柬中關(guān)系譜就新篇章

2025年4月17日至18日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)柬埔寨進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，這是兩國(guó)關(guān)系的又一重要?dú)v史時(shí)刻。習(xí)近平主席繼2016年后再次對(duì)柬埔寨進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，凸顯了兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系以及各領(lǐng)域合作不斷深化。在為期兩天的訪問(wèn)中，習(xí)近平主席與柬埔寨國(guó)王西哈莫尼、參議院主席洪森和首相洪瑪奈等柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人舉行高層會(huì)晤，雙方共簽署37項(xiàng)合作協(xié)議，為今后進(jìn)一步深化柬中合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“一帶一路”倡議搭起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和互聯(lián)互通之路

“一帶一路”倡議是習(xí)近平主席于2013年提出的一項(xiàng)全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資倡議。它旨在通過(guò)多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的合作，促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

“一帶一路”倡議助力中國(guó)與世界開(kāi)辟更廣泛與更安全的貿(mào)易合作途徑，也有助于加深倡議共建國(guó)家和地區(qū)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往，極大提升中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)政治舞臺(tái)上的參與度、貢獻(xiàn)率。十多年來(lái)，“一帶一路”合作網(wǎng)絡(luò)從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織和中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件。

2016年10月，習(xí)近平主席對(duì)柬埔寨進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，雙方簽署了《中華人民共和國(guó)和柬埔寨王國(guó)關(guān)于編制共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》。2017年5月，時(shí)任柬埔寨首相洪森訪問(wèn)中國(guó)，雙方簽署了《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃綱要》。此后，兩國(guó)簽署多項(xiàng)與“一帶一路”倡議相關(guān)的協(xié)議，包括習(xí)近平主席本次對(duì)柬埔寨進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間簽署的一系列新協(xié)議。

訪問(wèn)期間，習(xí)近平主席指出，雙方要大力推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”合作，不斷充實(shí)“鉆石六邊”合作架構(gòu)，為各自現(xiàn)代化建設(shè)注入新動(dòng)力。柬中兩國(guó)一致同意加快推進(jìn)“工業(yè)發(fā)展走廊”和“魚(yú)米走廊”建設(shè)，還承諾加強(qiáng)雙方在能源和交通領(lǐng)域的合作。

多年來(lái)，柬埔寨的“一帶一路”倡議項(xiàng)目為當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)實(shí)實(shí)在在的利益。特別是柬埔寨金港高速公路和西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)這兩個(gè)“一帶一路”合作典型項(xiàng)目，極大地促進(jìn)了柬埔寨的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如，金港高速公路大大縮短了首都金邊到最大深水海港西哈努克港之間的通行時(shí)間。此外，柬中“一帶一路”倡議的另一個(gè)合作項(xiàng)目——暹粒吳哥國(guó)際機(jī)場(chǎng)，通過(guò)增加空中航線和吸引更多國(guó)際游客，有效促進(jìn)了柬埔寨旅游業(yè)的發(fā)展。

柬中合作開(kāi)發(fā)的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)已成為一個(gè)欣欣向榮的工業(yè)中心，吸引200多家國(guó)際企業(yè)入駐，創(chuàng)造3萬(wàn)余個(gè)就業(yè)崗位。2025年4月，在西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)舉行的比亞迪柬埔寨乘用車工廠奠基儀式上，柬埔寨副首相兼柬埔寨發(fā)展理事會(huì)第一副主席孫占托，稱贊“一帶一路”倡議在推動(dòng)柬埔寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮了積極作用。他指出，“中國(guó)朋友向柬埔寨提供的融資和其他援助，特別是習(xí)近平主席提出的‘一帶一路’倡議，不僅促進(jìn)柬埔寨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也有助于鞏固柬埔寨的政治獨(dú)立”。

攜手構(gòu)建新時(shí)代全天候柬中命運(yùn)共同體

習(xí)近平主席此次訪問(wèn)的高潮是2025年4月18日發(fā)表的《中華人民共和國(guó)和柬埔寨王國(guó)關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代全天候中柬命運(yùn)共同體、落實(shí)三大全球倡議的聯(lián)合聲明》（以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合聲明》），重申雙方要深化更高水平政治互信，為維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮作出積極貢獻(xiàn)，掀開(kāi)了柬中攜手構(gòu)建新時(shí)代全天候命運(yùn)共同體新篇章。

