淺析新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及防控對(duì)策

當(dāng)前，在深化國(guó)有企業(yè)改革新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)通過大刀闊斧的改革取得了一定成效，但仍然存在許多不足之處，尤其是在財(cái)務(wù)管理方面存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患，影響了經(jīng)濟(jì)效益的提升，阻礙了健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展，國(guó)有企業(yè)就必須正視內(nèi)部財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題，積極采取有效舉措應(yīng)對(duì)防范。而如何防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，保持防范競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)成為近年來國(guó)有企業(yè)面臨的重要課題。本文陳述了國(guó)有企業(yè)防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要性和意義，分析和梳理了部分國(guó)有企業(yè)在防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)中存在的主要問題及其原因，提出了應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的策略。

一、國(guó)有企業(yè)防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的必要性和意義

（一）國(guó)有企業(yè)防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的必要性

國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在防范管理風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面有一定的促進(jìn)作用。然而，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈、防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)難度越來越大的今天，部分國(guó)有企業(yè)仍然缺乏危機(jī)意識(shí)，漠視積極應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，沒有構(gòu)建起完善的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，嚴(yán)重影響到國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。與此同時(shí)，部分國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過程中沒有從實(shí)際出發(fā)做好應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)工作的優(yōu)化創(chuàng)新，對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)缺乏有效的分析研判，導(dǎo)致在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。因此，國(guó)有企業(yè)必須提升防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，積極查找國(guó)有企業(yè)在防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)中存在的主要問題并分析成因，進(jìn)而采取有效舉措加以改正。

（二）國(guó)有企業(yè)防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的意義

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)要想確保穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，就要建立健全防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制，加強(qiáng)資金管控、成本控制，有效防范和控制財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。首先，防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)有利于保障國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)安全，最大程度上提升國(guó)有企業(yè)資金管理效率；其次，防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)有利于國(guó)有企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，樹立良好的企業(yè)形象；再次，防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)有助于國(guó)有企業(yè)積極適應(yīng)市場(chǎng)變化，有效地控制財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，確保在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟；最后，防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)可為國(guó)有企業(yè)提供全面準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告，從而為管理層提供決策支持，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)在防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)中存在的主要問題

近年來，伴隨著改革力度的加大，國(guó)有企業(yè)積極適應(yīng)時(shí)代要求，高度重視信息化建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，財(cái)務(wù)管理取得了明顯成效。但是仍有部分國(guó)有企業(yè)在防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)方面存在諸多問題，制約了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，影響了高質(zhì)量發(fā)展。

（一）財(cái)務(wù)管理理念較為滯后，忽視防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念需要不斷更新，財(cái)務(wù)管理手段也需要與時(shí)俱進(jìn)。然而，部分國(guó)有企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的必要性和意義認(rèn)識(shí)不足，缺乏防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，沒有正確履行財(cái)務(wù)管理具有的財(cái)務(wù)制度的制定與執(zhí)行、財(cái)務(wù)計(jì)劃與預(yù)算實(shí)施以及風(fēng)險(xiǎn)管理等主要職責(zé)。

（二）信息化建設(shè)落后，財(cái)務(wù)管理效率不高

隨著改革的推進(jìn)，許多國(guó)有企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化和管理軟件化，大大提升了財(cái)務(wù)管理效率。但是仍有部分國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)缺乏正確認(rèn)識(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式依然有效，信息化建設(shè)純屬浪費(fèi)時(shí)間、精力和財(cái)力，因此，對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)投入較少，使得系統(tǒng)更新、維護(hù)等工作不能及時(shí)展開，處理財(cái)務(wù)信息停留在簡(jiǎn)單借助計(jì)算機(jī)技術(shù)方面，不能有效滿足財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的實(shí)際需要。

（三）內(nèi)部控制制度不夠完善，影響了國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

在國(guó)有企業(yè)防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)程中，內(nèi)部控制制度必不可少。國(guó)有企業(yè)通過制定嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度并確保其落實(shí)才能實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。然而部分國(guó)有企業(yè)沒有建立健全內(nèi)部控制制度，未能將績(jī)效考核評(píng)價(jià)與跟蹤檢查制度納入內(nèi)控制度體系，嚴(yán)重影響到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的順利實(shí)現(xiàn)。

（四）財(cái)務(wù)管理人員水平較低，綜合素質(zhì)亟待提高

當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)較為陳舊，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，創(chuàng)新意識(shí)較差，不能熟練掌握和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，極易在會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)失誤。由此造成財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，降低財(cái)務(wù)管理工作效率，給國(guó)有企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來嚴(yán)重?fù)p失。除此之外，部分國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德低下，法律意識(shí)淡薄，極易產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)成因

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)成因較為復(fù)雜。既有財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)低的原因，又有財(cái)務(wù)管理信息化程度低、缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督體系等原因。這些原因相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)國(guó)有企業(yè)防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）防范財(cái)務(wù)管理?風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差，可持續(xù)發(fā)展面臨窘境

