經(jīng)濟(jì)增長“第四極”，為何是成渝經(jīng)濟(jì)圈？

五年前，“唱好雙城記”的號角吹響；如今，雙城經(jīng)濟(jì)圈正在“走深走實(shí)”。

五年前，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)是“在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極”。如今，這一區(qū)域戰(zhàn)略的階段性成果在北京國家會(huì)議中心集中呈現(xiàn)。

近日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年重點(diǎn)項(xiàng)目對接會(huì)暨智庫成果發(fā)布會(huì)在北京國家會(huì)議中心舉行。本次會(huì)議由中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)與多家智庫機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦。會(huì)議在總結(jié)區(qū)域協(xié)同機(jī)制推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，釋放出“十五五”時(shí)期區(qū)域變革深化的信號。

“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”承東啟西

2020年1月3日，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的決策部署，為未來一段時(shí)期成渝地區(qū)發(fā)展提供了重要指引。這一國家戰(zhàn)略旨在打造中國西部高質(zhì)量發(fā)展的“第四增長極”，并與東部的長三角、粵港澳、京津冀三大增長極聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。

對此，中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長唐元指出，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的設(shè)立不僅具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，更具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。他表示：“從國家層面看，打造成渝都市圈是一項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略，對于加快推進(jìn)西部大開發(fā)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重心向西部轉(zhuǎn)移，對于實(shí)施國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略拓展內(nèi)地發(fā)展新空間，對于構(gòu)建西部經(jīng)濟(jì)增長極形成經(jīng)濟(jì)新的增長動(dòng)能，均具有重大戰(zhàn)略意義?！?/p>

在戰(zhàn)略推動(dòng)下，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》于2021年10月20日正式出臺(tái)。該綱要賦予了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地”等一系列國家級戰(zhàn)略定位。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2020年以來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈投入資金總額超過11萬億元，建設(shè)項(xiàng)目超過800個(gè)。這些項(xiàng)目包括現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、巴蜀特色文旅、生態(tài)環(huán)境、對外開放和公共服務(wù)等。

據(jù)了解，此次會(huì)議梳理了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)首個(gè)五年的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布了“一帶一路”成渝科創(chuàng)走廊、百院百企布局成渝新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)計(jì)劃兩份機(jī)會(huì)清單，以及《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年研究報(bào)告》《2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展效能評估指數(shù)報(bào)告》《2024年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展效能評估指數(shù)報(bào)告》等三份智庫成果。這些成果為“十五五”期間成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力布局提供了方向引導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)總量躍升，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)“建圈強(qiáng)鏈”

2020年至2024年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值由6.3萬億元增長至8.6萬億元，五年邁上了兩個(gè)萬億元級的臺(tái)階，占全國的比重由6.3%提高到6.5%以上，對西部地區(qū)乃至全國高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

國家發(fā)展改革委副秘書長陳亞軍曾在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五年來有關(guān)情況的發(fā)布會(huì)上表示，從產(chǎn)業(yè)體系看，兩地共建電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、特色消費(fèi)品等四大萬億級的產(chǎn)業(yè)集群，汽車產(chǎn)量、電子信息產(chǎn)值占全國的十分之一以上。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)加快培育，巴蜀文化走廊知名度、美譽(yù)度持續(xù)提高。

作為成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的典型樣本，電子信息產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的集聚效應(yīng)與全球影響力。四川省副省長李文清指出，電子信息產(chǎn)業(yè)是川渝創(chuàng)新實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，兩省市圍繞集成電路、新型顯示、智能終端等加快補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，成渝地區(qū)一躍成為全球前十電子信息制造業(yè)聚集地。目前，全球三分之二的iPad、近8000萬臺(tái)筆記本電腦、超1億臺(tái)智能手機(jī)都出自川渝。

除了電子信息，汽車制造也是雙城聯(lián)動(dòng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在智能制造與汽車產(chǎn)業(yè)方面，整車生產(chǎn)與動(dòng)力電池配套逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。成渝兩地超過2000家企業(yè)參與新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，汽車產(chǎn)量占全國比重超過七分之一，動(dòng)力電池總產(chǎn)能中“川渝造”占比超過20%。區(qū)域內(nèi)正在加快建設(shè)“氫走廊”“智行走廊”等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)與清潔能源汽車發(fā)展提速。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新興產(chǎn)業(yè)正成為成渝經(jīng)濟(jì)圈的新增長極。依托國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，兩地協(xié)同打造要素集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引騰訊、華為、阿里巴巴等龍頭企業(yè)布局，累計(jì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊和解析量突破380億個(gè)（次）。同時(shí)，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈正布局低空經(jīng)濟(jì)等新賽道，開通首條低空短途運(yùn)輸航線，探索空域資源與物流應(yīng)用場景。在西部金融中心、巴蜀文化旅游走廊、高效特色農(nóng)業(yè)示范帶等項(xiàng)目帶動(dòng)下，川渝特色的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。

