跨境電商背景下茂名國際貿(mào)易人才培養(yǎng)與地方產(chǎn)業(yè)升級研究

2023年4月11日，習(xí)近平總書記到廣東省茂名市高州市根子鎮(zhèn)柏橋村考察調(diào)研。他走進荔枝種植園，了解當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)等情況。習(xí)近平總書記指出，這里是“荔枝之鄉(xiāng)”，荔枝種植有歷史傳承和文化底蘊，特色鮮明，優(yōu)勢明顯，市場空間廣闊，要進一步提高種植、保鮮、加工等技術(shù)，把荔枝特色產(chǎn)業(yè)和特色文化旅游發(fā)展得更好。習(xí)近平總書記殷殷囑托為茂名市的發(fā)展提出要求并錨定航向。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和全球化貿(mào)易的日益加深，跨境電商作為新型的國際貿(mào)易模式迅速崛起，對國際貿(mào)易人才的需求提出了新的挑戰(zhàn)。茂名市作為中國南部沿海重要的經(jīng)濟中心之一，其國際貿(mào)易的發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟增長具有舉足輕重的作用。然而，傳統(tǒng)的國際貿(mào)易人才培養(yǎng)模式已難以滿足跨境電商背景下的復(fù)雜需求，亟須改革與創(chuàng)新。因此，研究跨境電商背景下茂名國際貿(mào)易人才培養(yǎng)與地方產(chǎn)業(yè)升級策略，對于提升茂名市的競爭力、促進地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

一、跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

近年來，跨境電商以其低成本、高效率的特點，成為全球貿(mào)易增長的新引擎。它打破了傳統(tǒng)貿(mào)易的地理和時間限制，使中小企業(yè)也能夠參與到國際市場競爭中來。隨著電子商務(wù)平臺的發(fā)展和物流技術(shù)的進步，跨境電商的交易規(guī)模持續(xù)擴大，交易品類也從最初的電子產(chǎn)品擴展到服裝、食品、日用品等多個領(lǐng)域。這一趨勢對國際貿(mào)易人才的需求結(jié)構(gòu)和能力要求產(chǎn)生了深刻影響。中國作為全球最大的電子商務(wù)市場之一，其在跨境電商領(lǐng)域的表現(xiàn)較為突出。數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，中國跨境電商的進出口規(guī)模已達到1.7萬億元。這種增長不僅得益于全球貿(mào)易活躍度的上升，還受到《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》和“一帶一路”倡議等政策的推動。

未來，跨境電商的市場將更加多元化，除了繼續(xù)深耕歐美市場外，東南亞、南美、中東等新興市場將成為中國跨境電商的新焦點；平臺也將更加多元化，第三方平臺與自營平臺優(yōu)勢互補、品牌商多渠道布局將成為常態(tài)；跨境電商的服務(wù)鏈條也將進一步延伸，提供更全面的一站式服務(wù)以提升業(yè)務(wù)的便利度和用戶體驗。面對日益激烈的國際競爭、復(fù)雜的國際貿(mào)易規(guī)則以及不斷變化的消費者需求，中國的跨境電商企業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

二、茂名市跨境電商的發(fā)展環(huán)境

1.茂名市跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

茂名自2020年獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)以來，跨境電商業(yè)務(wù)快速發(fā)展，進出口額從2020年的3.7億元增長到2023年的15.1億元，年均增長率超過 40% 。近年來，企業(yè)數(shù)量也不斷增加，截至2023年末，茂名市備案登記的跨境電商企業(yè)達到90家，同比增加 42% 。產(chǎn)品銷售也更加多樣化，不僅在工藝品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面暢銷海內(nèi)外市場，還在農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)方面取得了新突破，如荔枝、沉香等。然而，與發(fā)達地區(qū)相比，茂名市跨境電商行業(yè)仍存在一定的差距，如品牌影響力不足、創(chuàng)新能力不足等。

2.茂名市跨境電商政策環(huán)境

為了支持電商行業(yè)的發(fā)展，茂名市政府出臺了一系列政策措施。2023年8月29日，茂名市人民政府出臺了《關(guān)于促進中國（茂名）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展的若干政策措施（試行）》，提出了15項政策措施，涵蓋公共服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、零售進口業(yè)務(wù)發(fā)展等九大方面，通過多角度、多層次的政策環(huán)境和支持措施，全面推動跨境電商的發(fā)展。這一舉措有效促進了茂名市跨境電商的快速發(fā)展，并為未來進一步的研究和政策制定提供了豐富的背景信息。