現(xiàn)階段部分國(guó)有企業(yè)缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念，沒有從根本上認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的重要性，對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏有效的控制和管理手段。一是沒有建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，資金使用和投資都較隨意，出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的局面在所難免，極易產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)；二是部分國(guó)有企業(yè)缺乏行之有效的財(cái)務(wù)管理模式，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，影響了財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行；三是部分國(guó)有企業(yè)缺乏全面的防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，不能從根本上有效防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）對(duì)信息化建設(shè)態(tài)度消極，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后

要想防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)就必須提高對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。然而，部分國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化重要性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致相關(guān)人才相對(duì)稀缺，信息化推進(jìn)工作面臨人才瓶頸；另外，部分國(guó)有企業(yè)因?yàn)閾?dān)心信息安全，尤其是擔(dān)心數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)被攻擊等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)態(tài)度不積極，導(dǎo)致信息化建設(shè)滯后。

（三）?財(cái)務(wù)管理制度?不完善，?風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系不健全

部分國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式較為落后，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管意識(shí)薄弱，權(quán)責(zé)不明，缺乏相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決財(cái)務(wù)管理中存在的安全隱患，最終釀成重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)? 。一方面，缺乏完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，導(dǎo)致防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)工作效率低下?；另一方面，未構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，存在財(cái)務(wù)?風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系不健全、內(nèi)部控制薄弱、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足等問題。

（四）財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高，影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型

當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略眼光，對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，依然沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理人員定期培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員無法及時(shí)了解和掌握國(guó)家最新財(cái)務(wù)管理信息與政策，專業(yè)能力和綜合素質(zhì)不高，不能滿足國(guó)有企業(yè)有效防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的需要。因此，在面臨財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員可能會(huì)表現(xiàn)慌亂，要么緊張焦慮，要么擔(dān)心出事猶豫不決，難以及時(shí)處理財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題。

四、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策

國(guó)有企業(yè)要想有效防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，就必須積極尋找問題，分析原因，從內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)方面提出應(yīng)對(duì)策略。

（一）提升防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式

國(guó)有企業(yè)要樹立正確的防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的工作效率，實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。為此，國(guó)有企業(yè)首先必須讓財(cái)務(wù)管理人員牢固樹立正確的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。其次，國(guó)有企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，建立起完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度，做到提前預(yù)警，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要在第一時(shí)間采取有效措施應(yīng)對(duì)，最大程度減少經(jīng)濟(jì)損失。再次，完善防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)流程。財(cái)務(wù)管理部門要加強(qiáng)與內(nèi)部審計(jì)部門的配合，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程，精準(zhǔn)掌控財(cái)務(wù)信息，避免資金無序使用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。最后，建立健全財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要通過建立健全財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范中存在的問題，并有效解決。

（二）借助信息化手段提升財(cái)務(wù)管理效率，避免發(fā)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)有企業(yè)要想提升財(cái)務(wù)管理水平，就必須緊跟信息化發(fā)展的步伐，高度認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)的重要性。借助信息化手段對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的分析和挖掘，為降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)施策提供信息支持。首先，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)涉及財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)計(jì)劃等事項(xiàng)，要借助先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件與系統(tǒng)完成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的采集及處理工作，形成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，以有效防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)；其次，國(guó)有企業(yè)要完善財(cái)務(wù)管理流程，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為財(cái)務(wù)管理決策提供有力支持。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)要梳理和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和審批程序，提高其工作效率。

（三）建立健全內(nèi)部控制制度，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

建立健全內(nèi)部控制制度，確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)有企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要步驟。因此，國(guó)有企業(yè)要審時(shí)度勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)建立一套針對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的完整控制制度和流程。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部控制執(zhí)行力，以此保證內(nèi)部控制制度有效運(yùn)行。其次，國(guó)有企業(yè)要定期對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，有效規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)操作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。再次，完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建起強(qiáng)大的預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，然后采取有效舉措解決。最后，國(guó)有企業(yè)要不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理方式，不僅要建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，還要高度樹立財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，有效控制和防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加大培訓(xùn)和考核力度，提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)是國(guó)有企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平、防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措。為此，國(guó)有企業(yè)首先要定期組織財(cái)務(wù)管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)管理人員不僅熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，而且能夠掌握最新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)、新型財(cái)務(wù)軟件的操作方法，從而提高綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。其次，國(guó)有企業(yè)要定期開展廉政教育工作，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的思想道德教育。要求財(cái)務(wù)管理人員必須具備良好的職業(yè)道德，學(xué)法、知法和守法，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，在面對(duì)各種誘惑時(shí)做到拒腐蝕永不沾，確保正確履行，有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；最后，國(guó)有企業(yè)要建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制。一方面，通過建立健全激勵(lì)約束機(jī)制對(duì)財(cái)務(wù)管理人員實(shí)行優(yōu)勝劣汰；另一方面，通過績(jī)效考核暢通財(cái)務(wù)管理人員的晉升渠道，為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。

結(jié)語：

在總體運(yùn)營(yíng)向好的大背景下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展也會(huì)面臨各式各樣的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)要想化解和防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，利用信息化手段提高財(cái)務(wù)管理效率，持續(xù)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，以此促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作順利開展，確保在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。