共同唱好新時代西部“雙城記”

從地圖上看，我國經(jīng)濟發(fā)展的四大“增長極”所處位置連點成線就像一個鉆石般的菱形。

位于東部沿海的京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)，是這顆鉆石璀璨的三角。2020年啟動建設(shè)的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，便是這顆鉆石在西部地區(qū)閃亮的一角?！八臉O”共振，開創(chuàng)了我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新格局。

2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。近年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈向著建設(shè)“具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地”目標(biāo)不斷奮進。

2024年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察時表示，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發(fā)展能級，共同唱好新時代西部“雙城記”。

殷殷囑托，重若千鈞。2025年是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》的收官之年。東啟長江、西托青藏、北承陜甘、南接云貴的川渝兩地，正在新時代西部大開發(fā)的壯闊征程中，齊聲唱響一曲“雙城記”。

攜手共上新臺階

3月26日，在位于重慶市渝北區(qū)的長安汽車數(shù)智工廠電池車間，一輛輛已完成焊接、噴漆等工序的新款智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，即將在此安裝“心臟”——動力電池。

“為了保證組裝電池包的高精度，我們運用了視覺監(jiān)控和定位技術(shù)，一分鐘內(nèi)就能精準(zhǔn)處理200塊電芯，讓這道工序看起來就和搭積木一樣簡單?！遍L安汽車數(shù)智工廠電池車間主管楊宏昌介紹。

這些動力電池來自近300公里外，有“中國動力電池之都”美譽的四川省宜賓市。“川渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合度正不斷提升。四川造的鋰電池銷往重慶汽車企業(yè)，重慶造的汽車又銷往四川等全國各地?！眲恿﹄姵佚堫^企業(yè)，寧德時代旗下的四川時代新能源科技有限公司副總經(jīng)理楊偉平說。

如今，得益于產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)壯大，已建成我國第三大汽車產(chǎn)業(yè)集群，全國平均每7輛汽車就有1輛產(chǎn)自川渝，超過20%的動力電池實現(xiàn)“川渝造”。

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈這片熱土上，協(xié)同的步伐不止于汽車產(chǎn)業(yè)。

2024年底，重慶邁特光電有限公司出貨儀式在重慶兩江新區(qū)龍盛新城舉行，標(biāo)志著中國內(nèi)陸地區(qū)第一個大規(guī)模光掩膜版生產(chǎn)設(shè)備投資項目正式投產(chǎn)。

光掩膜版是顯示面板生產(chǎn)過程中的核心器具之一，可將設(shè)計者的電路圖形通過曝光轉(zhuǎn)移到下游行業(yè)的基板或晶圓上，為批量化生產(chǎn)基板、晶圓打下基礎(chǔ)。這一項目完全達產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值可達7億元。此外，該項目還將進一步推動兩江新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)加快升級發(fā)展，對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈乃至全國顯示面板產(chǎn)業(yè)鏈起到“補鏈”作用。

“成渝地區(qū)聚集了眾多合作伙伴。產(chǎn)品在兩江新區(qū)量產(chǎn)后，也有利于我們更好服務(wù)合作伙伴，開拓更大市場。”邁特光電有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從川渝共造一臺車，到電子信息產(chǎn)業(yè)為全國“補鏈”，如今，“川渝造”已成為我國制造業(yè)領(lǐng)域一張嶄新的名片。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同背后，是近年來川渝兩地的全方位“握手”。2020年以來，川渝兩地舉行了10次黨政聯(lián)席會議，兩地聚焦重點領(lǐng)域全方位深化合作共贏，探索構(gòu)建高效協(xié)同的工作機制，以“雙城記”統(tǒng)領(lǐng)提升川渝高質(zhì)量發(fā)展全局。以此為引領(lǐng)，兩地各級各部門紛紛打破行政區(qū)劃的阻隔，共謀發(fā)展大計，共答時代課題，攜手邁上新的發(fā)展臺階——

