對不合格黨員的組織處置

組織處置是指黨組織根據(jù)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，依據(jù)黨員組織關(guān)系隸屬或者干部管理權(quán)限，對缺乏革命意志、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件甚至喪失黨員條件的黨員，按照規(guī)定程序給予相應(yīng)的處置措施。違反黨紀的黨員受到黨紀處分的，不因同一問題再進行組織處置。

處置方式和適用情形

組織處置方式分為限期改正、勸其退黨、除名。限期改正時間一般為6個月，最長不超過1年；受到勸其退黨或者除名處置的，5年內(nèi)不得重新入黨。

（1）限期改正，主要包括理想信念不堅定、缺乏革命意志、黨性意識淡??；信仰宗教；工作消極懈怠，不發(fā)揮先鋒模范作用；組織觀念、紀律意識不強，不按照規(guī)定參加黨的組織生活、不按時足額交納黨費；與黨組織失去聯(lián)系6個月以上、2年以內(nèi)等方面。

（2）勸其退黨，主要包括為了達到個人目的以退黨相要挾，經(jīng)教育不改；限期改正期滿后仍無轉(zhuǎn)變等方面。

（3）除名，主要包括理想信念缺失、政治立場動搖，對黨不忠誠不老實，背棄黨的初心使命，已經(jīng)喪失黨員條件；沒有正當理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或者不交納黨費，或者不做黨所分配的工作；因與黨組織失去聯(lián)系被停止黨籍，2年后確實無法取得聯(lián)系；受到勸其退黨處置、本人堅持不退等方面。

有應(yīng)當給予限期改正、勸其退黨、除名處置所列情形之一的，由黨支部委員會（不設(shè)黨支部委員會的由黨員大會，下同）研究提出啟動組織處置的意見，并報基層黨委（具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨的基層委員會、黨的工作委員會，下同）進行事前備案。按照以下5個程序進行處置。

（1）調(diào)查核實。黨支部委員會成立調(diào)查組進行調(diào)查，并與本人談話，形成調(diào)查核實材料。

（2）提出擬處置意見。黨支部委員會研究提出限期改正、勸其退黨或者除名的擬處置意見。對擬不予處置的，黨支部委員會應(yīng)當作出書面結(jié)論，報基層黨委研究審批。

（3）預(yù)審。黨支部委員會將擬處置意見、調(diào)查核實材料等報基層黨委預(yù)審。對擬作出限期改正處置的，由基層黨委提出預(yù)審意見，以書面形式反饋黨支部委員會。對擬作出勸其退黨、除名處置的，由基層黨委審查后報上一級黨委（黨的委員會或者工作委員會，下同）組織部門預(yù)審；預(yù)審后，由基層黨委將預(yù)審意見以書面形式反饋黨支部委員會。對事實不清、證據(jù)不足、擬處置意見不當?shù)模瑧?yīng)當要求黨支部補充調(diào)查，重新提出擬處置意見。

（4）形成決議。預(yù)審?fù)夂?，黨支部召開黨員大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預(yù)審情況，充分討論處置意見，并采取無記名投票方式進行表決。實際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù)必須超過全部應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，且表決時必須經(jīng)過全部應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員過半數(shù)贊成，方可形成處置決議。表決前，擬處置黨員有權(quán)申辯，不能到會的可以提供書面申辯材料并在會上由其他黨員代為宣讀。

（5）審批和宣布。黨支部將處置決議報基層黨委。對擬作出限期改正處置的，由基層黨委研究審批，報上一級黨委組織部門備案。對擬作出勸其退黨、除名處置的，由基層黨委研究提出意見，報上一級黨委組織部門研究審批。審批處置決議和處置意見必須經(jīng)過集體討論決定。黨支部接到批復(fù)意見后，應(yīng)當及時將加蓋黨支部公章或者黨支部書記簽字的書面通知送被處置黨員，并以適當方式宣布。

（1）跟蹤管理。對受到限期改正處置的黨員，黨支部應(yīng)當通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫教等措施促其改正。限期改正期滿后1個月內(nèi)，黨支部應(yīng)當召開黨員大會對其進行評議，根據(jù)改正情況作出限期改正合格或者給予勸其退黨處置等相應(yīng)決議。對限期改正合格的，報基層黨委備案；對擬作出勸其退黨、除名處置的，按規(guī)定履行相關(guān)程序。對被勸其退黨、除名的，基層黨組織應(yīng)當做好其思想政治工作，繼續(xù)跟蹤了解、教育幫助。

（2）申訴。被處置黨員對處置結(jié)果有不同意見的，按照有關(guān)規(guī)定提出申訴。黨組織按照規(guī)定進行復(fù)議、復(fù)查，并給予負責(zé)的答復(fù)。申訴期間，不停止處置決議的執(zhí)行。對于需要糾正的處置決議，應(yīng)當重新作出決定，由重新作出決定的黨組織報其上級黨組織審批后在一定范圍內(nèi)宣布。對于處置正確而本人拒不接受的，給予批評教育；對于無正當理由反復(fù)申訴的，有關(guān)黨組織應(yīng)當書面通知本人不再受理申訴并在適當范圍內(nèi)宣布。

（3）歸檔保管。組織處置工作結(jié)束后，黨支部應(yīng)當將處置過程中形成的書面材料組裝成卷，做到齊全完整，交由基層黨委妥善保管。其中，處置決議和批復(fù)意見歸入被處置黨員檔案。

地方各級黨委和有關(guān)部門單位黨組（黨委）加強對組織處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查；縣級及以上黨委組織部門履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施的職責(zé)，加強政策指導(dǎo)、審核把關(guān)與督促落實，定期對組織處置工作進行抽查復(fù)核；基層黨委履行直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促所屬黨支部按照規(guī)定開展組織處置并全程指導(dǎo)；黨支部履行主體責(zé)任，嚴格按照規(guī)定程序做好組織處置各個環(huán)節(jié)工作，確保處置結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗。