新晃侗族自治縣為保護(hù)和促進(jìn)侗苗醫(yī)藥的發(fā)展,制定了一系列政策和立法措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,草擬了《新晃侗族自治縣侗苗醫(yī)藥保護(hù)條例(草案)》。該條例旨在滿足全縣人民群眾對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)的需求,加快民族醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,健全完善中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)體系,促進(jìn)全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),條例還明確了侗苗醫(yī)藥的定義、保護(hù)與發(fā)展原則、政策保障等內(nèi)容,為侗苗醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新提供了法律依據(jù)。
湖南醫(yī)藥學(xué)院建立了“侗醫(yī)藥研究湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,深入挖掘民族地區(qū)醫(yī)藥資源價(jià)值的實(shí)用性和多樣性,促進(jìn)民族地區(qū)醫(yī)藥資源的開(kāi)發(fā)利用程度。該實(shí)驗(yàn)室綜合運(yùn)用多種科學(xué)方法,從整體上系統(tǒng)梳理了湘西地區(qū)民族醫(yī)藥資源的實(shí)際情況以及開(kāi)發(fā)利用程度,從而為侗藥資源市場(chǎng)化做好堅(jiān)實(shí)的調(diào)研基礎(chǔ)。另外,懷化學(xué)院也設(shè)立了湘西藥用植物與民族植物學(xué)湖南省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,致力于侗醫(yī)藥資源研究以及保護(hù)等方面的工作。這不僅促進(jìn)了侗醫(yī)藥的系統(tǒng)研究,還為侗醫(yī)藥的傳承和發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持,有助于推動(dòng)侗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生保健、養(yǎng)老服務(wù)、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
為了加強(qiáng)人才培養(yǎng),湖南醫(yī)藥學(xué)院舉辦了首屆《侗醫(yī)藥學(xué)習(xí)興趣班》,首期招收了34名學(xué)生,涵蓋臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、助產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)。教學(xué)模式采用導(dǎo)師—學(xué)生多維傳承培訓(xùn)制,通過(guò)面對(duì)面口授和實(shí)境操作技能培訓(xùn),傳授學(xué)生傳統(tǒng)侗醫(yī)藥的基本知識(shí)、科研方法和實(shí)踐技能。這種培訓(xùn)模式不僅注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,還通過(guò)導(dǎo)師的個(gè)性化指導(dǎo),幫助學(xué)生掌握侗醫(yī)藥的獨(dú)特診療技術(shù)和應(yīng)用技巧,從而提高學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力,為侗醫(yī)藥的傳承和發(fā)展培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。湖南醫(yī)藥學(xué)院還建議省教育廳依托該校進(jìn)行侗醫(yī)藥學(xué)科建設(shè),實(shí)施定向招生、定向培養(yǎng)、定向分配,進(jìn)一步加強(qiáng)民族醫(yī)藥人才的吸收和培養(yǎng),為侗醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
首先,需通過(guò)地方立法明確保護(hù)范圍,為民族醫(yī)藥的秘方、驗(yàn)方等核心資源提供法律保障。其次,政府應(yīng)出臺(tái)政策,鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專(zhuān)利,保護(hù)創(chuàng)新成果。同時(shí),建立企業(yè)自主承諾機(jī)制,要求參與采購(gòu)的企業(yè)承諾不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。另外,應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處理糾紛,引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)至關(guān)重要,線上與線下相結(jié)合的宣傳方式,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)藥資源產(chǎn)權(quán)意識(shí)。最后,建立信息互動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格保護(hù)涉密信息,給予符合條件的產(chǎn)品市場(chǎng)獨(dú)占期,從而為民族醫(yī)藥的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,推動(dòng)其在新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),還應(yīng)加大對(duì)民族醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的搶救性調(diào)查、挖掘和整理,支持民族醫(yī)藥古代經(jīng)典名方研究等工作,進(jìn)一步夯實(shí)民族醫(yī)藥的傳承基礎(chǔ),促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
開(kāi)拓民間醫(yī)藥資源市場(chǎng),需扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研,精準(zhǔn)把握疾病譜、醫(yī)保政策及消費(fèi)能力等關(guān)鍵因素,為產(chǎn)品定位與定價(jià)提供科學(xué)依據(jù),確保產(chǎn)品精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求。同時(shí),深入挖掘潛在需求,為產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展指明方向。還要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量控制,建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提升產(chǎn)品的安全性、有效性和穩(wěn)定性,從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在銷(xiāo)售渠道方面,充分利用電商平臺(tái)和社交媒體擴(kuò)大線上銷(xiāo)售覆蓋面,同時(shí)加強(qiáng)與線下零售藥店、醫(yī)院的合作,實(shí)現(xiàn)線上線下融合,確保產(chǎn)品廣泛覆蓋。品牌建設(shè)至關(guān)重要,通過(guò)多渠道宣傳提升品牌知名度,舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議增強(qiáng)學(xué)術(shù)影響力,推動(dòng)民間醫(yī)藥的科學(xué)化與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。從而推動(dòng)民間醫(yī)藥資源市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為傳統(tǒng)醫(yī)藥的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)力。
完善基層服務(wù)組織,推進(jìn)人才建設(shè),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力,可有效促進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)水平和質(zhì)量。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入、促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,這是醫(yī)藥研發(fā)行業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。優(yōu)化醫(yī)藥流通行業(yè)的供應(yīng)鏈管理,提升配送效率與服務(wù)質(zhì)量,以滿足市場(chǎng)變化需求。還需加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)基礎(chǔ)科研與臨床應(yīng)用的銜接,加速臨床成果轉(zhuǎn)化。多措并舉將有效增強(qiáng)醫(yī)藥業(yè)的綜合服務(wù)能力,為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。還需進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī),明確各方職責(zé),協(xié)調(diào)好有關(guān)利益群體,深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展,明確多元參與主體各自具體的權(quán)利和義務(wù),更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)各方利益最大化。此外,建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作機(jī)制,優(yōu)化醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,打造產(chǎn)學(xué)研一體化的服務(wù)平臺(tái),突破重大核心技術(shù),形成“研發(fā)+孵化+投資”的創(chuàng)新模式,推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
民間侗醫(yī)藥作為中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的重要組成部分,其資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用具有重要意義。在資源保護(hù)方面,盡管已有相關(guān)政策支持與立法保障,但仍需進(jìn)一步完善;醫(yī)藥研究與保護(hù)機(jī)構(gòu)的建立為侗醫(yī)藥的傳承提供了重要平臺(tái),傳統(tǒng)醫(yī)藥人才的培養(yǎng)與傳承機(jī)制也在逐步推進(jìn)。然而,侗醫(yī)藥的開(kāi)發(fā)與利用仍面臨諸多挑戰(zhàn)。因此,必須加強(qiáng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),防止資源流失與濫用;開(kāi)拓民間醫(yī)藥資源市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與文化傳承的雙贏;提升醫(yī)藥業(yè)綜合服務(wù)能力,推動(dòng)侗醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展。展望未來(lái),應(yīng)在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù),使侗醫(yī)藥在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)與活力,為人類(lèi)健康事業(yè)貢獻(xiàn)獨(dú)特價(jià)值。
基金項(xiàng)目:2025年度湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)一般課題“鄉(xiāng)村振興背景下湘西地區(qū)民族侗醫(yī)藥醫(yī)旅融合現(xiàn)狀調(diào)查及策略研究”(項(xiàng)目編號(hào):XSP25YBC002)。
(作者單位:湖南醫(yī)藥學(xué)院)