錦州市古塔區(qū)：實施“六大工程”推動黨建工作提質(zhì)增效

錦州市古塔區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，以實施固本、文明、強(qiáng)基、同心、廉潔清風(fēng)、平安“六大工程”為抓手，全面統(tǒng)籌推進(jìn)全省組織系統(tǒng)開展2025年“聚力攻堅落實年”活動，為打好打贏全面振興新突破三年行動決勝之年決勝之戰(zhàn)匯聚力量。

固本工程——凝心鑄魂強(qiáng)根基

古塔區(qū)認(rèn)真落實“第一議題\"制度，堅持把理論學(xué)習(xí)作為首要政治任務(wù)、黨校教學(xué)的首課主課、“三會一課”的必學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步提升貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持民主集中制原則，堅決執(zhí)行“三重一大”制度，認(rèn)真落實區(qū)委議事、黨委碰頭制度，推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等依法依章程履行職責(zé)。區(qū)四大班子成員帶頭，242名科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“四下基層”活動，深入5個街道、67個社區(qū)（村）、91家民營企業(yè)調(diào)研，梳理形成六大類76個問題，逐一制定整改措施和時限，成功化解問題49個，余下的問題實施分步驟攻堅，以追責(zé)問責(zé)推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，在黨建賦能基層治理新效能中繪就黨群連心共治新圖景。

文明工程——奮楫篤行開新篇

古塔區(qū)采取調(diào)研談話“聽”讀書筆記“看”、知識測試“比”、集體把關(guān)“定”四步法，綜合分析領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)情況。大力實施意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查工程，每季度分析研判1次、每半年向區(qū)委報告工作1次，筑牢意識形態(tài)主陣地。實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，依托梁士英舍身炸地堡遺址、白老戶屯戰(zhàn)斗遺址等紅色資源，打造“一街道一品牌”“一社區(qū)一特色”的紅色教育基地，開展主題活動60余場，教育黨員群眾2000余人。通過“理論宣講課堂”等形式，抓好街道社區(qū)（村）新時代文明實踐中心（所、站）功能發(fā)揮，采取實地考察、問卷調(diào)查等方式，全面推動全區(qū)精神文明建設(shè)。

強(qiáng)基工程——激活黨組織動力

古塔區(qū)扎實推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，堅持以2025年開展“基層黨建工作責(zé)任落實年”活動為契機(jī)，打造基層黨建工作責(zé)任落實示范區(qū)。針對軟弱渙散黨組織，建立“一支部一方案”整改機(jī)制，推動13個黨組織優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，選配64名80后90后黨務(wù)工作者，實現(xiàn)黨務(wù)工作者隊伍年輕化、專業(yè)化。通過制發(fā)基層黨建工作共性問題清單、6個領(lǐng)域個性清單及三級書記責(zé)任清單，累計排查問題1420個，使黨委（黨組）議事不規(guī)范、開展談心談話不到位、“三會一課”制度落得不實等問題得到全面整改。同步建設(shè)社區(qū)黨群服務(wù)中心54個，建成“居民會客廳”以及“一老一小”所需設(shè)施，實現(xiàn)“改造一個社區(qū)、建立一個陣地、溫暖一片民心”。推行“黨員中心戶”工作機(jī)制，累計調(diào)解矛盾糾紛、家庭糾紛400余起；幫助居民協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門，解決就業(yè)、醫(yī)療、教育等居民生活難題5800余個；協(xié)助社區(qū)開展文化娛樂、志愿服務(wù)、鄰里互助等活動300余場，切實增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚力。

同心工程——攜手共進(jìn)強(qiáng)動能

培土筑基，構(gòu)建黨外干部的“成長鏈”。古塔區(qū)大力實施黨外干部隊伍后備力量儲備“同舟計劃”。立體化儲備，通過“選、育、管、用”全鏈條機(jī)制，擇優(yōu)儲備黨外干部后備干部8名，優(yōu)化調(diào)整3名黨外干部到鄉(xiāng)村掛職鍛煉。多維賦能，釋放參政議政的“乘數(shù)效應(yīng)”。創(chuàng)新開展“五好黨外干部”評選，不斷加強(qiáng)新社會階層人士隊伍建設(shè)，實施網(wǎng)絡(luò)人士、社會組織從業(yè)人員、新媒體負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員骨干隊伍、社會組織代表人士全部有效管理，使其成為社會治理創(chuàng)新者、民生福祉守護(hù)者、民主監(jiān)督踐行者，使“不同聲音”通過制度化渠道，轉(zhuǎn)化為“共同行動”，最終凝聚成“最大公約數(shù)”。

廉潔清風(fēng)工程—— 擰緊轉(zhuǎn)作風(fēng)“發(fā)條”

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。古塔區(qū)堅持把深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育貫穿持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作全過程。先后開展警示教育5次，開展“以案促改”專項行動，查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題10個，黨紀(jì)政務(wù)處分12人。持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”，深化“校園餐”農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域突出問題治理3次，扎實推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動2輪。古塔區(qū)聚焦“三個緊町”，三輪巡察實現(xiàn)十一屆區(qū)委巡察全覆蓋。開展對村巡察“回頭看”，深化巡紀(jì)審聯(lián)動，完善巡察移交問題線索處置機(jī)制，進(jìn)一步健全紀(jì)檢 + 組織 + 審計 + 巡察四方聯(lián)審機(jī)制，以整改實際成效為古塔區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保障。

平安工程——社會治理創(chuàng)新局

強(qiáng)化共治思維，下好治理“先手棋”。古塔區(qū)深化數(shù)字化賦能，建立網(wǎng)格化管理指揮中心，整合12345市民熱線，進(jìn)一步實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，開展命案防范治理及重點領(lǐng)域、重點類型“大排查、大起底”行動3次，重拳打擊\"兩搶一盜\"“黃、賭、毒\"案件和嚴(yán)重暴力犯罪，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、“六失一偏”等重點群體服務(wù)管理。開展打擊各類突出的黑惡違法犯罪行動4次，常態(tài)化專業(yè)化開展涉穩(wěn)風(fēng)險預(yù)警研判，持續(xù)開展“萬件化訪行動”，結(jié)案21件。開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項整治2次，抓實危險化學(xué)品、消防安全、冶金工貿(mào)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、人員密集場所、特種設(shè)備等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域依法治理，形成安全建設(shè)在行業(yè)領(lǐng)域全面覆蓋、專項治理與系統(tǒng)治理有機(jī)結(jié)合的科學(xué)治理“閉環(huán)”。

（作者系錦州市古塔區(qū)委書記）