朝鮮新型驅(qū)逐艦下水事故背后

據(jù)朝中社消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日，朝鮮新型5000噸級(jí)驅(qū)逐艦下水典禮在清津造船廠舉行。然而，軍艦下水時(shí)發(fā)生了“嚴(yán)重事故”。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩觀摩了典禮，目睹了事故全過程。

根據(jù)事故調(diào)查組向朝鮮勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)匯報(bào)的初步結(jié)論，該驅(qū)逐艦船體右舷被刮削，通過船尾部分的救生通道流入一定量的海水。這和商業(yè)衛(wèi)星觀測(cè)的船體傾覆情況相同，意味著該艦是在進(jìn)行“橫向下水”時(shí)發(fā)生了意外。

橫向下水，即讓軍艦側(cè)身先入水，然后整艦側(cè)滑進(jìn)入水中。在此過程中，艦只會(huì)出現(xiàn)較大的傾斜。美國(guó)智庫(kù)史汀生中心指出，朝鮮海軍軍艦通常采用的是艦尾先入水的重力式下水，以及使用浮動(dòng)干船塢的浮動(dòng)式下水方式。采用這兩種方式，軍艦都不會(huì)出現(xiàn)側(cè)傾的情況。而橫向下水，原本是“朝鮮軍艦從未用過的下水方式”。

發(fā)生事故的是朝鮮第二艘“崔賢”級(jí)新型驅(qū)逐艦。首艘“崔賢”級(jí)驅(qū)逐艦由朝鮮第一大造船廠南浦造船廠建造，已于4月25日舉行下水典禮。當(dāng)時(shí)，南浦造船廠采用了浮動(dòng)式下水方式。金正恩攜女兒出席并發(fā)表講話，以游擊隊(duì)英雄崔賢的名字為該級(jí)艦命名。

根據(jù)金正恩當(dāng)時(shí)的“點(diǎn)名”，第二艘艦的艦名原本準(zhǔn)備在另外三位朝鮮人民軍英雄金策、安吉、姜健中選擇。但是，作為名義上的“朝鮮第二大造船廠”，清津造船廠卻把二號(hào)艦的下水“搞砸了”。

5月22日，“對(duì)事故有明顯責(zé)任”的清津造船廠廠長(zhǎng)洪吉浩被傳喚到司法機(jī)關(guān)；24日，“對(duì)事故負(fù)有責(zé)任”的清津造船廠總工程師姜正哲、船體總裝車間主任韓京學(xué)和行政副廠長(zhǎng)金勇鶴被拘留；25日，朝鮮司法機(jī)關(guān)又傳喚和拘留了“對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任”的勞動(dòng)黨中央軍需工業(yè)部（簡(jiǎn)稱“軍工部”）副部長(zhǎng)李亨先。

朝鮮人事問題專家、史汀生中心研究員邁克爾·麥登對(duì)《中國(guó)新聞周刊》透露，美方資料顯示，李亨先曾在軍工部的前身及附屬機(jī)構(gòu)“第二經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”的第六機(jī)械局工作，該局負(fù)責(zé)的正是軍艦建造工作。

“李亨先被如此迅速地問責(zé)拘留，是很不尋常的。傳統(tǒng)上，軍工部副部長(zhǎng)的任職周期很長(zhǎng)，很少會(huì)有關(guān)于他們的公開丑聞?！丙湹钦f。

事實(shí)上，清津造船廠的浮沉，是朝鮮軍工業(yè)艱難發(fā)展的一個(gè)縮影。歷史影像顯示，20世紀(jì)90年代，清津造船廠建造的多艘萬(wàn)噸級(jí)貨輪及客輪，都是采用橫向下水的方式。然而，那時(shí)的清津廠尚未劃歸朝鮮軍需工業(yè)系統(tǒng)，也還沒有建造過軍艦。而最近十多年，軍工體系內(nèi)的清津廠默默無(wú)聞，“崔賢”級(jí)2號(hào)艦是該廠承接的第一項(xiàng)重大造艦任務(wù)。

