蘭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展背景下泊車行業(yè)的革新路徑與效能分析

摘 要：泊車是城市交通的重要組成部分，但當(dāng)前蘭州市泊車行業(yè)面臨停車位供需矛盾日益突出、占道停車現(xiàn)象屢禁不止、泊車管理效率低下等多重困境。本文剖析蘭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展背景，系統(tǒng)探討泊車行業(yè)的革新路徑。本文提出推動(dòng)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)、優(yōu)化停車資源配置、加強(qiáng)泊車管理創(chuàng)新等革新路徑，實(shí)現(xiàn)停車位的實(shí)時(shí)查詢、預(yù)約、導(dǎo)航和自動(dòng)計(jì)費(fèi)等功能，提高停車效率。為蘭州泊車行業(yè)發(fā)展提供理論支撐，推動(dòng)泊車行業(yè)向智能化、高效化方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：蘭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 泊車行業(yè)革新 智慧停車

現(xiàn)代城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，城市交通問題凸顯，其泊車難問題成為制約城市發(fā)展的重要因素。蘭州市人口密集，交通繁忙，機(jī)動(dòng)車保有量快速增長，而停車位數(shù)量有限，導(dǎo)致停車難、停車亂等問題嚴(yán)重。嚴(yán)重影響市民的出行便利性，破壞城市交通秩序。結(jié)合智能化手段，實(shí)現(xiàn)停車位的實(shí)時(shí)查詢、預(yù)約、導(dǎo)航等功能，可針對性提高停車效率，方便市民出行，緩解城市交通壓力。

1 蘭州泊車行業(yè)存在的問題

1.1 停車位供需矛盾突出

蘭州泊車行業(yè)停車位供需矛盾突出，當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃停車位供給跟不上需求增長速度。許多老舊小區(qū)、商業(yè)區(qū)和公共場所的停車位數(shù)量有限，無法滿足現(xiàn)有停車需求。如在高峰時(shí)段，許多停車場爆滿，車主需要花費(fèi)大量時(shí)間尋找停車位，浪費(fèi)車主精力，加劇城市交通擁堵問題。許多車主為尋找停車位在街道繞行，增加交通流量，降低道路通行效率。部分車主為找到停車位不惜違規(guī)停放在人行道、非機(jī)動(dòng)車道甚至消防通道中，嚴(yán)重影響城市交通秩序。違規(guī)行為破壞城市形象，給行人和非機(jī)動(dòng)車的通行帶來不便。

1.2 占道停車現(xiàn)象嚴(yán)重

許多車主為方便停車，選擇將車輛停放在道路，占用本已有限的道路資源。影響道路交通流暢，加劇城市交通擁堵問題。部分車主為節(jié)省停車費(fèi)用，將車輛隨意停放，有時(shí)完全不顧及交通規(guī)則。雖然當(dāng)?shù)亟痪块T投入大量的人力物力巡查管理，但占道停車現(xiàn)象普遍且難以根治，管理效果不佳。

1.3 泊車管理效率低下

蘭州泊車管理存在諸多弊端，如管理手段落后、管理人員素質(zhì)參差不齊、管理制度不完善等。許多停車場采用傳統(tǒng)人工管理方式，如人工收費(fèi)、人工記錄等效率低下，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。大部分停車場管理設(shè)施相對陳舊，無法滿足現(xiàn)代泊車管理的需求。相關(guān)泊車管理人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對泊車管理知識認(rèn)知不熟練，導(dǎo)致在管理中出現(xiàn)許多問題。例如，部分管理人員對停車規(guī)則不熟悉，無法準(zhǔn)確判斷車輛是否違規(guī)停放。另一部分管理人員服務(wù)態(tài)度較差，對車主的咨詢處理不及時(shí)。

2 蘭州泊車行業(yè)發(fā)展機(jī)遇

2.1 政策支持：政府引導(dǎo)與規(guī)劃先行

蘭州市政府高度重視停車難問題，出臺一系列政策措施，推動(dòng)泊車行業(yè)發(fā)展。例如，蘭州市政府發(fā)布《蘭州市著力緩解停車難加快智慧停車建設(shè)實(shí)施方案》，明確泊車行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，提出通過增加停車位供給、優(yōu)化停車資源配置、推動(dòng)智慧停車建設(shè)等措施，有效緩解城市停車難問題。政府加大對泊車設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，融合政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與泊車設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營。如政府規(guī)劃先行，科學(xué)合理布局泊車設(shè)施，提高停車位的利用率。結(jié)合財(cái)政投入和政策扶持，降低泊車設(shè)施建設(shè)的門檻，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入泊車行業(yè)，推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展[1]。

2.2 市場需求：汽車保有量增長與消費(fèi)升級

蘭州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，汽車保有量以年均兩位數(shù)的速度增長，而停車位的供給增長滯后，導(dǎo)致停車難問題突出。除基本的停車需求外，市民希望泊車設(shè)施能提供便捷安全的停車環(huán)境。例如，智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)、車牌識別技術(shù)、無人值守停車場等新型泊車設(shè)施，此種消費(fèi)升級的趨勢為泊車行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇[2]。

2.3 技術(shù)創(chuàng)新：智慧停車與智能化管理

信息技術(shù)飛速發(fā)展，智慧停車和智能化管理成為泊車行業(yè)的重要趨勢。蘭州泊車行業(yè)應(yīng)抓住這一機(jī)遇，積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。智慧停車運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)停車位的實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能引導(dǎo)等功能，提高停車位的利用率。例如，蘭州市建成智慧停車管理服務(wù)平臺，通過實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析處理等手段，實(shí)現(xiàn)停車位的統(tǒng)一優(yōu)化管理，為市民提供高效停車服務(wù)。智能化管理則結(jié)合智能停車系統(tǒng)、車牌識別技術(shù)等新型泊車設(shè)施，提高泊車管理的服務(wù)水平。針對性減少人工干預(yù)，降低運(yùn)營成本，提高市民的停車滿意度[3]。

2.4 智慧城市建設(shè)：泊車行業(yè)與城市發(fā)展的深度融合

智慧城市建設(shè)強(qiáng)調(diào)城市管理的智能化、精細(xì)化，泊車行業(yè)是城市管理的重要組成部分，與智慧城市建設(shè)的深度融合將為行業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。智慧城市建設(shè)中，泊車行業(yè)通過與城市交通管理、公安交警、城市規(guī)劃等部門協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)停車資源的共享，提高停車位利用率。例如，與城市交通管理部門合作，泊車行業(yè)實(shí)時(shí)獲取交通流量、路況信息等數(shù)據(jù)，為市民提供精準(zhǔn)停車引導(dǎo)服務(wù)。與公安交警部門合作，泊車行業(yè)加強(qiáng)對違法停車行為的查處力度，維護(hù)城市交通秩序。泊車行業(yè)積極參與智慧城市建設(shè)的各項(xiàng)工程，如智能交通系統(tǒng)、城市大腦等，為城市管理提供支持。

2.5 綠色出行與可持續(xù)發(fā)展：泊車行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級

泊車行業(yè)可以增加公共停車位、優(yōu)化停車資源配置等，鼓勵(lì)市民使用公共交通工具等綠色出行方式，減少私家車尾氣排放。例如，蘭州市政府通過在公交站點(diǎn)、地鐵站口等周邊區(qū)域設(shè)置更多公共停車位，方便市民換乘公共交通工具。優(yōu)化停車收費(fèi)政策，引導(dǎo)市民在高峰時(shí)段減少駕車出行[4]。新能源汽車普及推廣，充電設(shè)施需求增加。泊車行業(yè)充分利用自身的資源，在停車場內(nèi)建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施，為新能源汽車用戶提供便捷充電服務(wù)。滿足新能源汽車用戶需求，推動(dòng)泊車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 蘭州泊車行業(yè)革新路徑

3.1 推動(dòng)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)

