DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2025.04.001
引用格式:,.新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下的質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)與市場(chǎng)監(jiān)管體系創(chuàng)新研究[J]。標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),2025(4):6-11. LIU Piao, LI Zheng. Study on the Innovation of One-stop Quality Based Services and Market Supervision System Driven by New Quality Productive Forces [J].Standard Science,2025 (4):6-11.
Study on the Innovation of One-stop Quality Based Services and Market Supervision System Driven by New Quality Productive Forces
LIU Piao LI Zheng
(Hunan Provincial Institute of Product and Goods Quality Inspection)
Abstrat:[Objective]Toexplorethe innovativepath andconstructionsuggestionsofone-stopqualitybasedservices and market supervision system driven by new quality productive forces.[Methods] Throughliteraturereview and theoretical analysis,combined with case analysis and induction and deduction methods,this paper expounds the connotation and characteristicsof new quality productive forces,analyzesthe impact of new quality productive forcesonone-stopquality based services,andproposes innovativepaths.Basedonthisfurthersuggestions wereputforwardfortheconstructionofa market supervision system driven bynew quality productive forces.[Results]The study found that new quality productive forceshavepromotedinovationinone-stopqualitybasedservicesthroughitshigh-techhigh-eficiencyandhigquality features,including strengtheningresource aggregationeffects andcreatingeicientserviceplatforms;usinginfomation innovation technology toachieveintellgentservice upgrading; innovatingcustomizedservicemodels tomeet diverseneeds; deepening technology integration services and building a solid foundation for qualitydevelopment.[Conclusion] Under the drive ofnew quality productiveforces,one-stopquality basedservices andinnovative market supervisionsystems are the preferredpathstopromotehigh-quality economicdevelopment.The market supervisionsystemdriven by new quality productie forces shouldintegrate dataresources to promote sharingand buildasolidfoundation forintellgent supervision; impovethecreditinformationcollectionsystemandconsolidatethefoundationofcreditsupervision;establishasoundlegal network for market supervisionandstrengthen the shieldoflegal supervision;seizethe strategichigh pointofthe quality system, and strengthen the local innovation of the quality foundation.
Keywords:new quality productive forces, one-stop quality based service,market supervision system
0 引言
新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的生產(chǎn)力新質(zhì)態(tài)。有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)為將科技、人才、創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,形成核心要素的質(zhì)變,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生高質(zhì)量變革的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力正在以前所未有的速度和規(guī)模改變著社會(huì)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)格局,深刻影響著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)也催生出一系列新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這一背景下,質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)與市場(chǎng)監(jiān)管體系作為保障和提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的重要機(jī)制,其創(chuàng)新與發(fā)展顯得尤為迫切和重要。
1 新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與關(guān)鍵特征
新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導(dǎo),以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征的符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)\",如圖1所示。
高科技是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征之一。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中綜合運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)、人工智能和新材料技術(shù)等高科技手段,推動(dòng)生產(chǎn)方式深刻變革。不僅提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,更重要的是,它還推動(dòng)了產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,使得新質(zhì)生產(chǎn)力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。高科技還體現(xiàn)在新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新的重視,這些創(chuàng)新成果深度融入生產(chǎn)全過(guò)程,推動(dòng)了生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