“英雄單位”

“我國(guó)（朝鮮）三面環(huán)海，必須堅(jiān)決發(fā)展造船業(yè)……才能出海捕撈大量魚類，改善人民飲食，（然后）發(fā)展海上運(yùn)輸業(yè)?！睋?jù)朝鮮官方媒體記載，這是朝鮮第一代領(lǐng)導(dǎo)人金日成1968年視察清津造船廠時(shí)作出的指示。

清津造船廠的歷史可以追溯到日本殖民時(shí)期。侵略者在這座小漁村建起鋼鐵工業(yè)城市，并將之作為針對(duì)蘇俄的軍事勤務(wù)基地。在此背景下，日本殖民當(dāng)局于1937年整合朝鮮半島東海岸各地的小型船廠，組建了清津造船廠的前身。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，清津被美國(guó)空軍的凝固汽油彈炸成廢墟，90％以上的城區(qū)被摧毀。1956年，朝鮮開始大規(guī)模重建，清津所在的咸鏡北道地處朝鮮東北沿海，靠近蘇聯(lián)，加之當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源豐富，被定位為“重要工業(yè)城市”。

然而，建設(shè)起步階段，各方面資源都非常匱乏。朝鮮官方報(bào)道披露，咸鏡北道最重要的水產(chǎn)基地金策水產(chǎn)廠成立時(shí)，一共只有4艘小船，其中還包括帆船。海運(yùn)需要的貨船也非常稀缺。在此背景下，金日成特別關(guān)注當(dāng)?shù)卦齑瑯I(yè)的發(fā)展。

朝鮮官方統(tǒng)計(jì)顯示，金日成一生中親臨咸鏡北道50次，其中視察清津造船廠就高達(dá)12次。韓國(guó)政府統(tǒng)一部的材料稱，朝鮮將大批在日本學(xué)習(xí)過造船技術(shù)的先進(jìn)工人遷移到清津，并在1971年到1976年的“六年計(jì)劃”時(shí)期擴(kuò)建造船設(shè)施，讓該廠達(dá)到占地6萬(wàn)平方米、職工7500人、年產(chǎn)能3萬(wàn)噸的規(guī)模。

國(guó)際海事船舶數(shù)據(jù)庫(kù)Ship Vault的記錄顯示，從20世紀(jì)70年代起，清津造船廠已經(jīng)開始建造2000噸級(jí)以上的散貨船，以及中大型拖網(wǎng)漁船、魚類加工船等特種船只，它們大多以朝鮮地名命名。

按照朝鮮官方說法，在第二代領(lǐng)導(dǎo)人金正日的關(guān)懷下，清津造船廠迎來了更大的發(fā)展。金正日6次視察船廠，指導(dǎo)該廠進(jìn)行現(xiàn)代化改造，直至“建造三千噸級(jí)、五千噸級(jí)、萬(wàn)噸級(jí)的船舶”。

1988年，朝鮮設(shè)立“造船業(yè)日”。同期，清津造船廠更名為咸北造船聯(lián)合企業(yè)，隸屬造船工業(yè)省，得到重點(diǎn)發(fā)展。金正恩2018年視察清津造船廠時(shí)，將該廠稱為“有20多年前成功建造大型客貨船‘萬(wàn)景峰-92’號(hào)的歷史的、前景光明的造船廠”。其中提到的“萬(wàn)景峰-92”號(hào)客貨兩用船，就是這一時(shí)期的產(chǎn)物。

