哈佛大學(xué)與特朗普政府的世紀(jì)之戰(zhàn)

特朗普政府和哈佛大學(xué)一場(chǎng)圍繞學(xué)術(shù)自由的博弈已經(jīng)逐漸變成一場(chǎng)雙方意志的較量。特朗普政府動(dòng)用能動(dòng)用的行政控制和經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)哈佛大學(xué)進(jìn)行懲罰性打擊。哈佛大學(xué)則依靠法律武器，到現(xiàn)在為止只贏得了階段性的勝利。

6月2日哈佛大學(xué)要求波士頓聯(lián)邦地區(qū)法院作出簡(jiǎn)單判決，解凍被美國(guó)政府凍結(jié)的20多億美元聯(lián)邦資金。哈佛大學(xué)在提交給法院的法律文件中說(shuō)，該校自4月14日以來(lái)已收到特朗普政府957份指令，要求凍結(jié)與國(guó)家安全威脅、癌癥和傳染病等有關(guān)的研究資金?！罢庇趦鼋Y(jié)和終止數(shù)十億美元當(dāng)前和未來(lái)用于哈佛關(guān)鍵研究的聯(lián)邦資金，缺乏理性決策的基本條件?！甭?lián)邦政府部門(mén)是在白宮指示下倉(cāng)促做出凍結(jié)決定，違反聯(lián)邦法律，會(huì)對(duì)科學(xué)研究造成不可挽回的損害。

簡(jiǎn)易判決指在法院認(rèn)定案件中不存在實(shí)質(zhì)性事實(shí)爭(zhēng)議時(shí)，可以不經(jīng)陪審團(tuán)審判或完整庭審，由法官直接根據(jù)法律作出有約束力的裁決。

第二次入主白宮之后，特朗普誓言要對(duì)不聽(tīng)他指揮的“自由主義溫床”的美國(guó)高等教育進(jìn)行打壓，試圖迫使后者遵守他的政治議程。其間，美國(guó)政府與哈佛大學(xué)之間的爭(zhēng)端已經(jīng)日益激化，特朗普政府已累計(jì)凍結(jié)了哈佛大學(xué)約30億美元的聯(lián)邦撥款。

特朗普政府官員4月11日致信哈佛大學(xué)，要求學(xué)校進(jìn)行“有意義的治理改革與重組”，否則聯(lián)邦資金將遭到削減。4月14日，哈佛大學(xué)拒絕了這一要求。特朗普政府4月14日晚些時(shí)候宣布，將凍結(jié)對(duì)該?？傤~22億美元的多年期撥款，以及6000萬(wàn)美元的多年期合同款項(xiàng)。

美國(guó)哈佛大學(xué)4月21日對(duì)特朗普政府提起訴訟，指控政府試圖以?xún)鼋Y(jié)聯(lián)邦資金為手段控制哈佛大學(xué)的學(xué)術(shù)決策。5月13日，美國(guó)政府再度削減哈佛大學(xué)聯(lián)邦資助，在此前基礎(chǔ)上進(jìn)一步削減4.5億美元。作為回應(yīng)，哈佛大學(xué)擴(kuò)大了訴訟范圍。

國(guó)際生的新戰(zhàn)場(chǎng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日周一，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)哈佛大學(xué)發(fā)出最新威脅。特朗普在他自創(chuàng)的“真實(shí)社交”平臺(tái)發(fā)布帖文說(shuō)，“我正在考慮從反猶太主義色彩濃厚的哈佛撤出30億美元的撥款，并將其撥給我們?nèi)珖?guó)各地的職業(yè)學(xué)校。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這將是一項(xiàng)多么偉大的投資，而且是美國(guó)所急需的！”

