農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量提升的數(shù)字化對(duì)策

中圖分類號(hào)：D422.6；D669.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.07.006

文章編號(hào)：1674-7909(2025)7-32-4

0 引言

農(nóng)村公共服務(wù)供給的數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小發(fā)展差距的關(guān)鍵路徑，更是推動(dòng)公共服務(wù)均等化的重要抓手[。黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村[2]。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和幸福感，更是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐[3]。陳弘等[4]認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)能突破時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源的合理配置，提高服務(wù)供給能力、效率及質(zhì)量。胡志平等5認(rèn)為數(shù)字技術(shù)可降低農(nóng)村公共服務(wù)成本，破解信息和時(shí)空約束，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。湯資嵐提出，通過(guò)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)可達(dá)成三重目標(biāo)：提升農(nóng)村公共服務(wù)協(xié)同供給效率、實(shí)現(xiàn)資源共享、促進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)?；诖?，將在已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討數(shù)字化背景下農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量與能力提升的對(duì)策，為農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展提供更具針對(duì)性和實(shí)用性的理論

支持與實(shí)踐指導(dǎo)。

1農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1內(nèi)容數(shù)字化升級(jí)

當(dāng)年，傳統(tǒng)農(nóng)村公共服務(wù)正在與數(shù)字技術(shù)深度融合。例如，在教育領(lǐng)域，在線教育資源日益豐富，農(nóng)村學(xué)生能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取更多優(yōu)質(zhì)課程；在醫(yī)療方面，遠(yuǎn)程醫(yī)療逐漸普及，農(nóng)村居民可與城市專家進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻問(wèn)診。

1.2 服務(wù)范圍擴(kuò)大

數(shù)字技術(shù)打破了地理空間限制，讓農(nóng)村基本公共服務(wù)能覆蓋更廣泛地區(qū)。即使是偏遠(yuǎn)山區(qū)的村民，也能通過(guò)數(shù)字平臺(tái)獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等各類服務(wù)。

1.3 服務(wù)質(zhì)量提升

大數(shù)據(jù)分析等數(shù)字化手段使服務(wù)提供者能精準(zhǔn)把握農(nóng)村居民需求。例如，在社會(huì)保障領(lǐng)域，借助數(shù)據(jù)分析能夠更精準(zhǔn)地識(shí)別救助對(duì)象，并提供更合適的救助方案。

1.4 服務(wù)方式創(chuàng)新

部分農(nóng)村社區(qū)利用微信公眾號(hào)或公共服務(wù)類APP，及時(shí)推送政策信息、活動(dòng)通知等，居民也可在線咨詢問(wèn)題、建言獻(xiàn)策。

2農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中存在的數(shù)字化問(wèn)題

2.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡

數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施是提高農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量的根基所在。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心公布的數(shù)據(jù)顯示，到2024年6月，我國(guó)城鎮(zhèn)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)到7.95億人，占全體網(wǎng)民的 7 2 . 3 % ；農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量?jī)H為3.04億人，占全體網(wǎng)民的 2 7 . 7 % 。城鎮(zhèn)網(wǎng)民數(shù)量是農(nóng)村的2.6倍，表明城鄉(xiāng)之間在互聯(lián)網(wǎng)普及和應(yīng)用上存在明顯差距。這可能是因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，網(wǎng)絡(luò)覆蓋和質(zhì)量不如城鎮(zhèn)，從而限制了互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及?！兜?4次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，到2024年6月，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及率僅為 6 3 . 8 % ，相較于全國(guó) 78 % 的平均水平，存在顯著差距。這種差距不僅體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍上，還反映在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的深度和廣度等方面，進(jìn)而影響農(nóng)村地區(qū)尤其是中西部鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化公共服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展。

從現(xiàn)實(shí)情況分析，我國(guó)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)，若要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全方位的數(shù)字化改造，面臨著重重困難。一些鄉(xiāng)村地區(qū)位置偏遠(yuǎn)，地形地貌復(fù)雜多樣。這給新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)，不僅建設(shè)成本大幅增加，而且施工難度極高。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量的時(shí)間和資金成本，這種高投入使得企業(yè)的投資積極性普遍不高。農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的短缺，嚴(yán)重制約了農(nóng)村電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，目前相關(guān)技術(shù)還不夠成熟完善，各類數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施之間未能實(shí)現(xiàn)高效順暢的互聯(lián)互通，存在“斷鏈\"現(xiàn)象。這使得農(nóng)村地區(qū)民眾獲取數(shù)字紅利受到諸多限制，進(jìn)一步削弱了其對(duì)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)動(dòng)力。

2.2數(shù)字化公共服務(wù)資源配置失衡

一是數(shù)字化公共服務(wù)資源配置的均衡性制度框架尚待健全。以往的城鄉(xiāng)發(fā)展政策差異持續(xù)影響著城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，高效的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制尚未形成。這種發(fā)展鴻溝導(dǎo)致城鄉(xiāng)各類資源難以互補(bǔ)，加之基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接障礙，嚴(yán)重制約了數(shù)字化資源要素的自由流通，使得城鄉(xiāng)數(shù)字化公共資源融合度低，資源共享面臨重重挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化公共服務(wù)缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制。對(duì)于投入農(nóng)村的數(shù)字化公共服務(wù)資源，如資金使用流向、設(shè)備分配合理性等，相關(guān)部門缺少全面且嚴(yán)格的監(jiān)督。這就導(dǎo)致部分資源可能被不合理挪用或浪費(fèi)，無(wú)法真正提升農(nóng)村數(shù)字化公共服務(wù)水平。