當(dāng)前四川現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系雖已具備一定規(guī)模與基礎(chǔ)，但仍存在結(jié)構(gòu)性短板。在本次成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年重點(diǎn)項(xiàng)目對接會(huì)暨智庫成果發(fā)布會(huì)上，中共四川省委、四川省人民政府決策咨詢委員會(huì)副主任李后強(qiáng)指出，四川電子信息產(chǎn)業(yè)雖總規(guī)模突破1.6萬億元，位居中西部首位，但呈現(xiàn)出“極核獨(dú)大”格局，成都占比達(dá)81.3%，其中高新區(qū)又占全市比重六成以上，區(qū)域發(fā)展不均問題突出。與此同時(shí)，面對全球汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、綠色化、智能化加速轉(zhuǎn)型，四川汽車產(chǎn)業(yè)仍受限于要素配置、創(chuàng)新能力和金融支持。裝備制造方面，盡管企業(yè)數(shù)量眾多，但大多集中在競爭激烈、利潤偏低的傳統(tǒng)領(lǐng)域，規(guī)模以上企業(yè)占比不足，自身發(fā)展能力與產(chǎn)品競爭力偏弱。部分高端裝備制造的關(guān)鍵共性技術(shù)、先進(jìn)工藝、基礎(chǔ)原材料、零部件等受制于發(fā)達(dá)國家。

科技布局“雙核引擎”，夯實(shí)創(chuàng)新體系基礎(chǔ)

作為推動(dòng)區(qū)域能級躍升的關(guān)鍵支撐，科技創(chuàng)新在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈五年來的發(fā)展進(jìn)程中扮演著愈發(fā)重要的角色。根據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》設(shè)定的目標(biāo)，成渝正加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，通過整合區(qū)域資源、共建重大平臺(tái)、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，逐步構(gòu)建起以雙核為引領(lǐng)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。

2025年1月9日，陳亞軍在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五年來有關(guān)情況的發(fā)布會(huì)上表示，五年來，成渝地區(qū)持續(xù)推動(dòng)綜合性科學(xué)中心建設(shè)，成都、重慶兩地的西部科學(xué)城已正式掛牌運(yùn)行，中國（綿陽）科技城建設(shè)也在加速推進(jìn)。

在科技平臺(tái)體系建設(shè)方面，成渝兩地不斷夯實(shí)“硬支撐”。當(dāng)前，兩地已聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目257個(gè)，總投入超1億元，形成超級智能汽車平臺(tái)等一批創(chuàng)新成果。同時(shí)，中新（重慶）超算中心、成都國家超算中心實(shí)現(xiàn)算力互通，支撐人工智能、大數(shù)據(jù)、模擬仿真等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破。在協(xié)同創(chuàng)新方面，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新合作計(jì)劃深入實(shí)施，科技資源共享服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，12家高新區(qū)建立了協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，兩省市共享大型科研儀器設(shè)備1.4萬余臺(tái)（套），總價(jià)值逾130億元，為科技協(xié)作提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

在科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)培育方面，成渝地區(qū)形成了較為完整的創(chuàng)新鏈條。截至目前，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈科技型企業(yè)已超過7萬家、高新技術(shù)企業(yè)2.7萬家、專精特新“小巨人”企業(yè)800家，技術(shù)合同登記2024年成交額突破2800億元，有效激活科技創(chuàng)新一池春水。在生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等領(lǐng)域，一批科創(chuàng)型企業(yè)帶動(dòng)著上下游企業(yè)集聚發(fā)展，成為區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。

