退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障研究

在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)始終受到社會(huì)廣泛關(guān)注，能否實(shí)現(xiàn)退役軍人的妥善就業(yè)不僅會(huì)影響到社會(huì)穩(wěn)定，而且也決定著是否能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。本文首先闡述退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障現(xiàn)狀，隨后提出以拓展軍人創(chuàng)業(yè)政策、強(qiáng)化政策執(zhí)行力度、構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)以及強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)能力為核心的策略，希望為相關(guān)人員帶來(lái)一些參考。

軍人在退役后仍然是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，全面推?dòng)退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，能夠在發(fā)揚(yáng)軍人價(jià)值的同時(shí)，保證軍人退役后的生活?，F(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)始終保持著高度重視，但在執(zhí)行過(guò)程中仍存在就業(yè)情況不理想的問(wèn)題，因此有必要圍繞退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障進(jìn)行研究，為保障退役軍人生活、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障現(xiàn)狀

就業(yè)情況有待提升" "現(xiàn)階段，由于大部分自主就業(yè)退役的軍人需要靠自己尋找工作，因此其就業(yè)途徑一般是介紹、考試、面試、自主創(chuàng)業(yè)等方式，但無(wú)論是哪種方式，退役軍人都會(huì)面臨專業(yè)技能受限這種問(wèn)題?？傮w來(lái)看，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量相對(duì)較差。其次，對(duì)于許多已經(jīng)找到工作的退役軍人而言，仍舊有很大一部分不滿于現(xiàn)狀，包括工作環(huán)境，薪資水平等，這也能看出現(xiàn)階段退役軍人的就業(yè)情況并不理想。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障政策難以滿足實(shí)際需要" "地方政府面對(duì)一些自由就業(yè)的退役軍人會(huì)采取一些措施，例如許多機(jī)關(guān)單位會(huì)面向退役軍人群體進(jìn)行招聘，政府就業(yè)部門(mén)也會(huì)舉辦退役軍人就業(yè)推薦會(huì)，但在此環(huán)節(jié)中所提供的崗位大多為基層和公益性崗位，工作環(huán)境和薪資水平難以達(dá)到要求，因此這導(dǎo)致一部分退役軍人認(rèn)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障政策難以滿足實(shí)際需要。其次，地方政府會(huì)面向退役軍人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，但由于課程設(shè)置相對(duì)較少，很難為退役人員提供工作技能方面的針對(duì)性培訓(xùn)，無(wú)法滿足實(shí)際的就業(yè)需要。

相關(guān)政策落實(shí)存在困難" "雖然中央和各地政府都為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)制定了政策，但在具體落實(shí)的過(guò)程中仍然存在缺乏執(zhí)行力的問(wèn)題，致使許多退役軍人無(wú)法享受到政策帶來(lái)的福利，導(dǎo)致這一問(wèn)題的根本原因在于在政策制定的環(huán)節(jié)中，政府部門(mén)更多按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，缺乏對(duì)實(shí)踐執(zhí)行的考量。

退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障

拓展軍人創(chuàng)業(yè)政策" 首先，重點(diǎn)確認(rèn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的標(biāo)準(zhǔn)。在政策制定的過(guò)程中要保證其中的內(nèi)容具有可執(zhí)行性和合理性。但從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)關(guān)于退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策標(biāo)準(zhǔn)并不清晰，這是因?yàn)樵S多地方政府并未在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的總政策前提下充分結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況來(lái)完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。為此，地方政府應(yīng)充分結(jié)合退役軍人的就業(yè)基本特征，在工作過(guò)程中不僅局限于國(guó)家政策的推行，還要重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)細(xì)節(jié)政策間的緊密融合，為各個(gè)部門(mén)傳遞正確的工作理念來(lái)明確部門(mén)的具體職責(zé)，確保政策內(nèi)容具備可行性，通過(guò)這種方式可以保證退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)在遵循總方針的原則下又富有實(shí)踐意義。

其次，在政策的制定環(huán)節(jié)中應(yīng)將民意收集作為核心環(huán)節(jié)。無(wú)論是政策的制定還是推行，其面向的目標(biāo)群體都是退役軍人，因此必須在工作中充分考慮退役軍人的想法。為了達(dá)成這一目的，可以在政策內(nèi)容討論環(huán)節(jié)積極邀請(qǐng)社會(huì)主體參與進(jìn)來(lái)，如退役軍人、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，并利用信息技術(shù)在網(wǎng)上設(shè)置收集信息平臺(tái)，確保社會(huì)各界以及退役軍人都可以在該平臺(tái)中表達(dá)個(gè)人主觀想法。在得到反饋之后，地區(qū)政府需要圍繞意見(jiàn)的可行性進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上制定出具有合理性的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障政策。這種方式不僅可以提高退役軍人對(duì)政府的信任，還能使其更加深入地了解政策內(nèi)容，確保退役軍人群體能夠積極參與到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)當(dāng)中。

