的國民黨臨泉縣縣長裴代志等連夜逃竄。19日晨，界首第二次解放，并成立了市政府，但數(shù)日后豫皖蘇軍區(qū)獨立旅又撤離界首，繼續(xù)尋殲國民黨部隊，界首再次處于國民黨聯(lián)防區(qū)和土頑的控制之下。6月30日，劉鄧大軍渡過黃河天險，揭開了解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略反攻的序幕，特別是8月中旬劉鄧大軍挺進大別山途經(jīng)沈鹿淮一帶，更增長了解放軍的聲威。1947年10月1日，華野六縱十六師擊潰了以國民黨沙北指揮部主任郭松濤為頭子的聯(lián)防區(qū)土頑，第三次解放了界首全境，豫皖蘇區(qū)黨委隨即成立了豫皖蘇邊區(qū)界首市人民民主政府，界首從此迎來了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

界首解放后，成為豫皖蘇邊區(qū)黨委、軍區(qū)的主要駐地。面對國民黨政府實施的水路禁運政策，界首市政府采取了一系列有力應(yīng)對措施：進行政治宣傳，闡明政策；主動敞開航道，組織部隊護送商船過往；成立碼頭工會、渡船工會、搬運工會等行業(yè)組織，通過貸款支持工商業(yè)發(fā)展，統(tǒng)一稅收、降低稅率、打擊不法商人和假冒商品等。

“瓦特市長”的城市建設(shè)

界首解放后，喬道三被任命為市人民民主政府市長。

上任后，喬道三在短期內(nèi)著重做了三件大事：第一是會同各地來的干部組建市政府機構(gòu)。第二是宣傳、執(zhí)行黨的城市政策，包括減輕人民負擔，保護人民生命財產(chǎn)；鼓勵工商業(yè)開工營業(yè)，平穩(wěn)物價，公買公賣；保護公共建筑及科學文化資料等。第三是發(fā)放救濟物資，穩(wěn)定社會秩序。這些舉措深受人民群眾的擁護。

應(yīng)該說，在當時暴風驟雨的革命斗爭和新政權(quán)建設(shè)環(huán)境下，這些舉措是非常重要和及時的，為鞏固界首新生政權(quán)起到了關(guān)鍵作用。不過除了這些，至今為人們津津樂道的是喬道三“瓦特市長”的雅號。

關(guān)于這一雅號，有著這樣一段故事。1949年8月的一天，阜陽專署召開農(nóng)業(yè)工作會議。會上，各縣市負責人就如何發(fā)展農(nóng)業(yè)、開展生產(chǎn)救災(zāi)等問題相繼發(fā)言匯報。當喬道三發(fā)言時，他徑直把話題引到工商業(yè)上，并說界首眼下正緊鑼密鼓籌備建設(shè)發(fā)電廠。說起發(fā)電廠，喬道三從英國人瓦特發(fā)明世界上第一臺蒸汽機講起，講到英國是如何一步步成為日不落帝國的。他的這番關(guān)于瓦特、蒸汽機及工業(yè)革命的言談，與會人員聽得如癡如醉。后來再去阜陽開會，各縣市的書記、縣市長見了喬道三，便笑稱他為“瓦特市長”。

后來，這一雅號還鬧過一個笑話。有一次，辦公室工作人員接了一個電話，電話那端大聲問道：“瓦特市長在嗎？”工作人員一聽懵了：界首沒有姓瓦的領(lǐng)導?。【透嬖V對方可能打錯電話了，沒有這個人。對方說：“就是喬市長??！他是咱阜陽有名的‘瓦特市長’，難道你不知道？”工作人員這才恍然大悟。

辦發(fā)電廠，喬道三當然不只是說說。辦工業(yè)需要大量資金，解放之初家底微薄，錢從哪來呢？喬道三費盡心血，基本籌齊了辦發(fā)電廠的資金：63萬斤黃豆、45萬斤麻油和極其有限的中州幣。但怎樣才能讓黃豆、麻油變成現(xiàn)金呢？經(jīng)過多方調(diào)查，喬道三又想出了一個“妙法”：他讓人把黃豆用船運到蚌埠換成豆油，再將豆油運到上海出售，因為當時上海的油價比其他地方高不少。