《聯(lián)合聲明》指出，柬中是真誠(chéng)互信、守望相助的鐵桿朋友。柬中兩國(guó)攜手構(gòu)建高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的新時(shí)代柬中命運(yùn)共同體，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體樹(shù)立典范。《聯(lián)合聲明》著重強(qiáng)調(diào)，柬方高度評(píng)價(jià)習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，并指出這些倡議不僅有利于維護(hù)全人類共同利益，更反映了各國(guó)人民共建美好世界的心聲。

經(jīng)濟(jì)合作仍是柬中伙伴關(guān)系的基石。兩國(guó)致力于加快推動(dòng)“工業(yè)發(fā)展走廊”規(guī)劃取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，高質(zhì)量開(kāi)展柬中產(chǎn)業(yè)與投資合作，落實(shí)好重點(diǎn)投資合作項(xiàng)目。雙方一致同意繼續(xù)豐富柬中“鉆石六邊”合作架構(gòu)，加快推進(jìn)“工業(yè)發(fā)展走廊”和“魚(yú)米走廊”建設(shè)等。這些重點(diǎn)項(xiàng)目旨在提高柬埔寨的工業(yè)實(shí)力，維護(hù)整個(gè)地區(qū)的糧食安全。

人文交流是拓展柬中伙伴關(guān)系的另一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。雙方將2025年定為“柬中旅游年”，共同開(kāi)發(fā)新的旅游線路，增加航班互聯(lián)互通，積極發(fā)揮自2024年11月起頒發(fā)的“瀾湄簽證”的作用，并強(qiáng)化旅游安全合作。雙方將進(jìn)一步推動(dòng)文化遺產(chǎn)全領(lǐng)域合作，加強(qiáng)教育政策對(duì)話，加強(qiáng)柬中青年事務(wù)部門與青年聯(lián)合會(huì)的定期交往，深化智庫(kù)、非政府組織等領(lǐng)域合作。

安全合作是柬中伙伴關(guān)系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。習(xí)近平主席訪柬期間，兩國(guó)重申用好柬中綜合安全磋商機(jī)制，就柬中安全合作和共同關(guān)心的安全議題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。雙方一致認(rèn)為要在打擊跨國(guó)犯罪、加強(qiáng)執(zhí)法合作以及應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)方面共同努力。

在雙邊領(lǐng)域之外，中國(guó)在東南亞安全事務(wù)中的作用日益凸顯，但中國(guó)與該地區(qū)國(guó)家的安全合作，被某些西方國(guó)家歪曲和攻訐。柬埔寨在這些問(wèn)題上與中國(guó)的立場(chǎng)一致，因?yàn)閮蓢?guó)在捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面有著共同利益。柬中兩國(guó)都反對(duì)拼湊排他性“小圈子”、制造陣營(yíng)對(duì)抗，反對(duì)擴(kuò)散核武器和部署導(dǎo)彈。雙方重申維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的重要性，倡導(dǎo)由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判和平解決南海爭(zhēng)端等。

柬中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高層會(huì)晤推動(dòng)加快構(gòu)建新時(shí)代全天候柬中命運(yùn)共同體和真誠(chéng)互信、守望相助的“鐵桿朋友”外交關(guān)系。柬中兩國(guó)的美好愿景，是建設(shè)以高質(zhì)量合作、戰(zhàn)略互信、人文交流和強(qiáng)有力的多邊協(xié)作為特征、擁有共同未來(lái)的柬中命運(yùn)共同體。

習(xí)近平主席對(duì)柬埔寨的訪問(wèn)取得豐碩成果和巨大成功，訪問(wèn)以實(shí)質(zhì)合作為支撐，促成協(xié)議簽署、推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)、鞏固政治互信、增進(jìn)人民友誼，不僅對(duì)柬中兩國(guó)而且對(duì)本地區(qū)的和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展都具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。