習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅持以大開放促進(jìn)大開發(fā),提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平。”這為推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步指明方向。新時代新征程上,重慶要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,全面搭建內(nèi)陸開放綜合樞紐“四梁八柱”,繼續(xù)堅持以大開放促進(jìn)大開發(fā),不斷提升在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放的能力,更好在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí),在加快“三中心一走廊”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要推動重要經(jīng)濟(jì)中心能級提升,創(chuàng)新川渝合作機(jī)制,加快構(gòu)建“一體兩核多點(diǎn)”新格局。要推動科技創(chuàng)新中心能級提升,攜手建設(shè)成渝綿(即成都、重慶、綿陽)“創(chuàng)新金三角”、成渝中線科創(chuàng)走廊,共同爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局。要推動西部金融中心能級提升,打造“四鏈融合”科技要素交易中心,加大科創(chuàng)債融資支持力度。要推動巴蜀文化旅游走廊能級提升,升級打造“寬洪大量”等文旅品牌組合,聯(lián)手推出過境免簽成渝聯(lián)動精品線路。
加快建設(shè)內(nèi)陸國際大通道大樞紐,在提升開放通道運(yùn)營效能上實(shí)現(xiàn)新突破。要加快完善以西部陸海新通道為牽引的通道體系,提升“四向通道”承載能力,持續(xù)拓展中新(中國—新加坡)、中老(中國—老撾)、中緬(中國—緬甸)通道,提升西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心功能,推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心建設(shè),有序推進(jìn)長江、嘉陵江、烏江等干支航道整治。要加快數(shù)字陸海新通道建設(shè),打造西部陸海新通道、長江黃金水道、中歐班列等出海出境大通道有機(jī)銜接綜合應(yīng)用場景。
推動建設(shè)向西向南國際經(jīng)貿(mào)合作中心,在構(gòu)建外貿(mào)綜合服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。要推進(jìn)建設(shè)內(nèi)陸國際貿(mào)易中心,擴(kuò)大“新三樣”(新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品)、汽摩及零配件、成套設(shè)備出口,挖掘關(guān)鍵設(shè)備、高端裝備、有色金屬進(jìn)口潛力,建好跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),深化中老泰(即中國、老撾、泰國)“三國三園”國際產(chǎn)業(yè)合作。要加強(qiáng)內(nèi)陸高質(zhì)量外資集聚地建設(shè),開展對歐洲中小制造業(yè)企業(yè)、新加坡和中國香港地區(qū)服務(wù)業(yè)招引行動,擦亮“投資重慶”品牌。要持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,推動實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)2.0版,探索完善“產(chǎn)業(yè)+平臺+園區(qū)”開放模式。
對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放上實(shí)現(xiàn)新突破。要著力建設(shè)高能級開放平臺集聚區(qū),打造中新互聯(lián)互通項目標(biāo)志性成果,加強(qiáng)重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園、生命科技城產(chǎn)業(yè)項目招引建設(shè)。要大力推進(jìn)重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)能級提升,推動重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。要放大園區(qū)開發(fā)區(qū)開放窗口效應(yīng),推動開放前沿政策、項目落地重慶。要創(chuàng)新探索陸上貿(mào)易規(guī)則體系,創(chuàng)新鐵路提單融資新路徑,開展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條制度創(chuàng)新。要打造國際一流營商環(huán)境樣板城市,深化國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)。
作者:重慶市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任