2.3農(nóng)民的數(shù)字化素養(yǎng)偏低

在農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域，要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，充分釋放數(shù)字技術(shù)的價(jià)值，讓農(nóng)村居民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果，數(shù)字技術(shù)人才起著關(guān)鍵作用。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村社區(qū)的公共教育資源相對(duì)匱乏，致使農(nóng)村數(shù)字技術(shù)人才儲(chǔ)備欠缺。并且，受傳統(tǒng)思想觀念束縛，農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)，成長(zhǎng)為專業(yè)數(shù)字人才的意愿較為淡薄。諸多村民對(duì)數(shù)字化工具的操作不夠嫻熟，網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識(shí)亦相對(duì)薄弱。面對(duì)復(fù)雜的線上服務(wù)流程，他們往往茫然無(wú)措，難以切實(shí)體驗(yàn)到數(shù)字化公共服務(wù)所帶來(lái)的便利。相較于城市，農(nóng)村在生活環(huán)境、發(fā)展平臺(tái)及發(fā)展機(jī)遇等方面存在顯著差距。此類差距致使農(nóng)村在吸引數(shù)字技術(shù)人才時(shí)面臨重重困難，進(jìn)而制約了農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)數(shù)字化。

3運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策

3.1改進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義和有效手段之一[6]。一是強(qiáng)化地方政府在農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)投資中的核心引領(lǐng)作用。鑒于數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的公共服務(wù)屬性，地方政府需扮演核心角色，引領(lǐng)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)。首要任務(wù)是增加對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，拓寬網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，特別是要加速5G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的布局。這不僅有助于縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，還能為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極引導(dǎo)市場(chǎng)與社會(huì)資本參與農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施投資。為了更廣泛地動(dòng)員資源，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)市場(chǎng)和社會(huì)資本積極參與農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府可通過(guò)公私合作等模式，促進(jìn)政府投資與金融信貸的有效結(jié)合，形成多元化的投資格局。同時(shí)，政府應(yīng)鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商設(shè)計(jì)適合農(nóng)村居民的優(yōu)惠套餐，降低網(wǎng)絡(luò)使用門檻，使更多農(nóng)村居民能夠享受到便捷、高效的數(shù)字服務(wù)。

3.2改進(jìn)公共服務(wù)資源配置

3.2.1 推動(dòng)城鄉(xiāng)資源共享

政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制壁壘，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村流動(dòng)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。政府應(yīng)通過(guò)制定相關(guān)政策法規(guī)，明確城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源共享的目標(biāo)、原則和實(shí)施路徑，為資源共享提供制度保障。

政府應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源共享平臺(tái)，打破地域限制，促進(jìn)資源的高效配置和精準(zhǔn)對(duì)接。通過(guò)這一平臺(tái)，城市的教育課程、醫(yī)療專家診療服務(wù)、文化活動(dòng)等資源可以傳輸?shù)睫r(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村居民可以通過(guò)在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程會(huì)診、網(wǎng)絡(luò)直播等方式獲取這些資源。這種方式拓寬了農(nóng)村居民獲取公共服務(wù)的渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均衡發(fā)展。

3.2.2 加強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)部資源整合

為整合分散的公共服務(wù)資源，打破信息壁壘和利益分割，避免資源重復(fù)配置與浪費(fèi)，搭建統(tǒng)一的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合平臺(tái)勢(shì)在必行。相關(guān)部門應(yīng)將各類公共服務(wù)事務(wù)整合至統(tǒng)一平臺(tái)，改變以往服務(wù)板塊條塊分割、各自為政的局面。通過(guò)這種方式，政府可以實(shí)現(xiàn)資源的高效調(diào)配與共享，避免不同部門、不同業(yè)務(wù)在資源投入上的重疊，讓有限的資源能夠發(fā)揮出最大效能，為農(nóng)村居民提供更加便捷、高效的公共服務(wù)。通過(guò)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，村民可以在一個(gè)平臺(tái)上辦理多種業(yè)務(wù)，提高了效率。

3.2.3推動(dòng)線上線下資源融合

政府應(yīng)推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)線上線下資源融合發(fā)展，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，將線下的實(shí)體服務(wù)資源與線上的數(shù)字服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合。線下服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)，拓展服務(wù)的時(shí)間和空間范圍，如農(nóng)村圖書(shū)館開(kāi)展線上借閱服務(wù)、農(nóng)村文化活動(dòng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播擴(kuò)大參與度等；線上服務(wù)平臺(tái)則依托線下服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源和能力，為居民提供更有品質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)，如在線教育平臺(tái)與農(nóng)村學(xué)校合作開(kāi)展線下實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)等。為實(shí)現(xiàn)線上線下資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與深度融合，提升農(nóng)村公共服務(wù)的質(zhì)量與效能，滿足農(nóng)村居民多元化、個(gè)性化的服務(wù)需求，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)整合線上便捷高效的信息資源與線下直觀可感的服務(wù)能力。這不僅有助于提升農(nóng)村公共服務(wù)的整體品質(zhì)，還能夠依據(jù)不同居民的特殊需求提供定制化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