整體看來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈這個新的經(jīng)濟增長引擎正馬力全開，全速運轉(zhuǎn)。2019年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值約為6.3萬億元，2024年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.7193萬億元，5年邁上了兩個萬億元級的臺階，對西部地區(qū)乃至全國高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動作用明顯增強。

相較而言，2024年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別高于全國和西部地區(qū)0.8個、0.6個百分點，比“京津冀”“長三角”分別高0.6個、0.3個百分點。作為我國大力培育的新的經(jīng)濟增長極，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈追趕步伐加快，新的增長極支撐作用加速凸顯。

科技突圍結(jié)碩果

精準(zhǔn)分析患者基因特征，大幅提高臨床診斷的準(zhǔn)確率和效率，快速給出病理診斷結(jié)果，幫助更多患者戰(zhàn)勝不治之癥……AI“算病”，并非未來，而在當(dāng)下。

2024年9月，西部（重慶）科學(xué)城金鳳實驗室，金鳳病理精準(zhǔn)診斷中心正式揭牌投用?！霸撝行囊圆±頌榛A(chǔ)，有機融合影像、檢驗和臨床特征，充分利用多組學(xué)數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，將金鳳實驗室最新研究成果快速應(yīng)用到臨床一線，真正打造‘重大疾病下一代診斷技術(shù)’的策源地?！痹撝行氖紫瘜＜议悤猿踅榻B。

在人工智能輔助診斷方面，該中心已具備腦膠質(zhì)瘤AI輔助診斷、淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移術(shù)中冰凍AI輔助診斷、胃腸道活檢病理AI輔助診斷等多項診斷創(chuàng)新技術(shù)和能力。例如，中心的腦膠質(zhì)瘤AI輔助診斷已經(jīng)完成近600例臨床研究，準(zhǔn)確率超過85%，組織學(xué)形態(tài)觀察耗費的時間從一兩天減少至幾分鐘。

“未來，隨著病例數(shù)據(jù)不斷積累，AI模型得到不斷訓(xùn)練，將變得更智能。預(yù)計幾十秒內(nèi)，AI就能給出精準(zhǔn)影像到病理診斷結(jié)果?！遍悤猿跽雇?。

在金鳳實驗室的顯微鏡前，AI“穿上白大褂”和研究人員一道診斷腫瘤；而在300多公里外的四川成都，大數(shù)據(jù)算法正幫助制造業(yè)企業(yè)解開“數(shù)學(xué)題”。

位于成都市龍泉驛區(qū)的極氪汽車成都工廠，同時生產(chǎn)多款車型，對應(yīng)每款車型的零部件數(shù)以千計。僅是生產(chǎn)一輛車，中途各個工序都要多次更換生產(chǎn)夾具，再加上每輛車的交付時間又不同，各項生產(chǎn)程序看起來極為復(fù)雜。

如何從如此龐雜的工序里找到生產(chǎn)安排的最優(yōu)解？來自重慶的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商——廣域銘島數(shù)字科技有限公司給出答案：利用運籌算法，先列出數(shù)百種方案，然后用數(shù)學(xué)方法對這些方案進行逐一比較，找出最優(yōu)者，幫助該工廠在成本最優(yōu)和效率最大之間實現(xiàn)平衡。

目前，得益于廣域銘島提供的大數(shù)據(jù)算法服務(wù)，極氪汽車成都工廠僅需7秒就可自動生成一輛車的物料需求計劃，新款車型加速放量。

科技創(chuàng)新是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的動力之源。如今，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈正不斷強化創(chuàng)新資源集聚和轉(zhuǎn)化功能：成渝綜合性科學(xué)中心建設(shè)全面啟動，西部科學(xué)城在重慶和成都兩地正式掛牌，中國（綿陽）科技城加快建設(shè)，重組形成了一批全國重點實驗室，重慶首個大科學(xué)裝置——超瞬態(tài)實驗裝置在西部（重慶）科學(xué)城落地……

“目前，成渝兩地已匯聚高新技術(shù)企業(yè)2.7萬家，專精特新‘小巨人’企業(yè)800家。”重慶理工大學(xué)校長劉小康認(rèn)為，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈正建設(shè)成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心?！?/p>