高效能是新質(zhì)生產(chǎn)力的又一顯著特征。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)優(yōu)化資源配置,提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效能的大幅提升。這既體現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程的優(yōu)化上,如通過(guò)智能化、自動(dòng)化的生產(chǎn)方式,減少人工干預(yù),提高生產(chǎn)效率;也體現(xiàn)在管理模式的創(chuàng)新上,如通過(guò)引入精益管理、敏捷管理等先進(jìn)管理理念,提高管理效率,降低運(yùn)營(yíng)成本。高效能的新質(zhì)生產(chǎn)力為企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)了更多的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
高質(zhì)量是新質(zhì)生產(chǎn)力追求的目標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅追求數(shù)量的增長(zhǎng),更追求質(zhì)量和效益的提升。其體現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的嚴(yán)格把控上,通過(guò)引入先進(jìn)的質(zhì)量管理體系,提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平,滿(mǎn)足消費(fèi)者的多元化、個(gè)性化需求。同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力還注重發(fā)展綠色制造技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,減少?gòu)U棄物排放,提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這種高質(zhì)量發(fā)展模式,使得新質(zhì)生產(chǎn)力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。
2 新質(zhì)生產(chǎn)力、質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)與市場(chǎng)監(jiān)管體系的關(guān)系
新質(zhì)生產(chǎn)力是指以創(chuàng)新為核心的新型生產(chǎn)方式,強(qiáng)調(diào)新知識(shí)、新技術(shù)和信息交互對(duì)新生產(chǎn)關(guān)系和過(guò)程的作用,引發(fā)對(duì)應(yīng)技術(shù)體系的選進(jìn)和新環(huán)節(jié)對(duì)質(zhì)量管控需求的變化。質(zhì)量基礎(chǔ)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、合格評(píng)定活動(dòng)為生產(chǎn)組織提供產(chǎn)品全生命周期鏈中質(zhì)量控制的技術(shù)協(xié)調(diào),建立生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的技術(shù)接口,向第三方提供經(jīng)證實(shí)的質(zhì)量信息,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)成本降低。通過(guò)對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)的一站式統(tǒng)籌,能夠提升質(zhì)量基礎(chǔ)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系中服務(wù)效能。新質(zhì)生產(chǎn)力帶動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí),在形成新的產(chǎn)品和市場(chǎng)的同時(shí),產(chǎn)生新的公共質(zhì)量監(jiān)管需求。市場(chǎng)監(jiān)管體系是政府為履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)健康發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)履行基礎(chǔ)性公共安全管理而做出的制度安排,旨在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),防止市場(chǎng)失靈,維護(hù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三者相互促進(jìn)、相互依賴(lài),同時(shí)擁有共同的目標(biāo)[2]。
3標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)的關(guān)系
在質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)的構(gòu)建中,標(biāo)準(zhǔn)化起到了確立服務(wù)框架和規(guī)則的關(guān)鍵作用。它確保服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程都遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和原則,使得服務(wù)在整體上呈現(xiàn)出一致性和可預(yù)測(cè)性。這種基于標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)框架,為質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)的高效運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)能夠遵循既定的流程和規(guī)范,減少不必要的重復(fù)工作和人為誤差,從而提升服務(wù)的規(guī)范性和效率3]。標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程還能夠使得服務(wù)提供者更加專(zhuān)注于核心服務(wù)的提供,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高整體服務(wù)質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化不僅是對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程的規(guī)范和固化,更是推動(dòng)服務(wù)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新的重要手段。通過(guò)對(duì)服務(wù)過(guò)程中積累的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理和分析,服務(wù)提供者能夠識(shí)別存在的問(wèn)題和改進(jìn)的空間,進(jìn)而通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式和優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要質(zhì)量技術(shù)體系的配套發(fā)展,需要更高效的質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)發(fā)揮作用,以確保新技術(shù)、新產(chǎn)品能夠快速進(jìn)入市場(chǎng)并得到消費(fèi)者的認(rèn)可。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管體系為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了規(guī)范和保障,確保創(chuàng)新成果能夠在公平的市場(chǎng)環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。