1992年，為慶祝金日成80歲壽辰，旅日朝鮮人總聯(lián)合會(huì)計(jì)劃出資建造一艘新的客貨兩用船，取代服役20年的波蘭造“萬(wàn)景峰”號(hào)輪，運(yùn)營(yíng)朝鮮元山—日本新潟的國(guó)際航線。已有4000噸級(jí)船舶建造經(jīng)驗(yàn)的清津造船廠，承擔(dān)了這項(xiàng)任務(wù)。最終建成的“萬(wàn)景峰-92”號(hào)總長(zhǎng)162.1米，排水量超過9000噸，載客量達(dá)350人。

此后30多年，“萬(wàn)景峰-92”號(hào)一直是朝鮮的標(biāo)志性船舶。2018年2月，在朝鮮半島和平“破冰”之際，“萬(wàn)景峰-92”號(hào)搭載參加平昌冬奧會(huì)的朝鮮藝術(shù)團(tuán)成員抵達(dá)韓國(guó)，一時(shí)為國(guó)際社會(huì)矚目。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，截至2023年，該船依然活躍于朝鮮外貿(mào)和對(duì)外交流活動(dòng)中。

經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，依托咸鏡北道以金策鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為龍頭的重工業(yè)，清津造船廠成為被金正恩稱為“歷史悠久，技術(shù)水平高”的“大型造船基地”，常和西海岸的朝鮮第一大造船廠南浦造船廠并稱。韓聯(lián)社曾報(bào)道，在20世紀(jì)90年代，朝鮮擁有的萬(wàn)噸級(jí)貨輪共計(jì)約10艘，大多由清津、南浦二廠建造。

然而，清津造船廠250米的橫向下水船臺(tái)，在見證了一系列巨輪下水后，很快陷入沉寂。

艱難“民轉(zhuǎn)軍”

據(jù)韓國(guó)海洋研究院2021年出版的《朝鮮海洋與漁業(yè)評(píng)論》中披露的信息，20世紀(jì)90年代后期，朝鮮的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致清津工業(yè)區(qū)的大型工業(yè)企業(yè)停工。此后，隨著半島關(guān)系緩和，朝鮮大力發(fā)展水產(chǎn)出口，但清津造船廠等企業(yè)受此前的危機(jī)影響，造船進(jìn)度難以跟上產(chǎn)業(yè)需要。在此背景下，朝鮮擴(kuò)大了船舶進(jìn)口。有統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，朝鮮進(jìn)口漁船142艘，達(dá)到峰值。2005年到2017年間，朝鮮進(jìn)口油輪、貨船亦達(dá)87艘。

在此期間，朝鮮將閑置的民用造船產(chǎn)能調(diào)整到軍工戰(zhàn)線。據(jù)韓國(guó)統(tǒng)一部信息，1998年，朝鮮裁撤造船工業(yè)省，大型船廠逐步分流至負(fù)責(zé)軍工的“第二經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”，其中清津造船廠劃歸第二經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的時(shí)間在2013年前后。這是金正恩成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人之后。也是在2013年到2014年間，現(xiàn)任勞動(dòng)黨中央書記兼軍工部部長(zhǎng)趙春龍，成為第二經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人。

不過，現(xiàn)有資料顯示，直到2018年，清津造船廠尚未建造過朝鮮人民軍海軍的主力艦艇。美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）稱，該廠參與了“潛射滲透艇、小型巡邏艇，并偶爾參與研制‘鯊魚’級(jí)潛艇”的建造。所謂“鯊魚”級(jí)潛艇，是一種執(zhí)行特種滲透任務(wù)的小型潛艇，滿載排水量不足300噸。

這和清津的區(qū)位有關(guān)。長(zhǎng)期以來，朝鮮并無(wú)打造“遠(yuǎn)洋海軍”的計(jì)劃，海軍的主要任務(wù)是在西海海域和韓國(guó)海軍對(duì)峙。因此，西海岸的南浦造船廠，才是朝鮮軍艦和潛艇制造的重鎮(zhèn)。而東海岸有長(zhǎng)期承擔(dān)軍工任務(wù)的羅津造船廠，無(wú)須更多產(chǎn)能。