改革開放新高地

“現(xiàn)在我們的貨，走川渝南北大道運到重慶，能比以前節(jié)約近1個小時?！彼拇櫭赖峡萍及l(fā)展有限公司副總經(jīng)理趙純建介紹。

潤美迪公司是一家位于川渝高竹新區(qū)，為長安、比亞迪等汽車企業(yè)生產(chǎn)汽車配套產(chǎn)品的企業(yè)，其產(chǎn)品大部分被運往重慶。

川渝高竹新區(qū)和重慶市渝北區(qū)城區(qū)相距不足50公里，幾年來，由于行政區(qū)劃阻隔，川渝兩地交界處的“斷頭路”遲遲未能打通，駕車往返需要近2小時。對潤美迪公司而言，除了物流不便，最大的影響便是重慶渝北、四川鄰水兩地務(wù)工人員不愿到新區(qū)工作，公司招工困難。

川渝高竹新區(qū)啟動建設(shè)后，逐步實現(xiàn)了規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，川渝南北大道開始向新區(qū)延伸。2024年4月，川渝南北大道三期通車，標(biāo)志著從鄰水縣高灘鎮(zhèn)到重慶市渝北區(qū)城區(qū)的“斷頭路”全部打通。從川渝高竹新區(qū)出發(fā)，開車抵達重慶城區(qū)所需時間，從曾經(jīng)的兩個多小時縮短至最快30分鐘。

近年來，川渝高竹新區(qū)聚焦跨省域同城化改革試驗，縱深推進經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，在跨省域黨的建設(shè)、運行管理、經(jīng)濟發(fā)展、要素保障等8大領(lǐng)域探索出100余項改革成果，形成了一批具有參考價值的制度創(chuàng)新和經(jīng)驗做法。

5年來，川渝兩省市聯(lián)動實施了197項改革措施，集成式標(biāo)志性重大改革成果不斷涌現(xiàn)。依托體制機制改革，川渝兩地一體化進程不斷推進。

川渝兩地以相向的步伐走近彼此，以外向的步伐攜手走向世界。

今年春節(jié)假期剛過，在重慶國際物流樞紐園區(qū)和300多公里外的成都國際鐵路港，工人忙碌不停，卡車來往穿梭，一列列中歐班列（成渝）裝載完畢，兩地搭載新能源汽車、電子信息產(chǎn)品等貨物的貨運列車將同向駛往萬里之外的歐洲，這是向西。

泰國龍眼甘甜鮮美，是泰國經(jīng)濟效益最好的水果。依托西部陸海新通道，一顆泰國龍眼被采摘下來后，10天內(nèi)就能抵達重慶、成都等中國西部城市的商超柜臺。2024年，西部陸海新通道已通達全球127個國家和地區(qū)的555個港口，重慶經(jīng)西部陸海新通道共運輸25.18萬標(biāo)箱，同比增長41%，貨值同比增長67%，為沿途各國創(chuàng)造發(fā)展機遇，這是向南。

長江黃金水道進出口通關(guān)便利化加快推進，新開通渝甬班列，可直達位于浙江的寧波舟山港，這是向東。

在重慶團結(jié)村中心站，可以搭乘渝滿俄班列，穿過西伯利亞的冰雪，直達俄羅斯，這是向北……

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈深居中國內(nèi)陸，如今正成為四通八達的開放新高地。開放，讓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈匯聚全球要素資源，深度融入全球產(chǎn)業(yè)格局。

同時，開放也助力川渝地區(qū)成為新的國際交往中心，重慶、四川成為許多國際游客的向往之地——2024年重慶江北國際機場口岸查驗的入境外國人數(shù)量創(chuàng)歷史新高，突破22萬人次，同比增長近2.6倍；2024年成都累計接待入境外國游客達114萬人次，同比增長190%，在當(dāng)?shù)叵M約16.17億元，同比增長300%。

