劉侗：推進京劇保護立法

2020年和2025年，習(xí)近平總書記分別給中國戲曲學(xué)院、中國國家京劇院回信，強調(diào)“戲曲是中華文化的瑰寶，繁榮發(fā)展戲曲事業(yè)關(guān)鍵在人”，希望青年京劇藝術(shù)工作者“傳承前輩名家優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行藝術(shù)為民，堅持崇德尚藝、守正創(chuàng)新，讓京劇藝術(shù)持續(xù)煥發(fā)時代光彩，為繁榮文藝事業(yè)、建設(shè)文化強國貢獻力量”。

“在習(xí)近平文化思想特別是‘兩個結(jié)合’理論的指引下，京劇藝術(shù)在新時代中國特色社會主義建設(shè)中必將發(fā)揮越來越大的作用。但是，當(dāng)下京劇在保護傳承和發(fā)展中，面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)，需要以立法的方式，促進京劇藝術(shù)的全面保護和傳承發(fā)展?！苯衲耆珖鴥蓵希珖f(xié)委員、北京京劇院原院長劉侗格外關(guān)注京劇保護立法推進情況。面對本刊記者的采訪，他表示：“立法保護京劇是大勢所趨，有路可循、有據(jù)可依，加快京劇保護立法工作非常有必要，迫在眉睫！”

京劇藝術(shù)亟需搶救性保護

記者：目前我國的京劇保護傳承與發(fā)展，主要面臨著哪些方面的問題和挑戰(zhàn)？

劉侗：第一，京劇傳統(tǒng)劇目存在保護難題。傳統(tǒng)劇目是京劇最重要、最核心的成果，是京劇賴以生存發(fā)展的根本。據(jù)不完全統(tǒng)計，涉及京劇各個流派和行當(dāng)、包含大小劇目的傳統(tǒng)劇目，總數(shù)達3000—4000種，而當(dāng)下能夠演出的僅有400種左右。北京京劇院是全國演出傳統(tǒng)劇目最多的京劇團體，截至2024年也僅演出300余種。傳統(tǒng)劇目的流失，勢必導(dǎo)致蘊含其中的京劇表演藝術(shù)很多寶貴成分根本性消失。

第二，全國京劇院團數(shù)量不斷減少。截至2024年，國有京劇院團僅存約60個，其中獨立編制的國有劇團數(shù)量為50多個。即使現(xiàn)存編制完整的京劇院團，在創(chuàng)作演出和交流推廣等多個方面，也都面臨著經(jīng)費不足、人才斷檔、行當(dāng)不齊、劇目創(chuàng)作質(zhì)量不高、演出成本消耗過大、演出形態(tài)碎片化等諸多困難。

第三，全國培養(yǎng)京劇人才的?？坪捅究圃盒?shù)量急劇減少。目前我國具備較全面京劇教學(xué)能力的中專、大專和本科學(xué)校僅有10所左右，也各自面臨著優(yōu)質(zhì)生源短缺、資金短缺、師資短缺、標(biāo)準化教材短缺、教學(xué)實踐平臺短缺、校企合作難以落實、教學(xué)缺乏規(guī)范化與標(biāo)準化等辦學(xué)問題，而且沒有一所學(xué)校能夠開展包括編劇、導(dǎo)演、表演、音樂伴奏與作曲、舞美服裝化妝技術(shù)及燈光音響、舞臺演出監(jiān)督等在內(nèi)的京劇全專業(yè)教學(xué)與人才培養(yǎng)。長此以往，京劇將面臨無人可用、所用不專的“人才荒”。京劇藝術(shù)是活態(tài)的表演藝術(shù)，如果表演者不能夠從幼小時期開始進行長期系統(tǒng)的基本功訓(xùn)練，就不能掌握較為精湛的京劇表演功法，也將從根本上動搖京劇藝術(shù)的保護傳承根基。

第四，京劇技藝技術(shù)規(guī)范性亟待保護。京劇扮戲有一句行話“寧穿破，不穿錯”，道理是：京劇舞臺人物的角色塑造，從穿扮到表演都有一整套規(guī)范的程式化要求，錯其一點就可能全面歪曲。行當(dāng)化與程式性，要求京劇的服裝、妝容、道具等，從扮戲技法到生產(chǎn)相關(guān)演出資料，技藝技術(shù)都規(guī)范而專業(yè)，但當(dāng)下全國能夠生產(chǎn)規(guī)范戲曲服裝和道具的廠家與技師寥寥無幾，技藝技術(shù)岌岌可危，亟待搶救性保護。

第五，與京劇藝術(shù)相關(guān)的歷史性建筑設(shè)施、文獻檔案、影音資料、器具實物等都具有較高的歷史價值和文獻價值，而目前沒有一家京劇性博物館收藏或展陳，也沒有固定的平臺向廣大人民群眾展示介紹推廣，使大量的京劇文物或文獻資料散落民間乃至佚失。