然而，2018年，就在“萬(wàn)景峰-92”號(hào)得到國(guó)際關(guān)注之際，清津造船廠的工作重心悄然發(fā)生了變化。當(dāng)年7月，金正恩視察清津造船廠。

據(jù)朝中社報(bào)道，金正恩“詳細(xì)了解了新下水作戰(zhàn)艦艇的結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)參數(shù)和武器裝備安裝情況，并親自進(jìn)行了試航，高度評(píng)價(jià)船廠工人為進(jìn)一步加強(qiáng)海軍力量，高度體現(xiàn)自力更生的革命精神，成功建造出一艘具有優(yōu)良機(jī)動(dòng)性和火力的作戰(zhàn)艦艇所做的工作”。

韓國(guó)統(tǒng)一部網(wǎng)站同月轉(zhuǎn)載媒體消息稱，原來的清津造船廠已經(jīng)“停止運(yùn)營(yíng)”，現(xiàn)在生產(chǎn)的其實(shí)是潛艇和魚雷艇。雖然金正恩在視察時(shí)指示將新的客貨兩用輪建造計(jì)劃交給清津造船廠完成，但此后，真正負(fù)責(zé)研發(fā)新型民用船舶的船廠，是過去主要制造軍品的咸鏡南道的新浦造船廠。這體現(xiàn)出軍工部對(duì)清津造船廠“另有重用”。

那次視察時(shí)，金正恩還作出具體指示：“我國(guó)三面環(huán)海、江河眾多，要搞活整體經(jīng)濟(jì)，把人民生活提高到更高水平，必須果斷地振興造船業(yè)，并要求大量建造大型貨船、客船、漁船、作戰(zhàn)艦艇等各類船舶，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展?jié)O業(yè)、海上運(yùn)輸、對(duì)外貿(mào)易和國(guó)防力量?！睂?duì)比1968年金日成對(duì)清津造船廠的指示，金正恩的要求中顯然增加了“作戰(zhàn)艦艇”的任務(wù)。

金正恩為何會(huì)有這樣的部署？當(dāng)時(shí)的一些分析認(rèn)為，2018年的半島和平進(jìn)程讓西海海域進(jìn)入“脫離接觸”時(shí)期，朝鮮在西海的軍用艦船需求量降低。而清津造船廠原本承擔(dān)貨輪和漁船生產(chǎn)，是因?yàn)榍褰蚋鄣霓D(zhuǎn)口貿(mào)易一度占朝鮮外貿(mào)總額的近四分之一，漁業(yè)又是咸鏡北道的代表產(chǎn)業(yè)。但2017年之后，朝鮮水產(chǎn)出口及國(guó)際貿(mào)易遭受全面制裁。在此背景下，南浦和清津都需要重新平衡產(chǎn)能。

但金正恩的想法顯然不止于此。今年4月25日，在南浦造船廠舉行的“崔賢”號(hào)下水典禮上，他公開透露了自己的“遠(yuǎn)洋海軍”構(gòu)想。

典禮致辭中，金正恩用“白云蒼狗的海洋天氣”形容朝鮮周邊安全環(huán)境的變化。他強(qiáng)調(diào)人民軍海軍要能“趕赴世界任何水域，主動(dòng)地制止敵國(guó)的侵略”。所以，“遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)艦隊(duì)通常被認(rèn)為是帝國(guó)主義侵略的代名詞，但現(xiàn)在我們要建設(shè)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)艦隊(duì)”。

面向太平洋的清津造船廠，由此承擔(dān)起特殊任務(wù)。2018年以來，清津造船廠極少見于朝鮮媒體公開報(bào)道，直到2025年3月，朝鮮媒體報(bào)道金正恩視察“重要造船廠”的新型驅(qū)逐艦建造進(jìn)展，外界才從影像中識(shí)別出清津造船廠，并震驚地發(fā)現(xiàn)該廠正和南浦造船廠各自建造一艘后來被命名為“崔賢”級(jí)的新型驅(qū)逐艦。

