奮力譜寫“中國式現(xiàn)代化，民生為大”重慶建設新篇章

2024年4月，習近平總書記在重慶考察時強調(diào)“中國式現(xiàn)代化，民生為大”，從價值導向與實踐路徑雙重維度深化了社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律性認識。在現(xiàn)代化新重慶建設實踐中，重慶上下正以此為根本遵循，強化政治擔當、思想引領和行動自覺，科學謀劃、統(tǒng)籌推進、系統(tǒng)實施、高效落實，生動詮釋了“民生為大”在巴渝大地的實踐偉力，為中國式現(xiàn)代化建設提供了鮮活的地方樣本。

“中國式現(xiàn)代化，民生為大”是現(xiàn)代化新重慶建設的深層邏輯

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。千方百計讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。習近平總書記關于“中國式現(xiàn)代化，民生為大”的重要論斷，不僅是對馬克思主義人民性的深刻詮釋，更是對中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的高度凝練。從理論看，“民生為大”是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。這種現(xiàn)代化模式的本質(zhì)在于以人民幸福為價值依歸，將民生福祉作為衡量現(xiàn)代化成效的根本標準。從實踐看，“民生為大”是檢驗中國式現(xiàn)代化成效的根本標準。中國式現(xiàn)代化建設的最終目的是提高人民生活品質(zhì)，而民生問題的解決程度直接決定了人民群眾對中國式現(xiàn)代化的獲得感和認同感。

以推動高質(zhì)量發(fā)展為抓手，夯實現(xiàn)代化新重慶“民生為大”的基礎

重慶作為我國中西部地區(qū)唯一的直轄市和國家重要的中心城市，在全國發(fā)展大局中具有重要地位，肩負重大責任。近年來，在重慶發(fā)展實踐中，高質(zhì)量發(fā)展可感可知。重慶大力推進“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設，加快產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，全力打造國家重要先進制造業(yè)中心；深化教育改革、加大科技創(chuàng)新投入、優(yōu)化人才引進機制，為高質(zhì)量發(fā)展注入智力支持和創(chuàng)新動能；加快推進內(nèi)陸開放國際合作引領區(qū)建設，完善區(qū)域合作機制，實施標志性重大項目，積極引導社會預期、提振發(fā)展信心，充分激活內(nèi)需潛力和經(jīng)濟活力。通過高質(zhì)量發(fā)展，重慶不僅為“民生為大”提供了堅實的物質(zhì)保障，更為全體市民共同邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。

以創(chuàng)造高品質(zhì)生活為目標，激發(fā)現(xiàn)代化新重慶“民生為大”的動力

高品質(zhì)生活是“民生為大”的集中體現(xiàn)。實踐中，重慶緊扣制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點問題、民生領域的痛點難點問題等，謀劃系統(tǒng)性改革舉措，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。加大公共投入，優(yōu)化民生服務供給。2024年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3.2萬億元，民生支出占一般公共預算支出進一步增長，重點投向教育、醫(yī)療、住房等公共服務領域。同時，創(chuàng)新基層民主載體，推廣“民情茶館”等協(xié)商議事平臺，民生服務效率顯著提高。完善社會保障，提升民生溫度。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標準，健全就業(yè)優(yōu)先政策體系，完善衛(wèi)生健康服務保障，推動文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，繪就共同富裕新畫卷。統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興，通過“小縣大城”“強鎮(zhèn)帶村”試點，推動產(chǎn)業(yè)、人口和要素向有比較優(yōu)勢的區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)集聚，促進城鄉(xiāng)功能互補。以上舉措不僅為“民生為大”提供了現(xiàn)實路徑，更以民生改善激發(fā)了全體市民參與現(xiàn)代化建設的內(nèi)生動力。

以實現(xiàn)高效能治理為突破，提升現(xiàn)代化新重慶“民生為大”的效能

實現(xiàn)高效能治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要目標，也是滿足人民對美好生活向往的關鍵路徑。重慶作為一個超大城市，要以新發(fā)展理念為引領，以體制機制創(chuàng)新為抓手，積極探索高效能治理的實現(xiàn)路徑，為現(xiàn)代化新重慶建設注入強大動力。一方面，通過推動“三攻堅一盤活”改革，重慶在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。在國企改革中，通過止損治虧、瘦身健體，有效提升了國有資本運營效率；民營經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，多項培育政策和投資項目推介活動為企業(yè)注入活力，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。另一方面，重慶創(chuàng)新實踐黨建統(tǒng)領“141”基層智治體系，構建了市域一體的公共數(shù)據(jù)平臺和三級數(shù)字化城市運行和治理中心，推動城市治理從傳統(tǒng)治理模式向智能化、精細化轉(zhuǎn)變，提升了城市運行效率，為基層治理提供了現(xiàn)代化解決方案。重慶的實踐表明，高效能治理不僅是技術層面的創(chuàng)新，更是治理理念的深刻變革。通過重構目標體系、破除路徑依賴、釋放治理效能，重慶正以高效能治理推動高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化新重慶建設提供堅實保障。

以加強黨的全面領導為引領，筑牢現(xiàn)代化新重慶“民生為大”的保障

黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證，是實現(xiàn)“民生為大”價值目標的政治保障。重慶作為中國式現(xiàn)代化的重要實踐地，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將黨的全面領導貫穿現(xiàn)代化建設全過程，以黨建引領推動民生福祉全面提升。在現(xiàn)代化新重慶建設中，重慶打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，強化黨建引領作用，推動基層治理和服務能力躍升；在民生領域?qū)崿F(xiàn)了服務精準化、治理精細化，讓群眾切實感受到黨的關懷與溫暖；創(chuàng)新構建黨建統(tǒng)領“885”工作體系，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，讓中國式現(xiàn)代化重慶篇章更有溫度、更具厚度。

站在發(fā)展新起點，重慶正沿著習近平總書記指引的方向，以黨建為引領，以民生為根本，推動現(xiàn)代化新重慶建設再上新臺階，彰顯黨的創(chuàng)新理論更加強大的真理力量和實踐偉力。

作者：重慶社會科學院馬克思主義研究所所長、研究員