3.茂名市跨境電商人才需求分析

隨著電商行業(yè)的快速發(fā)展，茂名市對專業(yè)人才的需求日益迫切。在跨境電商環(huán)境下，國際貿(mào)易人才不僅需要掌握傳統(tǒng)的貿(mào)易知識，更應(yīng)具備數(shù)字營銷、跨文化交流、數(shù)據(jù)分析等新興技能。此外，由于跨境電商涉及多個國家和地區(qū)，人才對法律法規(guī)的了解、風(fēng)險評估與管理能力也變得尤為重要。這些新的要求對國際貿(mào)易人才培養(yǎng)提出了更高的挑戰(zhàn)。

三、茂名國際貿(mào)易人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

1.茂名市對外貿(mào)易概況

茂名市位于中國廣東省西南部，擁有得天獨厚的地理位置和豐富的自然資源，是華南地區(qū)重要的石化工業(yè)基地。近年來，茂名市積極拓展對外貿(mào)易，特別是石化產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的出口取得了顯著成效。然而，隨著全球經(jīng)濟一體化的深人發(fā)展，尤其是跨境電商的興起，茂名市的對外貿(mào)易面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力，急需培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)新經(jīng)濟形勢的國際貿(mào)易人才。

2.茂名市國際貿(mào)易人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

茂名市在貿(mào)易人才培養(yǎng)方面建立了較為完善的體系，包括中職、高職、本科等多個層次的教育。多所高等院校和職業(yè)學(xué)校都開設(shè)了國際貿(mào)易相關(guān)的專業(yè)和課程，在國際貿(mào)易專業(yè)設(shè)置、課程體系構(gòu)建方面已有一定的基礎(chǔ)，但在教學(xué)內(nèi)容和方法上仍然存在一定的滯后性。例如，課程內(nèi)容偏重于傳統(tǒng)貿(mào)易理論，缺乏對跨境電商等新興貿(mào)易模式的關(guān)注；實踐教學(xué)環(huán)節(jié)不足，學(xué)生的實際操作能力和創(chuàng)新思維未能得到有效培養(yǎng)。

3.存在問題與成因分析

茂名市國際貿(mào)易人才培養(yǎng)存在的主要問題包括以下幾個方面：一是教育資源配置不均衡，高質(zhì)量的教育資源相對集中在少數(shù)高校，多數(shù)職業(yè)院校的教育資源相對匱乏；二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，校企合作模式尚未得到廣泛推廣，導(dǎo)致學(xué)生缺乏實際工作經(jīng)驗；三是國際化程度不高，國際交流與合作項自較少，限制了學(xué)生國際視野的拓展。這些問題的成因主要是地方政府和教育機構(gòu)對新形勢下國際貿(mào)易人才培養(yǎng)重視不足以及跨境電商等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展對教育體系的更新提出了更高要求。

四、茂名國際貿(mào)易人才培養(yǎng)策略

1.明確目標(biāo)，對接市場需求

在跨境電商背景下，茂名市應(yīng)明確國際貿(mào)易人才培養(yǎng)的目標(biāo)，緊密對接市場需求和學(xué)員背景，對培訓(xùn)內(nèi)容進行多層次的設(shè)置，提供從基礎(chǔ)到高級的課程，涵蓋通關(guān)、稅收、數(shù)據(jù)分析、用戶行為研究、市場營銷等各個環(huán)節(jié)，讓學(xué)員在掌握基本理論知識的基礎(chǔ)上，通過以下環(huán)節(jié)不斷提升實戰(zhàn)能力和綜合素養(yǎng)。一是培訓(xùn)學(xué)員運用數(shù)據(jù)分析工具，對國際市場進行研究和預(yù)測，以制定更有效的市場策略。二是指導(dǎo)學(xué)員進行用戶行為研究，深人了解目標(biāo)市場的消費者行為，包括文化差異、消費習(xí)慣等，以更好地滿足市場需求。三是教授學(xué)員運用市場營銷的理念和工具，如市場定位、產(chǎn)品定價、促銷策略等，以提升產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

2.出臺政策，助推人才培養(yǎng)

通過政府出臺政策推動茂名市貿(mào)易人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、企業(yè)共同合作，形成合力，為茂名市的貿(mào)易發(fā)展提供源源不斷的人才支持，助力茂名經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