強(qiáng)化政策執(zhí)行力度" 為了進(jìn)一步優(yōu)化退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行，應(yīng)在實(shí)踐中通過(guò)以下措施開(kāi)展工作。首先，大力推動(dòng)政策內(nèi)容宣傳，借助信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，選擇一些自媒體平臺(tái)，如微博、公眾號(hào)等，通過(guò)在這類平臺(tái)進(jìn)行定期信息推送，保證退役軍人群體可以更加及時(shí)地了解政策信息。在線下渠道則可利用印發(fā)手冊(cè)的方式來(lái)科普政策內(nèi)容，通過(guò)這種方式增加政策內(nèi)容宣傳的廣泛性，以此來(lái)使退役軍人可以根據(jù)政府指定的政策內(nèi)容來(lái)科學(xué)規(guī)劃未來(lái)。要注意的是，這部分內(nèi)容可以借助自媒體的形式進(jìn)行宣傳，趣味化的視頻形式不僅可以有效解讀福利政策內(nèi)容，同樣也能給退役軍人留下深刻印象，從根本上提升福利政策的執(zhí)行力度。

其次，地方政府應(yīng)將構(gòu)建高素養(yǎng)的人才隊(duì)伍作為工作核心。在實(shí)踐工作中，如果人才隊(duì)伍缺乏綜合素養(yǎng)，則會(huì)導(dǎo)致軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行難以達(dá)到預(yù)期。因此，政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)執(zhí)行隊(duì)伍的重視，圍繞各部門(mén)的工作開(kāi)展需要構(gòu)建專業(yè)化的培訓(xùn)考核機(jī)制，在合理劃分各崗位責(zé)任的同時(shí)，針對(duì)性地圍繞各個(gè)執(zhí)行人員進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn)。通過(guò)這種方式加深執(zhí)行人員對(duì)政策內(nèi)容的理解。并且還要通過(guò)培訓(xùn)講座等方式提升執(zhí)行人員的職業(yè)道德，構(gòu)建有效的反饋機(jī)制，所有進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理的退役軍人，都可對(duì)執(zhí)行人員的綜合表現(xiàn)進(jìn)行打分。這一舉措不僅是對(duì)工作成果的跟蹤和調(diào)研，更是為政策的執(zhí)行提供了原動(dòng)力。

構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)" "通過(guò)運(yùn)用信息化技術(shù)構(gòu)建的線上信息平臺(tái)能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)工作模式。從現(xiàn)狀來(lái)看，仍有許多退役多年的軍人缺乏途徑了解社會(huì)上的就業(yè)信息。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，地方有關(guān)部門(mén)可以積極引進(jìn)信息技術(shù)建立就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，制定嚴(yán)格的審核政策，引導(dǎo)滿足審核標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入該平臺(tái)發(fā)布招聘信息。同時(shí)，在此信息平臺(tái)中選擇是雙向的，退役軍人也可向入駐企業(yè)投遞簡(jiǎn)歷，通過(guò)這種方式可以為退役軍人的就業(yè)選擇提供更多的途徑。

其次，應(yīng)將線上就業(yè)服務(wù)平臺(tái)納入退役軍人管理系統(tǒng)當(dāng)中?？梢栽谄渲羞m當(dāng)?shù)赝茝V宣傳一些退役軍人福利政策，確保退役軍人可以通過(guò)線上平臺(tái)了解就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)也了解政策內(nèi)容。隨后，借助云計(jì)算技術(shù)來(lái)分析退役軍人在該平臺(tái)中的就業(yè)成功率和就業(yè)選擇，經(jīng)過(guò)歷史數(shù)據(jù)分析得出現(xiàn)階段退役軍人的就業(yè)趨勢(shì)。通過(guò)這種方式可以為后續(xù)平臺(tái)建設(shè)與政策調(diào)整提供依據(jù)。

強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)能力" 首先，對(duì)于剛剛離開(kāi)部隊(duì)的退役軍人可能存在較強(qiáng)的情緒波動(dòng)，不僅對(duì)過(guò)去的軍旅生活存在不舍，還因?yàn)椴淮_定的未來(lái)心懷迷茫。這時(shí)就需要適當(dāng)為其進(jìn)行政策宣傳和心理疏導(dǎo)，在幫助其平復(fù)情緒的同時(shí)，更及時(shí)地對(duì)個(gè)人未來(lái)發(fā)展作出規(guī)劃。也可以在退役軍人服役末期適當(dāng)增加對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策宣傳，幫助退役軍人提前做好心理建設(shè)。其次，設(shè)置針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)目錄，構(gòu)建起滿足退役軍人主觀需要的培訓(xùn)模式。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)目也在逐漸增多，政府部門(mén)也為退役軍人準(zhǔn)備了職業(yè)培訓(xùn)，但培訓(xùn)的類別和內(nèi)容相對(duì)較少，并未充分考慮到退役軍人的個(gè)人發(fā)展需要和興趣。面對(duì)此問(wèn)題，政府可與地方職業(yè)院校建立緊密的合作關(guān)系，為退役軍人設(shè)置針對(duì)化的課程體系和培訓(xùn)目錄，確保退役軍人能夠選擇符合內(nèi)心需要的職業(yè)發(fā)展方向。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，可以幫助其更好地尋找工作崗位并在社會(huì)中發(fā)揮價(jià)值。為此，政府部門(mén)需要結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況分析政策內(nèi)容、強(qiáng)化政策的執(zhí)行力度、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，為退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的保障，為國(guó)家人才資源的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。