建設工程造價管理在整個項目建設中扮演著至關重要的角色,有效的造價管理不僅能確保項目的經(jīng)濟合理性、優(yōu)化資源配置、降低投資風險,還能提高企業(yè)競爭力、促進行業(yè)健康發(fā)展。
建設工程造價管理在整個項目建設中扮演著至關重要的角色,有效的造價管理不僅能確保項目的經(jīng)濟合理性、優(yōu)化資源配置、降低投資風險,還能提高企業(yè)競爭力、促進行業(yè)健康發(fā)展。在實際操作中,建設工程造價需要根據(jù)項目的具體情況進行詳細估算和規(guī)劃,過程往往會受到諸多因素的干擾和影響,為投資決策及后期實施帶來一定的風險。因此,了解和掌握建設工程造價構(gòu)成及其影響因素,并采取適當?shù)墓芾泶胧┻M行預防控制,將有助于合理確定工程造價。
建設工程造價影響因素分析
建設工程造價是指完成一個工程項目建造所需花費的全部費用,即從工程項目確定建設意向直至建成、竣工驗收為止的整個建設期間所支出的總費用,是保證工程項目建造正常進行的必要資金,也是建設項目總投資中最主要的部分。建設工程造價涉及多方面的費用構(gòu)成,我國現(xiàn)行建設工程造價的構(gòu)成主要包括設備及工器具購置費用、建筑安裝工程費、工程建設其他費用、預備費(基本預備費加價差預備費)、建設期利息等。
市場因素是影響建設工程造價的重要因素之一,主要包括物價指數(shù)波動、市場供需關系、貨幣政策及市場競爭狀況等。具體來說,市場物價波動會導致原材料價格的不穩(wěn)定性,影響到整個工程的投資估算,增加了項目實施的不確定性。市場供需失衡會導致建筑材料、勞動力價格劇烈波動。例如,基建需求激增時期,建材(如鋼材、水泥)供不應求,價格上漲推高工程造價。市場的變化也會對工程項目的資金來源和利率產(chǎn)生一定影響,進而影響到項目的投資回報率和可行性。市場競爭狀況對工程造價也有著顯著的影響。例如,當市場競爭激烈時,供應商可能會通過打價格戰(zhàn)來爭奪市場份額,從而影響建材市場價格。
技術因素對于提升建筑工程施工質(zhì)量、降低建設工程造價、減少環(huán)境影響等都有著重要的影響,主要包括施工工藝創(chuàng)新、施工設備先進程度及新材料、新技術的應用等。技術落后、工藝陳舊等情況會增加建設工程施工難度和成本費用,從而提高建設工程造價。反之,技術不斷更新迭代會帶來更多先進的建設方案,如節(jié)能環(huán)保技術裝備雖然初期投入較大,但可以節(jié)約后期維護成本,降低工程運營難度和費用。同時,前沿技術的應用能夠提高工程質(zhì)量和施工效率,減少施工周期,為項目節(jié)省時間和人力成本,提升建設工程項目的市場競爭力。
各級政府部門發(fā)布的建筑領域相關政策、財政補貼政策、環(huán)境保護要求等都會對工程造價產(chǎn)生直接或間接的影響。首先,某些建設法規(guī)的調(diào)整會直接影響到工程造價的構(gòu)成、計算方法和計算標準,導致工程項目的預算費用發(fā)生變化,給項目實施和投資方帶來不利影響。財政政策及稅收政策的變化也會影響工程項目的投資回報率,增加項目建設的資金壓力和成本風險。其次,隨著各級政府部門對建設項目在環(huán)保、安全和質(zhì)量等方面標準要求的不斷提高,建設工程項目也會增加,諸如污染防治設施、安全防范措施等方面的成本支出,增加建設工程造價。此外,國家對建筑業(yè)的審批流程、驗收標準、安全評估評價等方面的調(diào)整,都會導致工程項目的施工周期延長,進而增加項目運營和管理成本。
建設工程造價控制措施
在投資決策階段,投資方應進行全面的成本估算和預算編制,確保項目的投資預算合理充分并盡量準確,同時需綜合考慮各種潛在風險因素。一是科學分析影響工程造價的各個環(huán)節(jié)是否合理,包括建設規(guī)模、預期功能、技術標準等,確保項目在成本方面的可控性和可預測性。二是注重投資風險管理和控制,及早識別和評估可能影響工程造價的風險因素,制訂相應的風險應對策略,降低各類風險對工程造價的不利影響。三是加強與建設各方的溝通和協(xié)作,包括勘察設計方、施工方等,確保各方對項目目標和預算的理解一致,并在實施過程中及時調(diào)整和優(yōu)化建設方案,以實現(xiàn)工程造價的有效控制。四是全面考慮市場變化、政策法規(guī)等外部因素對工程造價的潛在影響,加強市場調(diào)研及政策法規(guī)的宣貫學習,從而更好地控制項目的整體成本。