“成渝地區(qū)已成為中國向西、向南開放的窗口，將中亞、南亞、東南亞、歐洲及中國西部、長江沿線等國內(nèi)外市場緊密聯(lián)系起來?！北本┐髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授翟崑認(rèn)為，“這將助推中國形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，向世界釋放開放紅利。”

暢享宜居新生活

今年春節(jié)，大年初二一早，家住重慶市江北區(qū)的范鵬就帶著家人，先驅(qū)車1小時，到達重慶市大足區(qū)觀賞大足石刻，再行駛約3小時，來到四川省樂山市，領(lǐng)略樂山大佛的壯美奇景，同時在當(dāng)?shù)仄穱L樂山缽缽雞、甜皮鴨等特色美食。

“我和妻子都辦理了‘百萬職工游巴蜀’川渝兩地文化旅游年票，可以直接預(yù)約重慶武隆仙女山，四川樂山大佛等知名景點的門票?，F(xiàn)在，我們每逢假期都想去周邊走走。”范鵬說。

2025年初，川渝兩地總工會、文旅部門全面推開“百萬職工游巴蜀”活動。兩地基層工會只需為職工購買一張200元的年票，職工就可憑票在一年內(nèi)暢游巴蜀兩地諸多景點，享受全新的文旅體驗。

有了“一鍵解鎖”的便利，又該如何規(guī)劃川渝旅游的路線？

如今，點開各類社交媒體或是旅游App的“旅游攻略”板塊，搜索“川渝”，只見“大熊貓+三峽”“三星堆+釣魚城”等組合旅游線路數(shù)不勝數(shù)，其中還不乏“寬洪大量”（指成都寬窄巷子、重慶洪崖洞景區(qū)）“資足常樂”（指四川省資陽市、重慶市大足區(qū)）等川渝聯(lián)合打造的文旅品牌。

旅游選擇豐富，出行還有保障，川渝人游川渝已是“說走就走”。

以上，其實是川渝兩地攜手打造巴蜀文化旅游走廊，推動川渝文旅火熱“出圈”的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示，2024年，巴蜀文化旅游走廊建設(shè)取得階段性成果，共推出主題精品路線70余條、消費新場景65個，兩地互訪游客超1億人次；聯(lián)合推進申遺項目3個，共建重大文旅項目15個……

不只是旅游，川渝群眾能同步感受到的發(fā)展紅利還有很多。

20多年前，何梅從四川的單位退休后，來到重慶市江北區(qū)與兒子一同居住。由于她是四川籍居民，在重慶跨省住院，需要先到網(wǎng)上備案申請，才能享受醫(yī)保報銷。何梅對上網(wǎng)操作感到力不從心，有時沒有進行網(wǎng)上備案申請，住院結(jié)束，還得自行墊付醫(yī)療費，再前往四川進行現(xiàn)場報銷。

“重慶哪兒都好，就是看病有點麻煩?！焙蚊吩f。

好消息是，近年來，川渝通辦的便民事項不斷增多。2024年，川渝兩地聯(lián)合印發(fā)《深化川渝政務(wù)服務(wù)合作2024年重點工作任務(wù)清單》，包含7個方面72項政策舉措，兩地持續(xù)拓展一批高頻事項，其中就包括何梅最關(guān)心的多種疾病跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。如今，對何梅來說，跨省住院不再是一件麻煩事，她可以在重慶安心養(yǎng)老、健康生活。

“近年來，川渝兩地深入貫徹落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大戰(zhàn)略，將政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)作為重要抓手，大力推動川渝通辦提質(zhì)擴面，讓企業(yè)群眾對‘川渝一家親’感受更深?！敝貞c市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

從民生“同城”到川渝“同游”，從體制機制改革“雙向奔赴”到對外開放“攜手遠行”，從共同激發(fā)科創(chuàng)活力，到攜手邁上兩個萬億元臺階，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的實踐，書寫了中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的鮮活注腳。在新時代西部大開發(fā)的壯闊征程中，川渝兩地激蕩出更澎湃的發(fā)展動能，唱出更響亮的雙城和聲。