李后強(qiáng)指出，未來成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，構(gòu)建協(xié)同高效、梯度聯(lián)動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)體系。他建議進(jìn)一步優(yōu)化跨區(qū)域人才“同城化融入”機(jī)制，推動(dòng)形成“科學(xué)家+企業(yè)家+經(jīng)紀(jì)人+投資人”的新型科創(chuàng)人才結(jié)構(gòu)，完善覆蓋全生命周期的科技企業(yè)金融服務(wù)體系。在空間布局方面，成渝地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)“國家科技創(chuàng)新中心—西部（成都）科學(xué)城、中國綿陽科技城—分布式創(chuàng)新平臺(tái)”的梯度創(chuàng)新體系，打造覆蓋“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。李后強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)充分發(fā)揮成都天府新區(qū)和中國綿陽科技城的“雙核”引領(lǐng)作用，與西部（重慶）科學(xué)城協(xié)同共建“西部創(chuàng)新金三角”，在共同爭取重大創(chuàng)新平臺(tái)、協(xié)同建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)合承擔(dān)重大科技任務(wù)、共同發(fā)起大科學(xué)計(jì)劃、共享科學(xué)儀器設(shè)備等方面加強(qiáng)合作。

打造內(nèi)陸改革開放新高地

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五年進(jìn)程中，改革與開放成為驅(qū)動(dòng)區(qū)域協(xié)同向縱深發(fā)展的制度支撐。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈以國家賦予的“改革開放新高地”定位為牽引，探索跨省域協(xié)同治理、統(tǒng)一市場建設(shè)與高水平開放通道聯(lián)動(dòng)。

川渝高竹新區(qū)作為制度創(chuàng)新試驗(yàn)田，率先探索跨省行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離改革路徑。根據(jù)陳亞軍在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五年來有關(guān)情況的發(fā)布會(huì)的介紹，五年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈支持川渝高竹新區(qū)等省際毗鄰地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。重慶市委常委、常務(wù)副市長陳新武進(jìn)一步表示，川渝高竹新區(qū)作為全國首個(gè)跨省共建的省級新區(qū)，通過兩地協(xié)同立法被賦予行政主體資格，統(tǒng)一了79項(xiàng)稅費(fèi)政策，設(shè)立了全國首個(gè)跨省稅費(fèi)征管服務(wù)中心，有效提高了政務(wù)效率。

市場機(jī)制融合不斷推進(jìn)，區(qū)域統(tǒng)一大市場框架日趨完善。自2022年黨中央提出建設(shè)全國統(tǒng)一大市場以來，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈圍繞規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同、設(shè)施互聯(lián)持續(xù)發(fā)力。兩地實(shí)現(xiàn)公平競爭審查互評626項(xiàng)，企業(yè)跨省遷移可實(shí)現(xiàn)“無清稅注銷”“一鍵遷移”?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通也取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，鐵路和高速公路通道增至22條，每天兩地間人員往來超過100萬人次。政務(wù)服務(wù)協(xié)同方面，“川渝通辦”事項(xiàng)擴(kuò)展至355項(xiàng)，涵蓋社保、醫(yī)保、公積金、戶籍等高頻民生服務(wù)。

在區(qū)域協(xié)同治理層面，功能平臺(tái)共建機(jī)制加快成形。除高竹新區(qū)，萬達(dá)開、川南渝西等區(qū)域也同步推進(jìn)規(guī)劃共編、產(chǎn)業(yè)共建與政策共享。目前，成渝已建立黨政聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合專項(xiàng)工作組和干部互派等機(jī)制，累計(jì)召開聯(lián)席會(huì)議10次、設(shè)立專項(xiàng)工作組22個(gè)，掛職干部交流超過500人次，形成常態(tài)化、制度化的跨省協(xié)作體系，促進(jìn)城市間錯(cuò)位發(fā)展和資源統(tǒng)籌利用。

西部陸海新通道加快建設(shè)，推動(dòng)成渝地區(qū)成為聯(lián)通全球的重要樞紐。重慶作為物流運(yùn)營組織中心，拓展了“北貨南下”的通道，打破了“西貨東出”的格局。到2024年底，西部陸海新通道建設(shè)線路輻射全球126個(gè)國家（地區(qū)）的548個(gè)港口；中歐班列（成渝）累計(jì)開行1.6萬列，占全國25.2%。

除此之外，陳新武表示，重慶持續(xù)推進(jìn)通道制度創(chuàng)新與數(shù)字化賦能，探索鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”，實(shí)現(xiàn)“一次委托、一次付費(fèi)、全程不開箱”，通道綜合物流成本較開通初期下降超10%。如今，東南亞水果幾天內(nèi)即可運(yùn)抵內(nèi)地，效率和價(jià)格優(yōu)勢同步顯現(xiàn)。