美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖沙欣（Jeanne Shaheen）強(qiáng)烈譴責(zé)特朗普對(duì)哈佛采取的行動(dòng)。她在一份聲明中說(shuō)：“國(guó)際學(xué)生為我們的經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)、為美國(guó)就業(yè)提供支持，并且是我們最強(qiáng)大的外交和軟實(shí)力工具之一。這種魯莽的行為對(duì)我們的國(guó)際影響力造成了持久損害?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日周日，特朗普威脅稱(chēng)，聯(lián)邦政府將可能不再繼續(xù)向哈佛提供新的撥款，并要求校方提供所有國(guó)際學(xué)生的姓名及國(guó)籍信息，以便進(jìn)一步審查。他在社交媒體上寫(xiě)道：“為什么哈佛不提他們近31%的學(xué)生來(lái)自國(guó)外，而其中有些國(guó)家對(duì)美國(guó)根本不友好，不為學(xué)生的教育支付任何費(fèi)用，也從未打算這樣做。我們就想知道這些外國(guó)學(xué)生是誰(shuí)，這是合理要求，因?yàn)槲覀兘o了哈佛數(shù)十億美元。哈佛有5200萬(wàn)美元經(jīng)費(fèi)，自己用了吧，別再要求聯(lián)邦政府繼續(xù)撥款了！”

多位分析人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》指出，顯然特朗普不愿意認(rèn)輸，如果特朗普最終打垮了哈佛大學(xué)，那基本上意味著他打垮了美國(guó)的價(jià)值觀。

根據(jù)哈佛大學(xué)在線記錄，2024-2025學(xué)年，哈佛招收了約6800名國(guó)際學(xué)生，約占總數(shù)的27%，另外還有約3170名海外訪問(wèn)學(xué)者在此深造。在最新的學(xué)年，哈佛的學(xué)費(fèi)為59320美元，包含食宿費(fèi)用的總支出可能高達(dá)87000美元。相對(duì)于美國(guó)本土學(xué)生，國(guó)際生及其家人更有可能支付全額學(xué)費(fèi)。美國(guó)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)政府關(guān)系的副會(huì)長(zhǎng)斯普雷策透露，國(guó)際生去年一年給美國(guó)帶來(lái)了430億美元的經(jīng)濟(jì)收益。

哈佛大學(xué)批評(píng)該政策違法并損害學(xué)術(shù)自由，指出若實(shí)施，將迫使國(guó)際學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)以保留簽證。停招國(guó)際生將會(huì)予以哈佛大學(xué)重創(chuàng)。大多數(shù)國(guó)際生沒(méi)有資格獲得聯(lián)邦財(cái)政援助，且需要支付更高額的學(xué)費(fèi)?，F(xiàn)實(shí)情況是，國(guó)際生不僅為哈佛大學(xué)提供了巨額財(cái)力支持，也注入了課程討論的多元視角。

哈佛大學(xué)禁止招收國(guó)際生的政策被地方法院緊急叫停。美國(guó)馬薩諸塞州聯(lián)邦地區(qū)法院一名法官5月29日批準(zhǔn)了哈佛大學(xué)對(duì)法院提出的發(fā)布初步禁令請(qǐng)求，“叫?！碧乩势照∠鸫髮W(xué)招收國(guó)際學(xué)生資質(zhì)的政策。

該法院法官艾莉森·伯勒斯當(dāng)天就該案舉行聽(tīng)證會(huì)。法院網(wǎng)站最新信息顯示，此前發(fā)布的臨時(shí)限制令將繼續(xù)有效，待各方協(xié)商并提交提議供法官下一步審議之后，將發(fā)布最終的初步禁令。

不管哈佛大學(xué)與美國(guó)政府的較量最后如何收?qǐng)?，美?guó)留學(xué)政策的風(fēng)向已經(jīng)確定轉(zhuǎn)變。一方面美國(guó)高等教育領(lǐng)域日益收緊，傳統(tǒng)留學(xué)目的國(guó)對(duì)國(guó)際學(xué)生的態(tài)度正從“歡迎”轉(zhuǎn)向“審慎”。另一方面，美國(guó)總統(tǒng)特朗普重返白宮后的一系列舉措，包括對(duì)哈佛大學(xué)的各種打壓，已經(jīng)引發(fā)國(guó)際高度關(guān)注，已經(jīng)日漸削弱美國(guó)的軟實(shí)力。特朗普致力于針對(duì)美國(guó)數(shù)十個(gè)行之有效的項(xiàng)目的碾壓，開(kāi)始了一場(chǎng)廣泛的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，他打壓的項(xiàng)目目的都是促進(jìn)國(guó)內(nèi)外的多元化與合作，同時(shí)擴(kuò)大美國(guó)影響力。