3.3強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)人才培育

3.3.1 開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)

相關(guān)部門在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，需充分考慮農(nóng)民的年齡、文化程度、生產(chǎn)生活需求等個(gè)體差異，確保培訓(xùn)內(nèi)容和方式的針對(duì)性與實(shí)用性。對(duì)于文化程度不高、年齡較大的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)的普及，通過(guò)實(shí)際操作演示和反復(fù)練習(xí)，幫助他們逐步掌握數(shù)字設(shè)備的使用技巧。而對(duì)于具備一定文化基礎(chǔ)且有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的中青年農(nóng)民，相關(guān)部門則可以開(kāi)展更具深度和廣度的數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

培訓(xùn)內(nèi)容不僅應(yīng)涵蓋計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)使用、智能手機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)數(shù)字技能，還應(yīng)拓展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、農(nóng)村電商、電子政務(wù)等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化方面，培訓(xùn)者應(yīng)培訓(xùn)農(nóng)民如何利用傳感器、無(wú)人機(jī)等設(shè)備進(jìn)行農(nóng)田監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施肥和病蟲(chóng)害預(yù)警，幫助他們實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植和養(yǎng)殖，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。在農(nóng)村電商培訓(xùn)中，培訓(xùn)者應(yīng)培訓(xùn)農(nóng)民如何開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、拍攝產(chǎn)品圖片、撰寫(xiě)產(chǎn)品描述、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等技能，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收人。

3.3.2培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)服務(wù)人才

高校和職業(yè)院校擁有豐富的教育資源，能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)輸送具備扎實(shí)數(shù)字技術(shù)知識(shí)和專業(yè)技能的人才。通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，學(xué)?？梢愿鶕?jù)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的實(shí)際需求，設(shè)置相關(guān)專業(yè)和課程，如農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字鄉(xiāng)村治理等。學(xué)校還可以開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，讓學(xué)生深入農(nóng)村基層，參與農(nóng)村數(shù)字化項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使其畢業(yè)后能夠更好地為農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的數(shù)字化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等群體投身農(nóng)村數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)業(yè)也是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。這些群體具有一定的數(shù)字技能和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)有著深厚的感情和深入的了解，是農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的寶貴人才資源。政府應(yīng)建立農(nóng)村數(shù)字化創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供辦公場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)推廣等一站式服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻和風(fēng)險(xiǎn)，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)，從而帶動(dòng)農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)注人新的活力和動(dòng)力。政府應(yīng)通過(guò)提高薪酬待遇、提供晉升機(jī)會(huì)、改善工作條件等方式，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)對(duì)數(shù)字服務(wù)人才的吸引力。政府可建立數(shù)字技術(shù)服務(wù)人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，表彰并獎(jiǎng)勵(lì)在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人與團(tuán)隊(duì)。這一舉措將極大地激發(fā)他們的工作熱情，釋放其創(chuàng)新潛能，鼓勵(lì)更多人才積極投身于農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)事業(yè)。

4結(jié)束語(yǔ)

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈及人工智能等數(shù)字技術(shù)已成為公共服務(wù)實(shí)踐中的核心要素，其廣泛應(yīng)用為農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)既帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，也帶來(lái)了一系列挑戰(zhàn)。因此，各地應(yīng)積極應(yīng)對(duì)數(shù)字化背景下農(nóng)村公共服務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，根據(jù)農(nóng)村居民公共服務(wù)需求的變化，及時(shí)調(diào)整農(nóng)村公共服務(wù)的實(shí)踐路徑。只有這樣，才能真正形成可持續(xù)的發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)向更高水平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

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Digital Countermeasures to Improve the Quality of Public Services in Rural Communities

MAYangyiZHANGMin

School of Public Administration，Changchun University of Technology，Changchun 13o102，China

Abstract: Under the sweep of digitalization，rural areas are at a critical juncture of transformationand upgrading.With the increasing popularity of digital technology，public services in rural communities haveushered in new opportunities to improve the quality and efficiency of their services，but at the same time，they also face many challenges.At present，rural communities generally have problems such as unbalanced infrastructure construction，uneven distribution of public service resources， insufficient digital literacyoffarmers，and lack of datasharing mechanisms.Asaresult，there are obstacles in integrating smart elements into public services in rural communities with the help of digital technology，which makes it difficult to improve the quality and eficiency of public services，and cannot meet the individual needs of rural residents，which need to be improved and broken through urgently.The key to realizing the digital transformation of rural public services lies in making progress and breakthroughs in digital talent training，digital infrastructure construction，and digital public resource integration.Only in this way can we ensure that digital technology accurately meets the actual needs of rural residents and efectively promote the high-quality development of rural public services.

Key words: rural communities;public services;quality improvement; digitization