在“崔賢”級(jí)之前，朝鮮海軍擁有的最大主力艦，還是20世紀(jì)70年代建造的“羅津”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，排水量約1600噸。大型軍艦建造成本高昂。與“崔賢”級(jí)噸位相當(dāng)?shù)亩砹_斯海軍“戈?duì)柺部品蚝＼娚蠈ⅰ奔?jí)護(hù)衛(wèi)艦，單艦建造成本就達(dá)到5億美元。

最終，經(jīng)驗(yàn)豐富的南浦造船廠“用400天奮戰(zhàn)完成奇跡”。5月14日，距離“崔賢”級(jí)首艦在南浦下水已過去約三周，清津造船廠內(nèi)的“崔賢”級(jí)2號(hào)艦終于被商業(yè)衛(wèi)星觀測(cè)到從建造位置開始沿碼頭移動(dòng)，5月15日停靠在下水位置。隨后，幾艘駁船和支援船停泊在附近。

種種細(xì)節(jié)顯示出，清津造船廠及其他相關(guān)部門，為這次“前所未有”的橫向下水做了大量準(zhǔn)備。然而，5月21日，最壞的結(jié)果發(fā)生了。金正恩現(xiàn)場(chǎng)目睹了事故發(fā)生的整個(gè)過程。

誰(shuí)來負(fù)責(zé)？

事故發(fā)生當(dāng)天，金正恩的指示是：在6月下旬召開的勞動(dòng)黨中央全會(huì)上對(duì)這一“嚴(yán)重錯(cuò)誤”進(jìn)行立案審查。但5月21日后，朝鮮連日更新調(diào)查進(jìn)度、拘留重要干部，不僅通過朝中社對(duì)外發(fā)布消息，也通過朝鮮中央電視臺(tái)和《勞動(dòng)新聞》，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行同步通報(bào)。

這符合金正恩“嚴(yán)厲指責(zé)”后的追責(zé)程序。金正恩上一次在現(xiàn)場(chǎng)“嚴(yán)厲指責(zé)”，是2024年7月，他在視察樣板性的三池淵市建設(shè)工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的建筑質(zhì)量問題，并在“嚴(yán)厲指責(zé)”后當(dāng)場(chǎng)作出指示：對(duì)國(guó)家建設(shè)監(jiān)督相、副相立即停職，移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任；對(duì)分管建設(shè)部門的勞動(dòng)黨中央組織指導(dǎo)部副部長(zhǎng)降職處分；對(duì)“指導(dǎo)建設(shè)全盤”的內(nèi)閣副總理則“重新加以審查”。

截至5月26日，因驅(qū)逐艦下水事故被拘留的重要干部，都是軍工部系統(tǒng)的干部。軍工部是朝鮮軍工戰(zhàn)線的最高負(fù)責(zé)部門，現(xiàn)任“一把手”為勞動(dòng)黨中央書記兼軍工部部長(zhǎng)趙春龍。他領(lǐng)導(dǎo)朝鮮軍工戰(zhàn)線已有十余年時(shí)間，今年4月25日還在“崔賢”級(jí)首艦的下水典禮上致辭。

由于負(fù)有秘密使命，軍工部干部一般極少見于公開報(bào)道。一些分析認(rèn)為，25日被拘留的李亨先，是軍工部分管造艦工作的副部長(zhǎng)。目前軍工部約有七名副部長(zhǎng)，除了以副部長(zhǎng)身份任導(dǎo)彈總局局長(zhǎng)的張昌河、任第二經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員長(zhǎng)的高炳鉉，以及兩位“第一副部長(zhǎng)”外，還有約三名分管重點(diǎn)戰(zhàn)線的“普通副部長(zhǎng)”，李亨先即為其中之一。