質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)的有效實(shí)施依賴(lài)于市場(chǎng)監(jiān)管體系的健全和執(zhí)行力度。只有在一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境下,質(zhì)量服務(wù)才能真正發(fā)揮作用,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。市場(chǎng)監(jiān)管體系也需要依靠質(zhì)量服務(wù)提供的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持,以更科學(xué)、合理的方式進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。
三者共同的目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)確保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,市場(chǎng)監(jiān)管體系通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)秩序保障消費(fèi)者權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)。
4 以新質(zhì)生產(chǎn)力為驅(qū)動(dòng)的質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)創(chuàng)新路徑
4.1強(qiáng)化資源聚合效應(yīng),打造高效服務(wù)平臺(tái)
新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下的質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)創(chuàng)新首要任務(wù)是要強(qiáng)化資源聚合效應(yīng),打造高效服務(wù)平臺(tái)。近年來(lái),湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局采取了一系列創(chuàng)新措施,以構(gòu)建綜合性的一站式服務(wù)平臺(tái),整合了計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌培育等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源,為企業(yè)提供全方位的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)
通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)接口,企業(yè)能夠在一個(gè)平臺(tái)上獲得多種服務(wù),從而避免了在不同機(jī)構(gòu)間往返的時(shí)間和精力消耗。這種集成化的服務(wù)流程極大地提升了服務(wù)的響應(yīng)速度和處理效率,同時(shí)也為企業(yè)提供了更為便捷的服務(wù)體驗(yàn)。
平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的提升。在傳統(tǒng)的服務(wù)模式中,由于信息不對(duì)稱(chēng)和服務(wù)資源分散,企業(yè)往往難以獲得全面的質(zhì)量技術(shù)支持。而一站式服務(wù)平臺(tái)的建立,使得企業(yè)能夠接觸到更廣泛的專(zhuān)業(yè)資源和技術(shù)支持,從而在質(zhì)量控制、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面獲得更為專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。
平臺(tái)化服務(wù)模式還降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)集中采購(gòu)服務(wù)資源、優(yōu)化服務(wù)流程,平臺(tái)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而降低服務(wù)價(jià)格。同時(shí),企業(yè)通過(guò)平臺(tái)獲得的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),能夠有效避免因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的生產(chǎn)損失和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步降低了企業(yè)的總體成本。
4.2運(yùn)用信息創(chuàng)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)智能化升級(jí)
在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,信息技術(shù)的發(fā)展為質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)創(chuàng)新提供了有力支撐。通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等創(chuàng)新技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)服務(wù)智能化升級(jí)。如長(zhǎng)沙市推出的“麓質(zhì)云”智慧信息系統(tǒng)便是在此背景下的一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐。該系統(tǒng)通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)流程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為企業(yè)提供了一種全新的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)接入方式。“麓質(zhì)云”系統(tǒng)的核心優(yōu)勢(shì)在于其智能化的服務(wù)流程設(shè)計(jì)。企業(yè)通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)進(jìn)行服務(wù)預(yù)約,系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)的具體需求,智能匹配相應(yīng)的專(zhuān)家資源,并安排專(zhuān)家上門(mén)進(jìn)行診斷服務(wù)。這種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)模式,不僅提高了服務(wù)的響應(yīng)速度,也確保了服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性。此外,系統(tǒng)還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)服務(wù)過(guò)程的實(shí)時(shí)跟蹤,通過(guò)部門(mén)間的協(xié)同工作,確保服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)監(jiān)控與優(yōu)化。更為重要的是,“麓質(zhì)云”系統(tǒng)通過(guò)智能化的數(shù)據(jù)分析和評(píng)估機(jī)制,對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和提升。系統(tǒng)能夠收集和分析服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù),從而為企業(yè)提供基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的改進(jìn)建議和質(zhì)量提升方案。這種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的服務(wù)模式,不僅提升了服務(wù)的精準(zhǔn)度,也為企業(yè)帶來(lái)了持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)力和方向。