特朗普指控哈佛大學(xué)和其他美國(guó)高校未有效處理反猶太主義問(wèn)題。在哈佛攻讀博士后的以色列學(xué)生表示，特朗普政府正利用哈佛來(lái)發(fā)起一場(chǎng)“遠(yuǎn)超哈佛學(xué)術(shù)界范疇的斗爭(zhēng)”，政府正借此打壓那些“與當(dāng)局理念不一致的思想”，而非真正關(guān)心猶太學(xué)生和以色列學(xué)生的安全。

美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)、第27任哈佛大學(xué)校長(zhǎng)，哈佛名譽(yù)校長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯力挺母校，公開(kāi)批評(píng)特朗普的政策是“暴政”。薩默斯稱(chēng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，針對(duì)哈佛的“國(guó)際禁招令”對(duì)美國(guó)高等教育行業(yè)乃至國(guó)家形象都會(huì)造成“毀滅性打擊”。

特朗普的真實(shí)目的

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日晚，以色列駐美大使館兩名工作人員在美國(guó)首都華盛頓猶太博物館附近中槍身亡，疑犯為一名30歲的芝加哥男子，據(jù)稱(chēng)被捕時(shí)高呼“解放巴勒斯坦”等口號(hào)。以色列駐美大使萊特表示，兩名死者為一對(duì)戀人，他們是使館的本地雇員，分別擁有德國(guó)國(guó)籍和美國(guó)國(guó)籍。

多位政治分析人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》指出，特朗普打著治理校園內(nèi)的反猶太主義的旗號(hào)，不但無(wú)助于解決反猶太主義思潮，還加深了美國(guó)的內(nèi)部裂痕。他的終極目的不過(guò)是通過(guò)削弱傳統(tǒng)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的自主性，重新塑造美國(guó)高等教育體系，使其更符合共和黨保守派的政治和意識(shí)形態(tài)目標(biāo)。

近年來(lái)共和黨在教育領(lǐng)域頻頻發(fā)力，試圖挑戰(zhàn)他們認(rèn)為過(guò)于帶有“自由派”傾向的高校。DEI項(xiàng)目、性別研究課程以及對(duì)歷史敘事的重新審視，均被其批評(píng)為“覺(jué)醒主義”的產(chǎn)物。特朗普在競(jìng)選期間多次承諾要“清理”高校的這些“激進(jìn)”元素，而凍結(jié)哈佛資金和裁撤教育部等舉措，正是這一承諾的具體體現(xiàn)。相關(guān)舉措實(shí)則迎合了共和黨對(duì)“減少政府干預(yù)”和“對(duì)抗精英文化”的訴求，進(jìn)一步鞏固了特朗普在2026年中期選舉前的政治資本。

自今年1月上任以來(lái)，特朗普一直在利用聯(lián)邦研究資金來(lái)打擊美國(guó)學(xué)術(shù)界，聲稱(chēng)美國(guó)學(xué)術(shù)界已被反美思潮等意識(shí)形態(tài)所控制。

2023年哈佛深紅報(bào)學(xué)生調(diào)查的結(jié)果一致，該調(diào)查發(fā)現(xiàn)只有2.5%的教師認(rèn)為自己是保守派，而超過(guò)四分之三的教師認(rèn)為自己是自由派。

日前，眾議院共和黨會(huì)議主席斯特凡尼克（Elise Stefanik）和教育與勞動(dòng)力委員會(huì)（House Education and Workforce Committee）主席沃爾伯格（Tim Walberg）等聯(lián)名發(fā)表公開(kāi)信，批評(píng)哈佛大學(xué)“協(xié)助”他國(guó)擴(kuò)大影響力，要求校長(zhǎng)加伯（Alan Garber）向國(guó)會(huì)對(duì)其不當(dāng)合作做出解釋。穆勒納爾在公開(kāi)信中表示，特別委員會(huì)將對(duì)此展開(kāi)調(diào)查，此調(diào)查“將提供答案，揭露真相，并讓哈佛對(duì)美國(guó)人民負(fù)責(zé)”。

特朗普及其支持者認(rèn)為這些政策背離了美國(guó)大學(xué)的初衷，具有諷刺意味的是，美國(guó)大學(xué)大多有著保守的基督教根源，幾十年來(lái)一直得到教會(huì)的支持，并由神職人員授課。