智慧停車系統(tǒng)結(jié)合利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，對停車位完成智能化管理，實(shí)現(xiàn)停車位的實(shí)時(shí)查詢、預(yù)約、導(dǎo)航和自動(dòng)計(jì)費(fèi)等功能。其物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)采集停車位信息，形成動(dòng)態(tài)停車位數(shù)據(jù)庫[5]。市民借助手機(jī)APP隨時(shí)查詢附近空閑停車位，提前預(yù)約，有效避免盲目尋找停車位造成的交通擁堵。智慧停車系統(tǒng)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)預(yù)測未來停車位的供需情況，為城市規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。傳統(tǒng)停車管理模式中停車位資源得不到充分利用，存在“一位難求”和“空位閑置”并存的現(xiàn)象。智慧停車系統(tǒng)合理引導(dǎo)車輛分流，提高停車位利用率。例如，針對商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)等停車需求較大區(qū)域，動(dòng)態(tài)調(diào)整停車費(fèi)價(jià)格，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)車輛停放到周邊相對空閑的停車場，平衡區(qū)域停車壓力。假設(shè)商業(yè)區(qū)A在高峰時(shí)段的原始停車費(fèi)為每小時(shí)10元，當(dāng)系統(tǒng)檢測到停車位緊張時(shí)，自動(dòng)將價(jià)格上調(diào)至每小時(shí)15元。距離商業(yè)區(qū)A不遠(yuǎn)的周邊停車場B，原本停車費(fèi)為每小時(shí)5元，系統(tǒng)檢測到其有空余車位后，將價(jià)格調(diào)整為每小時(shí)3元。價(jià)格調(diào)整前商業(yè)區(qū)A的停車位占用率為90%，周邊停車場B的占用率為30%。價(jià)格調(diào)整后有20%原在商業(yè)區(qū)A停車的車主因價(jià)格因素選擇停放到周邊停車場B，商業(yè)區(qū)A停車位占用率下降至72%=90% - 20%×90%中原本可能停放的比例，周邊停車場B的占用率上升至50%=30% + 20%的轉(zhuǎn)移車輛[6]。

蘭州市政府應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī)，明確智慧停車系統(tǒng)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制。確保價(jià)格調(diào)整過程公開透明，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。政府加大對智慧停車系統(tǒng)的投入支持力度，提供資金、土地等要素保障。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與智慧停車系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)營，形成政府與社會(huì)資本合作的良好機(jī)制。智慧停車系統(tǒng)通過自動(dòng)化管理手段提高管理效率，例如采用車牌識別技術(shù)實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)出停車場的自動(dòng)識別和計(jì)費(fèi)，減少人工干預(yù)，提高通行速度。在推動(dòng)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)過程中，蘭州市政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策法規(guī)，為智慧停車系統(tǒng)發(fā)展提供法律保障。政府加大對智慧停車系統(tǒng)的投入支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本參與智慧停車系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)營[7]。

3.2 優(yōu)化停車資源配置

優(yōu)化停車資源配置核心在于科學(xué)合理規(guī)劃，使有限停車資源得到最大化利用，滿足市民停車需求。優(yōu)化停車資源配置需要全面梳理城市停車資源現(xiàn)狀，蘭州市政府組織相關(guān)部門對城區(qū)內(nèi)的停車場、停車位全面普查，掌握停車資源的數(shù)量、分布、利用率等基本情況。結(jié)合城市交通流量、人口密度、商業(yè)發(fā)展等因素，對停車需求進(jìn)行預(yù)測分析，為優(yōu)化停車資源配置提供科學(xué)依據(jù)。假設(shè)某居住區(qū)的人口密度為10000人/平方公里，且根據(jù)歷史數(shù)據(jù)每戶家庭平均擁有1.5輛車，估算出該居住區(qū)的停車需求大約為15000個(gè)停車位。某商業(yè)區(qū)年銷售額為10億元，客流量為500萬人次/年，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，每100元銷售額對應(yīng)1個(gè)停車需求，可估算出該商業(yè)區(qū)的年停車需求為100萬個(gè)停車位次。綜合考慮后的停車需求預(yù)測值為：交通流量因素貢獻(xiàn)2000個(gè)停車位需求，人口密度因素貢獻(xiàn)1500個(gè)停車位需求，商業(yè)發(fā)展因素貢獻(xiàn)1000個(gè)停車位需求，該區(qū)域的總停車需求預(yù)測值為4500個(gè)停車位[8]。

針對預(yù)測結(jié)果，蘭州市政府制定科學(xué)停車發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)規(guī)劃明確停車設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)、布局原則等，確保停車設(shè)施與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。例如商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、居住區(qū)等停車需求較大的區(qū)域，應(yīng)適當(dāng)增加停車場的建設(shè)規(guī)模。在交通擁堵嚴(yán)重的路段，考慮設(shè)置臨時(shí)停車位緩解停車壓力。蘭州市政府應(yīng)鼓勵(lì)停車場完成智能化改造，完善停車管理系統(tǒng)，提高停車位的利用率。例如，安裝智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)時(shí)顯示停車場內(nèi)的空閑車位信息，引導(dǎo)車輛快速找到停車位。采用無人值守停車場管理模式，減少人工成本，提高停車場運(yùn)營效率。