4.3創(chuàng)新定制服務(wù)模式,滿(mǎn)足多元化需求
在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,企業(yè)的需求日益多元化和個(gè)性化。為了滿(mǎn)足企業(yè)的不同需求,質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)創(chuàng)新需要探索定制服務(wù)模式的創(chuàng)新。
根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)品特性、發(fā)展階段等因素,為企業(yè)提供量身定制的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)方案。湘潭市打造的“ ”服務(wù)平臺(tái)“潭質(zhì)一站通”,以及芙蓉區(qū)的“
服務(wù)模式,均是在此背景下對(duì)服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新的典型案例。這些模式通過(guò)聚合不同的服務(wù)要素,為企業(yè)提供定制化的綜合服務(wù),體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)服務(wù)個(gè)性化和精準(zhǔn)化的要求。
在新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下,企業(yè)對(duì)于服務(wù)質(zhì)量和效率的要求日益提高,傳統(tǒng)的“一刀切”服務(wù)模式已無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。因此,創(chuàng)新服務(wù)模式已成為提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。這種服務(wù)模式的創(chuàng)新,不僅能夠更好地滿(mǎn)足企業(yè)的個(gè)性化需求,還能夠促進(jìn)資源的有效配置,提高服務(wù)的效率和質(zhì)量,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
4.4深化技術(shù)融合服務(wù),筑牢質(zhì)量發(fā)展基石
在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,技術(shù)與服務(wù)的深度融合可以提高服務(wù)的準(zhǔn)確性和可靠性;可以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量管理之間的聯(lián)動(dòng)。湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)實(shí)施“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”和“質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”等系列活動(dòng),不僅幫助企業(yè)解決了計(jì)量技術(shù)問(wèn)題,提升了質(zhì)量管理水平,還推動(dòng)了企業(yè)質(zhì)量管理體系的升級(jí)。通過(guò)“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng),湖南省為中小企業(yè)提供了專(zhuān)業(yè)的計(jì)量技術(shù)支持和指導(dǎo),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的計(jì)量技術(shù)問(wèn)題。這種服務(wù)的深化有助于企業(yè)提高計(jì)量準(zhǔn)確性,從而提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)“質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”,鼓勵(lì)企業(yè)獲取國(guó)內(nèi)外認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,不僅規(guī)范了企業(yè)的管理流程,提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,還提升了企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)和客戶(hù)滿(mǎn)意度。另外,隨著市場(chǎng)需求的變化和技術(shù)的進(jìn)步,企業(yè)需要不斷更新和升級(jí)其質(zhì)量管理體系,以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)者需求。湖南省通過(guò)提供技術(shù)支持和政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和工具,如精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)龋詫?shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。這些活動(dòng)不僅體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)質(zhì)量服務(wù)創(chuàng)新的推動(dòng)作用,還為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障。
5 新質(zhì)生產(chǎn)力背景下對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管體系的建議
5.1整合數(shù)據(jù)資源促共享,筑牢智慧監(jiān)管之基
在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,市場(chǎng)監(jiān)管體系也迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為了構(gòu)建更為高效、精準(zhǔn)的智慧監(jiān)管新體系,數(shù)據(jù)資源的深度整合顯得尤為重要。通過(guò)整合各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互通共享可以更加全面、準(zhǔn)確地掌握經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為和信用狀況。同時(shí)可以提高監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度,還能為經(jīng)營(yíng)主體的合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供有力支持。在數(shù)據(jù)整合的過(guò)程中,需要注重?cái)?shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。通過(guò)建立完善的數(shù)據(jù)管理機(jī)制,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。同時(shí),還需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)的應(yīng)用,通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的行為模式、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深度挖掘和分析,為監(jiān)管決策提供更加科學(xué)、精準(zhǔn)的依據(jù)。
5.2完善信用信息歸集制,夯實(shí)信用監(jiān)管之本