第六，京劇藝術(shù)在發(fā)展過程中形成了豐富的傳統(tǒng)習(xí)俗，比如：目前最有效的京劇教學(xué)手段——師徒“口傳心授”法；京劇演出舞臺側(cè)幕處擺放琴師的席位，以便樂隊托腔保調(diào)、琴師與演員在表演中隨時交流配合，以及展示琴師獨具風(fēng)格的演奏技巧；京劇演出過程中，演員可以根據(jù)需要臨時“現(xiàn)掛”道白新詞、觀眾可以鼓掌叫好等臺上臺下互動反應(yīng)；京劇約定俗成的嚴格表演形式、唱念做打舞的行當(dāng)化程式化運用——這本身也是京劇審美的重要內(nèi)容……這些色彩各異的京劇風(fēng)俗，是京劇開展的必要形式和內(nèi)容，也是京劇傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)，在當(dāng)下卻常被當(dāng)作陋習(xí)摒棄。

第七，京劇藝術(shù)的創(chuàng)新精神亟需保護。五四運動以來，京劇藝術(shù)表現(xiàn)形式逐漸呈現(xiàn)出多樣化趨勢，特別是新中國成立以后，現(xiàn)代京劇新劇目不斷涌現(xiàn)，突破傳統(tǒng)京劇表演窠臼、取材于現(xiàn)當(dāng)代生活的京劇現(xiàn)代戲，已經(jīng)不可阻擋地促進了京劇美學(xué)的新發(fā)展，也使古老的京劇躋身現(xiàn)代藝術(shù)行列。新時代的京劇保護傳承和創(chuàng)新表達表現(xiàn)，需要充分調(diào)動激發(fā)京劇藝術(shù)工作者的自信、自覺、自強，并與新媒體、人工智能等嶄新的科技生產(chǎn)力相結(jié)合，才能促進京劇藝術(shù)高質(zhì)量的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使京劇更好地服務(wù)當(dāng)下的文化建設(shè)和大眾需求，服務(wù)國家的文化發(fā)展戰(zhàn)略和國際文化交流。

立法保護京劇有據(jù)可依

記者：可否介紹一下目前我國有關(guān)京劇保護的法律法規(guī)體系搭建情況？立法保護京劇，具有怎樣的法理基礎(chǔ)，又有怎樣的重要意義？

劉侗：以京劇為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族的精神血脈、文化標(biāo)識和靚麗名片。在世界文化多元交融的背景下，保持民族特色、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化顯得尤為重要。實現(xiàn)京劇藝術(shù)的全面保護傳承與創(chuàng)新發(fā)展，是我們在新時代的文化使命和重要任務(wù)。

中共中央、國務(wù)院和各相關(guān)部委、地方政府先后多批次出臺政策和措施，鼓勵支持對京劇等傳統(tǒng)文化的保護傳承發(fā)展。比如：2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》；同年，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會，以及習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神，中共中央發(fā)布《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》。再如，2017年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》；同年，中宣部、文化部、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強戲曲教育工作的意見》等。這些政策對新時期京劇藝術(shù)工作給予了方向指引和工作指南，提供了強大助力。

根據(jù)2015—2017年全國戲曲普查報告提供的數(shù)據(jù)，中國戲曲藝術(shù)尚存348個劇種，目前已經(jīng)有粵劇、秦腔、川劇、隴劇、越劇等劇種出臺8項地方性法規(guī)開展保護傳承工作，分別為：廣東省于2017年出臺的《廣東省粵劇保護傳承規(guī)定》，陜西省于2022年出臺的《陜西秦腔藝術(shù)保護傳承發(fā)展條例》，重慶市于2024年通過的《重慶市川劇藝術(shù)保護傳承條例》，四川省于2024年實施的《四川省川劇保護傳承條例》，甘肅省于2024年施行的《甘肅省隴劇保護傳承條例》，浙江省金華市于2024年實施的《金華市婺劇保護傳承發(fā)展條例》，江西省上饒市于2024年通過的《上饒市弋陽腔保護傳承條例》，浙江省紹興市于2024年通過的《紹興市越劇保護傳承發(fā)展條例》。從戲曲作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的角度來看，在全國范圍內(nèi)影響最大的相關(guān)立法是2011年出臺的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。

為京劇立法，將更加有力地促進各級人民政府、主管部門、行業(yè)協(xié)會、劇院團體，以及媒體等社會各界力量，更有效地搶救性保護傳承作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的京劇藝術(shù)；促進京劇藝術(shù)工作者和劇院團體通過創(chuàng)作演出、交流推廣、教育研究等方式，更加有效地服務(wù)觀眾、服務(wù)社會、服務(wù)國際文化交流、服務(wù)中國特色社會主義文化建設(shè)；促進京劇文旅深度融合、產(chǎn)教深度融合；促進京劇藝術(shù)良性發(fā)展，更好地處理保護、傳承與創(chuàng)新、發(fā)展之間的關(guān)系；促進京劇生態(tài)的全面健康建設(shè)，并以此帶動中國戲曲生態(tài)的全面健康建設(shè)和中國戲曲的全面保護傳承發(fā)展。