此外，這些政策不僅影響大學(xué)，也對(duì)美國(guó)官僚機(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響，特朗普認(rèn)為美國(guó)官僚機(jī)構(gòu)正在變得“更加自由”和“不那么保守”。因此，特朗普重塑教育格局的嘗試是他“重塑”美國(guó)官僚機(jī)構(gòu)和摧毀該國(guó)左翼機(jī)構(gòu)權(quán)力中心（包括主流媒體和主要高等教育機(jī)構(gòu)）的競(jìng)選活動(dòng)不可或缺的一部分。副總統(tǒng)萬(wàn)斯在2024年2月的一次采訪中表達(dá)了這一點(diǎn)，他非常清楚地總結(jié)了針對(duì)大學(xué)的政治動(dòng)機(jī)：“我們必須積極改革大學(xué)，使它們能夠更加接受保守思想?！?/p>

非營(yíng)利機(jī)構(gòu)美國(guó)監(jiān)督（American Oversight）在同一天起訴特朗普政府，指控其“非法扣留”有關(guān)特朗普總統(tǒng)對(duì)哈佛大學(xué)行動(dòng)的記錄，包括試圖撤銷(xiāo)該機(jī)構(gòu)的免稅資格。其監(jiān)督執(zhí)行董事奇奧瑪·楚庫(kù)（Chioma Chukwu）在對(duì)媒體表示，其訴訟旨在迫使國(guó)稅局、財(cái)政部和教育部公開(kāi)他們非法扣留的記錄。這些文件可能揭示總統(tǒng)對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的潛在政治干預(yù)。

哈佛大學(xué)并不是第一所遭受特朗普鐵錘打擊的大學(xué)。紐約哥倫比亞大學(xué)3月首次遭遇打擊，特朗普政府扣留了分配給該校的4億美元聯(lián)邦資金，引發(fā)學(xué)生抗議，要求結(jié)束加沙戰(zhàn)爭(zhēng)，理由是該?！拔茨艽驌舴椽q太主義”和“未能在親巴勒斯坦示威活動(dòng)中保護(hù)猶太學(xué)生”。

有60所美國(guó)大學(xué)被威脅面臨同樣的命運(yùn)。特朗普政府于3月13日向哥倫比亞發(fā)送了一份備忘錄，列出了必須在七天內(nèi)滿足的一系列條件，以便考慮在未來(lái)發(fā)放資金。哥倫比亞大學(xué)早已舉起了白旗，同意了校方的大部分要求，包括限制校園抗議活動(dòng)和禁止戴口罩、雇用36名擁有驅(qū)逐和逮捕抗議者權(quán)力的新校園警察，以及將學(xué)生數(shù)據(jù)移交給聯(lián)邦政府。哥倫比亞大學(xué)還任命了一位擁有廣泛權(quán)力的副院長(zhǎng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督中東、南亞和非洲研究系以及巴勒斯坦研究中心，并確認(rèn)將在內(nèi)部審查反猶太主義的定義，此外還將擴(kuò)大以色列和猶太研究所的師資力量。

特朗普選擇對(duì)哈佛大學(xué)進(jìn)行正面交戰(zhàn)，希望通過(guò)提高要求上限，然后部分降低要求，最終實(shí)現(xiàn)消耗美國(guó)高校的勢(shì)頭，從而重塑整個(gè)學(xué)術(shù)環(huán)境。

司法部門(mén)可能阻止特朗普暫停部分聯(lián)邦撥款的決定，但前提是這些決定必須部分產(chǎn)生效果，震撼學(xué)術(shù)界，迫使其削減預(yù)算，并暫停一些研究項(xiàng)目。即使此后退還補(bǔ)助金，由于運(yùn)營(yíng)的不確定性以及與美國(guó)政府的關(guān)系緊張，該大學(xué)也已經(jīng)損失慘重。

美國(guó)的國(guó)際學(xué)生在特朗普的一系列打擊下都表示會(huì)堅(jiān)持完成學(xué)業(yè)，但多數(shù)人坦言，美國(guó)作為言論自由和學(xué)術(shù)開(kāi)放支柱的形象，已在他們心中褪色。美國(guó)可能會(huì)失去國(guó)際畢業(yè)生每年給美國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)的數(shù)十億美元的附加值。根據(jù)美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)的報(bào)告，在估值至少10億美元的美國(guó)公司中，近25%的創(chuàng)始人曾作為國(guó)際學(xué)生就讀于美國(guó)大學(xué)。

美國(guó)則要面對(duì)各種人才的流失。