經(jīng)過大半年的建設(shè)，1950年6月，發(fā)電廠終于正式發(fā)電，界首市區(qū)的大街小巷頓時沸騰起來。隨著發(fā)電廠的建成運營，界首市又相繼辦起了鐵器廠、造船廠、面粉廠、麻袋廠等，初步構(gòu)建起涵蓋能源、機械、交通和輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。這些發(fā)展思路在當時無疑是十分超前的。

遺憾的是，由于長期積勞成疾，喬道三年僅36歲就去世了。然而，他為界首工業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，成功推動界首從一座“消費城市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)城市”，為新中國的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。

書寫“養(yǎng)城”美好篇章

當?shù)厝嗽羞@樣一句話：界首地下無礦，地上卻全是礦，界首在廢品堆上壘起了“金山銀山”，守護了綠水青山。

20世紀70年代末，界首有不少人成為挑擔貨郎，從事廢品回收，涌現(xiàn)了一批“破爛王”，民營企業(yè)家朱桂賢就是其中之一。當年，他騎著一輛破舊自行車跑遍方圓百余里，到處收購廢舊電瓶，回家后支起爐子，用收來的電瓶煉鉛，再賣出去，由此建起了一個煉鉛小作坊。人們看到效益可觀，便紛紛效仿，于是這種小作坊在界首越來越多。小作坊的發(fā)展在富民的同時也帶來了嚴重的環(huán)境問題。后來政府因勢利導，加大了對小作坊的整治，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)，逐漸形成了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局，界首也漸漸擺脫了臟亂差的形象。

隨著改革開放的春風吹到界首，這座小城煥發(fā)出勃勃生機。農(nóng)民們干勁十足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，個體戶的吆喝聲、自行車的鈴鐺聲回蕩在大街小巷。

時至今日，許多人對“奇安特”“富硒康”等品牌依然記憶猶新。1990年北京亞運會上，奇安特運動鞋成為中國體育代表團指定用鞋；營養(yǎng)保健品富硒康從1994年開始生產(chǎn)，如今已成為全國硒產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍品牌……而這些享譽全國的產(chǎn)品都來自界首。

進入新世紀以來，界首市深入實施“產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，深挖“廢品堆”資源，成功培育出再生鉛、再生鋁、再生塑料三大循環(huán)特色產(chǎn)業(yè)板塊，形成了國內(nèi)鏈條最長、最完善的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群。全市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超300億元。同時，界首市憑借在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的突出成就，先后獲批“全國循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”“全國城市礦產(chǎn)示范基地”等20多項國家級榮譽，創(chuàng)造了循環(huán)經(jīng)濟“界首模式”，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)提供了“界首樣本”。

近年來，界首市創(chuàng)新提出“養(yǎng)城”發(fā)展理念，以“品質(zhì)慢城、樂居界首”為目標，大力推動城市發(fā)展從環(huán)境衛(wèi)生治理向社會健康管理的轉(zhuǎn)型升級。其中，沙潁河中央公園就是“養(yǎng)城”發(fā)展理念的生動實踐。該公園全長9.8公里，分為城市記憶、都市風情、盛世華章、水鄉(xiāng)濕地、田園森林等區(qū)域，展現(xiàn)了一幅“人居新客廳，河畔慢生活”的景象。值得一提的是，項目中的“都市風情”部分特意設(shè)置了游船碼頭，再現(xiàn)“小上?！睍r期的港埠風情。除此之外，兩灣國家級濕地公園、翰墨文化園的建設(shè)，也都是“養(yǎng)城”發(fā)展理念的體現(xiàn)。

從“小上?！钡叫隆梆B(yǎng)城”，界首這座皖西北小城完成了從戰(zhàn)時商貿(mào)樞紐到現(xiàn)代宜居之城的華麗轉(zhuǎn)身。如果說，昔日的商業(yè)傳奇有著時勢造英雄的歷史偶然，那么，今天的界首則是憑借著創(chuàng)新的發(fā)展理念和扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，行穩(wěn)致遠地走在高質(zhì)量發(fā)展之路上。

（責任編輯：鄭"""琴）