清津造船廠廠長(zhǎng)洪吉浩也擁有較高的政治地位。2024年12月，在勞動(dòng)黨八屆十一中全會(huì)上，有一名叫洪吉浩的干部被增補(bǔ)為勞動(dòng)黨中央候補(bǔ)委員。史汀生中心研究員邁克爾·麥登對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，美方資料顯示，這位洪吉浩就是清津造船廠廠長(zhǎng)。

在朝鮮，大型軍工企業(yè)、重工企業(yè)的負(fù)責(zé)人和總工程師，常常得到重用和提拔?，F(xiàn)任勞動(dòng)黨中央書記兼軍工部部長(zhǎng)趙春龍，就長(zhǎng)期在軍工企業(yè)擔(dān)任車間經(jīng)理、廠長(zhǎng)。軍工部第一副部長(zhǎng)、負(fù)責(zé)核武器研發(fā)的洪承武，早年擔(dān)任過寧邊核設(shè)施反應(yīng)堆的總工程師。還有一位副部長(zhǎng)洪英七，也是車間經(jīng)理和工廠黨委書記出身。

李亨先、洪吉浩這樣的重要干部迅速被處理，僅僅是“嚴(yán)厲問責(zé)”的開始。據(jù)朝中社5月23日消息，勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)對(duì)事故調(diào)查組指出，就算艦船狀態(tài)良好，此次事故是不可容忍的犯罪行為這一事實(shí)也不會(huì)改變，有關(guān)責(zé)任人絕不能逃脫自己的罪行。

預(yù)計(jì)在6月下旬舉行的勞動(dòng)黨中央全會(huì)上，朝鮮官方還會(huì)有進(jìn)一步的處理作出。5月21日，朝鮮中央政治局剛剛作出在6月下旬召開黨中央全會(huì)的決定，尚不清楚這一決策是否與同一天發(fā)生的下水事故直接相關(guān)。

勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)已經(jīng)表示，把此次事故視為重大事件，不是因?yàn)榕灤膿p壞有無(wú)或經(jīng)濟(jì)損失，而是要給在所有部門蔓延的缺乏警惕、不負(fù)責(zé)任和不科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)主義態(tài)度以嚴(yán)厲打擊，敲響警鐘。

金正恩還要求相關(guān)部門和造船廠首先要在一個(gè)月內(nèi)迅速修復(fù)因下水事故而受損的驅(qū)逐艦，并將此上升為“直接關(guān)乎國(guó)家權(quán)威的政治問題，而非單純的業(yè)務(wù)性問題”。

有分析認(rèn)為，雖然“崔賢”級(jí)2號(hào)艦在清津發(fā)生下水事故，但朝鮮在東海岸發(fā)展海軍的戰(zhàn)略目標(biāo)并不會(huì)因此改變。而清津造船廠通過平羅線鐵路，與東海岸最重要的軍工造船廠羅津造船廠相連，同時(shí)又靠近俄羅斯。因此，該廠在整合資源方面有先天優(yōu)勢(shì)，且其為朝鮮東海岸基礎(chǔ)設(shè)施最好、規(guī)模最大的造船廠，未來仍可以為朝鮮海軍造艦作出大的貢獻(xiàn)。

不過，這次“嚴(yán)重事故”顯示出，朝鮮軍工業(yè)距離金正恩的“遠(yuǎn)洋海軍”目標(biāo)，還有很長(zhǎng)的路要走。韓國(guó)軍方此前認(rèn)為，僅就“崔賢”級(jí)而言，該級(jí)艦距離建成服役、形成戰(zhàn)斗力“還需要幾年甚至10年時(shí)間”。考慮到朝鮮還有核動(dòng)力潛艇等其他“遠(yuǎn)洋海軍”建設(shè)計(jì)劃，“崔賢”級(jí)2號(hào)艦下水事故，是否會(huì)促使其調(diào)整發(fā)展“遠(yuǎn)洋海軍”的側(cè)重點(diǎn)，值得關(guān)注。