3.3 加強(qiáng)泊車管理創(chuàng)新

加強(qiáng)泊車管理創(chuàng)新，要打破傳統(tǒng)的管理模式，引入新管理理念，提高泊車管理的效率。蘭州市政府應(yīng)建立泊車管理制度體系，明確泊車管理的責(zé)任主體、管理范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)等，為泊車管理提供制度保障。展開對泊車管理人員開展培訓(xùn)教育，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保泊車管理工作規(guī)范進(jìn)行。蘭州市政府支持泊車企業(yè)引入泊車管理系統(tǒng)，如智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)、車牌識別技術(shù)等，提高泊車管理的智能化水平。例如車主進(jìn)入停車場前，可通過手機(jī)APP顯示屏查看實(shí)時(shí)空位信息，快速找到空閑車位。系統(tǒng)提供導(dǎo)航服務(wù)，引導(dǎo)車主直接前往空閑車位，減少尋找車位的時(shí)間。假設(shè)擁有500個(gè)停車位的停車場，在未引入智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)前車主平均需要5分鐘找到車位。引入系統(tǒng)后，車主平均找車位時(shí)間縮短至2分鐘。以每天1000輛車次的進(jìn)出量計(jì)算，每年可節(jié)省尋找車位的時(shí)間為：（5-2）分鐘/輛×1000輛/天×365天 = 1，095，000分鐘，相當(dāng)于約18，250小時(shí)。車牌識別技術(shù)則利用高清攝像頭自動(dòng)捕捉進(jìn)入停車場的車輛車牌號碼，如車輛進(jìn)入停車場時(shí)，車牌識別系統(tǒng)自動(dòng)記錄車牌號碼和進(jìn)入時(shí)間，無需人工登記。車輛離開時(shí)，系統(tǒng)再次識別車牌號碼，根據(jù)車輛停留時(shí)間自動(dòng)計(jì)算停車費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)無感支付。系統(tǒng)還與智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)結(jié)合，為車主提供個(gè)性化停車服務(wù)，如預(yù)約車位、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等。假設(shè)停車場每天有1000輛車次進(jìn)出，未引入車牌識別系統(tǒng)前，每輛車需要人工登記和收費(fèi)的時(shí)間約為30秒。引入系統(tǒng)后，每輛車的處理時(shí)間縮短至5秒。每年可節(jié)省的人工處理時(shí)間約為：（30-5）秒/輛×1000輛/天×365天 = 912500秒，相當(dāng)于約253小時(shí)。針對性提高停車位利用率，減少人工干預(yù)，提高管理效率，降低運(yùn)營成本。蘭州市政府后續(xù)可以探索建立多元化的泊車管理模式，如政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與等。政府后續(xù)可購買服務(wù)、給予補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與泊車設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營，推動(dòng)泊車行業(yè)的市場化發(fā)展。政府還可鼓勵(lì)社區(qū)、企事業(yè)單位等開放內(nèi)部停車場，實(shí)現(xiàn)停車資源的共享互補(bǔ)，緩解城市停車難問題。

4 結(jié)語

綜上所述，在蘭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展背景下，泊車行業(yè)革新成為不可阻擋的必然趨勢。為適應(yīng)城市發(fā)展需求，提升市民生活質(zhì)量，當(dāng)?shù)卣e極推動(dòng)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合智能技術(shù)，如智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)、車牌識別技術(shù)等實(shí)現(xiàn)停車場的智能化管理，提高停車便捷性。政府在優(yōu)化停車資源配置中下功夫，全面梳理城市停車資源現(xiàn)狀，結(jié)合城市交通流量、人口密度、商業(yè)發(fā)展等多方面因素，科學(xué)規(guī)劃停車設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)。確保停車設(shè)施與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，有效緩解停車難問題，減少因停車難而引發(fā)的交通擁堵。

基金項(xiàng)目：2025年度甘肅省高等學(xué)校創(chuàng)新基金項(xiàng)目《蘭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效提升中泊車行業(yè)的角色與舉措研究》（2025B-441）。

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