（1）優(yōu)化區(qū)域人才環(huán)境

隨著茂名跨境電商的發(fā)展，需要大量平臺操作、國際市場分析、跨境支付處理等復(fù)合型人才，茂名要借鑒其他發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，積極推動國際貿(mào)易人才相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定并對各類人才進行認(rèn)定與補貼。同時，政府要出臺一系列高層次人才引進計劃和激勵措施，包括稅收減免、住房補貼、子女教育等，吸引具有國際視野和經(jīng)驗的高層次人才和團隊加盟。建立完善的人才服務(wù)體系，激發(fā)各類高層次人才的創(chuàng)新活力，推動茂名貿(mào)易產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向高端化、國際化發(fā)展。

（2）優(yōu)化人才培養(yǎng)體系

雖然茂名市在貿(mào)易人才培養(yǎng)方面已建立了較為完善的體系，多所高等院校和職業(yè)學(xué)校都開設(shè)了國際貿(mào)易相關(guān)的專業(yè)和課程，但面對市場競爭的加劇、消費者需求的變化，國際貿(mào)易人才培養(yǎng)體系仍需不斷優(yōu)化以適應(yīng)國際貿(mào)易的快速發(fā)展。政府要充分利用地方高校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機構(gòu)的資源，成立產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進企業(yè)、高校、科研院所之間的深入交流與合作，并通過政策激勵企業(yè)參與學(xué)校的課程設(shè)置、教材編寫、師資隊伍建設(shè)等，打造新型的國際貿(mào)易人才培養(yǎng)體系，使人才培養(yǎng)更加符合實際工作需要。同時，利用政府資源，引進國內(nèi)外優(yōu)秀的教育機構(gòu)和教師資源，成立“人才資源庫”“專家資源庫”等，形成貿(mào)易人才生態(tài)體系，從而有效促進地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

3.產(chǎn)業(yè)集群，投資人力資本

首先，茂名要引入一批行業(yè)龍頭企業(yè)，特別是在綠色化工、新材料、新能源等領(lǐng)域，通過政策扶持和優(yōu)惠措施吸引這些企業(yè)落戶。圍繞已有的“鏈主”企業(yè)如茂名石化公司和東華能源，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的集聚和發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

其次，龍頭企業(yè)要引領(lǐng)貿(mào)易人才培養(yǎng)。龍頭企業(yè)擁有優(yōu)秀、前沿的實戰(zhàn)專家資源，能給國際貿(mào)易人才開展針對性的培訓(xùn)和提供校企合作的實戰(zhàn)平臺，因此，龍頭企業(yè)要深度融入茂名國際貿(mào)易人才生態(tài)圈。例如，茂名市貿(mào)易人才培養(yǎng)可依托茂名市跨境電商產(chǎn)業(yè)園，為培訓(xùn)學(xué)員提供實習(xí)和實踐機會，并鼓勵園區(qū)企業(yè)參與課程設(shè)計，確保培訓(xùn)內(nèi)容貼近實際需求。同時，充分利用茂名市跨境電商綜合試驗區(qū)的公共服務(wù)平臺，為學(xué)員提供實時的市場數(shù)據(jù)和分析工具，幫助他們更好地了解和應(yīng)用市場動態(tài)。這種模式不僅能夠提升學(xué)員的實踐能力和就業(yè)競爭力，還能幫助企業(yè)培養(yǎng)和篩選未來的員工，實現(xiàn)教育資源與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

4.高校賦能，創(chuàng)新培養(yǎng)模式

首先，高校要深化校企合作。廣東石油化工學(xué)院以及地方高職院校要充分利用本校資源，與行業(yè)中聲譽良好、培訓(xùn)體系完善的企業(yè)合作，持續(xù)開展實戰(zhàn)培訓(xùn)。例如，茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國海洋石油集團有限公司等企業(yè)簽訂“高級技能人才”合作培養(yǎng)協(xié)議，引入東華能源（茂名）有限公司、迪愛生合成樹脂（中山）有限公司加入校企合作委員會，并與巴斯夫（中國）有限公司等企業(yè)深化校企合作，共同建設(shè)實訓(xùn)基地，開啟了技能人才校企合作培養(yǎng)的新范式，讓學(xué)生能獲得與行業(yè)需求緊密對接的教育和培訓(xùn)，直接接觸到行業(yè)前沿技術(shù)和工作流程。