在設計階段,優(yōu)化設計方案是降低總體工程造價的關鍵環(huán)節(jié)之一。一是要注重簡化設計方案,避免過度復雜和不必要的裝飾,降低建造和維護成本。二是要注重設計溝通和決策的合理性,及早發(fā)現(xiàn)和解決潛在的造價問題,確保設計方案符合投資預算和項目要求,避免后期因設計變更而增加成本。三是要注重材料設備方案的比選,合理確定建筑材料設備的規(guī)格、型號,綜合考慮成本、質(zhì)量和供應穩(wěn)定性等因素,在符合規(guī)劃需求的同時選擇最具性價比的材料設備方案。四是要綜合考慮建筑材料運輸成本和施工浪費等因素,合理規(guī)劃材料的運輸路徑,并盡量利用已有配套設施,以減少不必要的成本支出。
在工程實施階段,基于投資控制難度較大,有效的造價控制是確保工程項目順利進行并最大程度降低成本的關鍵。一是參照設計概算,結(jié)合工程規(guī)模、施工周期、質(zhì)量要求等要素,編制更加精細化的施工預算,施工中嚴格執(zhí)行并建立動態(tài)跟蹤糾偏體系,確保各項費用控制在預算范圍內(nèi)。二是加強材料和設備的采購管理,通過市場調(diào)研詢價,掌握多家供應商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格,篩選出質(zhì)優(yōu)價廉的材料和設備。對于鋼材、混凝土等大宗材料實行集團級集采,通過戰(zhàn)略協(xié)議獲取價格優(yōu)惠,并保證穩(wěn)定供應。三是加強施工過程管理,建立三級審核體系,重點審查材料用量、工序銜接、機械臺班效率等關鍵節(jié)點,減少施工過程中的浪費。加強對施工質(zhì)量和進度的監(jiān)督,保證項目按照合同和規(guī)劃要求進行施工,避免后期修復和額外成本的支出。四是加強技術創(chuàng)新研究,通過及時調(diào)整施工計劃、優(yōu)化施工工藝流程,借助先進技術裝備有效降低施工成本。
建設工程造價管理優(yōu)化建議
建設單位應強化相關人員管理培訓,培養(yǎng)高標準復合型人才。第一,建立健全崗位職責和工作流程,明確人員分工職責和權(quán)限,提高工作效率和執(zhí)行力,減少重復勞動和資源浪費。第二,加強員工技術培訓,涵蓋施工工藝、新材料應用、節(jié)能環(huán)保技術等相關領域,提升員工的專業(yè)技術素質(zhì)。同時緊密結(jié)合工程需求,加強實踐操作能力的培養(yǎng),提升工作效率和質(zhì)量。第三,鼓勵員工積極參與技術創(chuàng)新,大力支持推廣“四新”應用,通過獎勵機制激發(fā)員工創(chuàng)新潛能和熱情。
加強與政府部門的合作溝通。在投資決策階段,應積極參與項目可行性研究、環(huán)境評估、土地審批等環(huán)節(jié),提前了解政策動態(tài),減少政策變化對工程造價的影響。同時,積極爭取政府在資金、稅收、財政補貼等方面的政策支持,以減輕項目的投資壓力,提高項目投資回報率。在項目實施過程中,建設各方應與政府部門建立良好的溝通渠道,增進互信和合作,共同推動工程項目順利實施。
合理確定并有效控制工程造價是建設項目合同期管理的關鍵環(huán)節(jié)。在工程項目投資決策階段、設計階段及具體實施階段,建設各方需在充分了解工程造價影響因素的基礎上發(fā)揮各自職能,分階段采取相應的控制策略和優(yōu)化措施,系統(tǒng)性地降低工程造價風險,共同努力實現(xiàn)投資效益最大化,為建設單位的長遠發(fā)展提供有力保障。
(作者單位:中鐵二十三局集團電務工程有限公司)