信用監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要組成部分。為了完善信用監(jiān)管新機(jī)制,需要加強(qiáng)信用信息的全面歸集。通過(guò)建立健全信用信息記錄制度,完善信用信息歸集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的信用信息共享。這不僅可以提高經(jīng)營(yíng)主體的信用意識(shí),還可以為監(jiān)管部門(mén)提供更為全面、準(zhǔn)確的信用信息,為信用評(píng)價(jià)、分類(lèi)監(jiān)管等提供有力支持。在信用信息歸集的過(guò)程中,需要注重信息的真實(shí)性和有效性。通過(guò)建立完善的信息核實(shí)機(jī)制,確保信用信息的真實(shí)可靠。同時(shí),還需要加強(qiáng)信用信息的應(yīng)用和推廣,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果廣泛應(yīng)用于行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、政府采購(gòu)等領(lǐng)域,形成守信激勵(lì)和失信懲戒的良好氛圍。除此之外,還要建立信用修復(fù)機(jī)制,為失信經(jīng)營(yíng)主體提供整改機(jī)會(huì)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)信用信息使用的監(jiān)管,保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。
5.3健全市場(chǎng)監(jiān)管法律網(wǎng),強(qiáng)化法治監(jiān)管制度
法治監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管體系的基礎(chǔ)和保障。為了強(qiáng)化法治監(jiān)管新屏障,國(guó)家需要持續(xù)完善市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)。通過(guò)制定和完善相關(guān)法律法規(guī),明確監(jiān)管職責(zé)、權(quán)限和程序,為市場(chǎng)監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)需要深入開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),提高經(jīng)營(yíng)主體的法治意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。通過(guò)典型案例的剖析和警示教育,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。法律法規(guī)的完善需要注重適用性和可操作性。通過(guò)深人調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn),確保法律法規(guī)能夠真正符合經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際需求,為市場(chǎng)監(jiān)管提供有力的法律支持。同時(shí),還需要加大執(zhí)法力度和規(guī)范執(zhí)法行為,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。
5.4搶占質(zhì)量體系戰(zhàn)略高點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)本土 創(chuàng)新
新質(zhì)生產(chǎn)力作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的核心驅(qū)動(dòng)力,其本質(zhì)在于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,即通過(guò)原始自主創(chuàng)新,打造具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、技術(shù)和業(yè)態(tài)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十多年的努力,我國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引領(lǐng)世界。例如太陽(yáng)能電池板組件(中國(guó)企業(yè)占全球行業(yè)總收入的 51% )、高鐵列車(chē)(中國(guó)占全球市場(chǎng)的41% )、風(fēng)電(中國(guó)占全球市場(chǎng)的 20% )和電信設(shè)備(中國(guó)占全球市場(chǎng)的 18% )等。但是不可否認(rèn),長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的技術(shù)體系大多借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)和理念,采取跟隨戰(zhàn)略。在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)技術(shù)到自我創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,成為彎道超車(chē)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
當(dāng)前,我國(guó)的質(zhì)量基礎(chǔ)體系多是參照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。這種做法雖然有助于快速融人國(guó)際市場(chǎng),但也限制了本土創(chuàng)新能力的發(fā)揮。因此,在繼續(xù)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要積極推動(dòng)在先發(fā)領(lǐng)域搶占國(guó)際質(zhì)量技術(shù)體系的話(huà)語(yǔ)權(quán),強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)本土創(chuàng)新、推動(dòng)中國(guó)質(zhì)量技術(shù)國(guó)際化成為未來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管體系構(gòu)建的重要方向。在標(biāo)準(zhǔn)體系方面,要結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求進(jìn)行完善,同時(shí)要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致性,以便在全球市場(chǎng)中獲得認(rèn)可和接納。在計(jì)量體系方面,需要建立完善的國(guó)家計(jì)量體系,為產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。在認(rèn)證認(rèn)可體系方面要提高認(rèn)證的權(quán)威性和有效性,增強(qiáng)消費(fèi)者和市場(chǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的信任度。
6結(jié)語(yǔ)
新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下的質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)與市場(chǎng)監(jiān)管體系創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)選路徑。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)不斷探索和實(shí)踐。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用,質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)智能化、個(gè)性化和精細(xì)化,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)提供更高效、更便捷的質(zhì)量服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管體系也將不斷完善和優(yōu)化,為經(jīng)營(yíng)主體的合規(guī)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造更加公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。
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