其次，高校要與政府、企業(yè)聯(lián)動，搭建協(xié)同育人平臺。茂名市作為廣東省的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，跨境電商產(chǎn)品具有鮮明的地域特色，茂名荔枝以產(chǎn)量高和品質(zhì)優(yōu)聞名全球，化州橘紅具有獨特的藥用價值，被譽為“南方人參”。在電商背景下，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸成為一種潮流，他們立足本地，通過電商、短視頻等平臺，將家鄉(xiāng)的特產(chǎn)推向全國各地，逐漸成為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的主要推動力量。為進一步提升這些電商人才的整體素質(zhì)和能力，需要政府頂層設(shè)計、高校智力支持、電商實戰(zhàn)培訓(xùn)三者聯(lián)手推進，通過“政校企村聯(lián)動”機制搭建協(xié)同育人平臺，培養(yǎng)一批擅長農(nóng)產(chǎn)品電商銷售和外貿(mào)出口的鄉(xiāng)村振興人才。這種模式不僅關(guān)注在校學(xué)生的培養(yǎng)，還延伸到社會各個層面，為鄉(xiāng)村振興和地方經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)的人才支持，進一步推動了茂名特色產(chǎn)業(yè)的國際化進程。

最后，高校要加強國際交流以滿足“一帶一路”貿(mào)易人才的需求，通過與“一帶一路”倡議國家高?；蚱髽I(yè)合作，開展貿(mào)易人才培訓(xùn)項目，引進國際先進的貿(mào)易理念和技術(shù)，促進國際交流。同時，組織學(xué)員赴國外進行短期研修，了解不同國家的電商模式和市場特點。通過這種合作，更好地了解各國的人才需求，制定針對性的培養(yǎng)方案，有效培養(yǎng)茂名企業(yè)拓展“一帶一路”市場所需的國際貿(mào)易人才。

五、茂名市地方產(chǎn)業(yè)升級路徑研究

1.產(chǎn)業(yè)升級的必要性與緊迫性

茂名市作為典型的資源型城市，長期以來依賴石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，隨著全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和綠色低碳經(jīng)濟的發(fā)展，單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)升級不僅是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是提升地方經(jīng)濟競爭力、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵途徑。

因此，探索適合茂名市的地方產(chǎn)業(yè)升級路徑具有重要的現(xiàn)實意義和長遠價值。

2.基于人才培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)升級策略

產(chǎn)業(yè)升級的核心在于創(chuàng)新驅(qū)動和人才支撐。茂名市應(yīng)通過優(yōu)化教育資源配置，強化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制，培育一批既懂技術(shù)又懂管理、既有國際視野又有本土情懷的復(fù)合型人才。同時，應(yīng)鼓勵企業(yè)與教育機構(gòu)合作，共同開發(fā)符合產(chǎn)業(yè)升級需求的培訓(xùn)項目，提升在職員工的技能水平。此外，通過引進高端人才和團隊，加速技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)升級提供智力支持。

3.具體的產(chǎn)業(yè)升級路徑

茂名市的產(chǎn)業(yè)升級路徑應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的延伸和新興產(chǎn)業(yè)的培育展開。一方面，推動石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨著全球能源結(jié)構(gòu)變化和“雙碳”目標(biāo)的提出，茂名需加快從傳統(tǒng)煉油向綠色化工、高端材料等方向轉(zhuǎn)型升級，積極布局新能源和新材料領(lǐng)域，如氫能、太陽能、風(fēng)能等清潔能源的開發(fā)利用以及高性能合成材料、生物基材料等新材料的研發(fā)與生產(chǎn)。在此過程中，應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)鏈的完善和供應(yīng)鏈的優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)的附加值和核心競爭力。同時，加強與國內(nèi)外市場的對接，拓展國際合作空間，提升茂名市在全球價值鏈中的地位。另一方面，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。茂名市要以荔枝、龍眼為龍頭農(nóng)產(chǎn)品，打造產(chǎn)業(yè)集群，形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。通過品牌興農(nóng)行動，打造具有地方特色的公用品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場認(rèn)知度和競爭力。政府要推進企業(yè)與科研院所的合作，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，如將荔枝加工成干果、果汁等產(chǎn)品，增加附加值。同時，結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，吸引游客體驗農(nóng)業(yè)旅游，促進農(nóng)文旅融合發(fā)展。

綜上所述，產(chǎn)業(yè)升級是茂名市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，而人才培養(yǎng)是推動產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵因素。茂名市在跨境電商背景下的國際貿(mào)易人才培養(yǎng)與地方產(chǎn)業(yè)升級需要多方共同努力，政府、高校和企業(yè)應(yīng)攜手合作，共同推進這一進程，為茂名市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展注人新的動力。

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作者簡介：李泳怡（1997.12—），女，漢族，本科，，助教，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易。