面向未來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈將在更高起點(diǎn)上持續(xù)拓展制度型改革的深度與開放格局的廣度。在本次成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年重點(diǎn)項(xiàng)目對接會(huì)暨智庫成果發(fā)布會(huì)上，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年研究報(bào)告》明確提出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地。兩地應(yīng)共同推動(dòng)國家綜合改革先行先試，強(qiáng)化改革協(xié)同、聯(lián)動(dòng)、配套，共建川渝大市場，深化經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革，共同探索“雙城”超大城市現(xiàn)代化治理和區(qū)域“大綜合一體化”治理的新路徑。

高品質(zhì)“同城生活”，共建民生“幸福圈”

五年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和改革開放的同時(shí)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把提高群眾獲得感、幸福感和安全感作為區(qū)域協(xié)同的重要目標(biāo)。圍繞醫(yī)療、教育、交通、養(yǎng)老等關(guān)鍵領(lǐng)域，川渝兩地聯(lián)手構(gòu)建跨區(qū)域公共服務(wù)體系，不斷拓展“同城生活”便利化水平，逐步形成以宜居、宜業(yè)、宜游為特色的高品質(zhì)生活共同體。

在公共服務(wù)一體化方面，川渝兩地持續(xù)推進(jìn)“川渝通辦”改革，目前已實(shí)現(xiàn)355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省辦理，日均辦件量超過2萬件。社保、醫(yī)保、公積金、戶籍遷移等高頻民生事務(wù)實(shí)現(xiàn)流程統(tǒng)一與數(shù)據(jù)互認(rèn)。醫(yī)療協(xié)作不斷加強(qiáng)，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)293個(gè)，組建跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟147個(gè)，2300家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)電子健康卡互認(rèn)，161項(xiàng)公立醫(yī)院檢驗(yàn)檢查結(jié)果實(shí)現(xiàn)共享。2024年，成渝兩地參保人員異地就醫(yī)直接結(jié)算達(dá)317萬人次，同比增長27%。

交通基礎(chǔ)設(shè)施加快互聯(lián)互通，打造“軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈”。截至目前，成渝客專已完成提質(zhì)改造，成自宜高鐵、渝昆高鐵川渝段建成通車，實(shí)現(xiàn)成渝最快1小時(shí)通達(dá)，成都至內(nèi)江、重慶至廣安等節(jié)點(diǎn)城市半小時(shí)可達(dá)，成渝之間9分鐘開行一列高鐵。同時(shí)，成都都市圈已開通17條跨市公交線路，渝西與川中四市因便捷交通，合作不斷加強(qiáng)。

教育資源共建共享加快落地，推動(dòng)人才流動(dòng)和公共教育公平邁出實(shí)質(zhì)步伐。自2020年以來，川渝互相增加高等教育招生計(jì)劃超18萬人，四川大學(xué)、重慶大學(xué)等高校65個(gè)優(yōu)勢學(xué)科結(jié)對共建“雙一流”學(xué)科，采取“高校試點(diǎn)+政府支持”模式，聯(lián)合培養(yǎng)拔尖人才?；A(chǔ)教育層面，兩地保障隨遷子女在遷入地享有入學(xué)、編班、資助等同等待遇，推動(dòng)形成跨區(qū)域?qū)W區(qū)協(xié)作機(jī)制。重慶第二師范學(xué)院校長萬書輝指出，五年來，兩地持續(xù)完善協(xié)同機(jī)制、推動(dòng)共建國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地，聯(lián)合實(shí)施重大教育改革項(xiàng)目，協(xié)同舉辦教師研修、技能競賽等活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域教育理念共育、資源共建、成果共享。截至目前，聯(lián)盟單位已開發(fā)多項(xiàng)線上課程、微課、教材等資源，為雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

住房、養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)體系也在融合發(fā)展中不斷完善。兩地已實(shí)現(xiàn)住房公積金互認(rèn)互貸，支持異地購房和貸款業(yè)務(wù)落地。養(yǎng)老和托育資源共建方面，過去五年，成都建成投運(yùn)29家三級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)、386家養(yǎng)老和托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，100個(gè)“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”，大街小巷108個(gè)劇場和音樂廳、190家博物館、3600家書店、8000多家咖啡館、1萬多家茶館、2萬多家火鍋店。

談及下一步在加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地等方面的考慮，李文清表示川渝將持續(xù)深化便捷生活行動(dòng)，加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享，拓展深化協(xié)同發(fā)展教育、打造健康共同體、營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等務(wù)實(shí)舉措，打造“天更藍(lán)、水更清、空氣更清新”的雙城經(jīng)濟(jì)圈，讓廣大群眾享有雙倍便利、收獲雙倍成果。