浙東抗日根據(jù)地是在皖南事變發(fā)生后,由浦東南下的抗日武裝、浙東地方黨和華中局、新四軍軍部派遣的一大批干部和當?shù)厝嗣褚黄?,?jīng)過浴血奮戰(zhàn)而逐步創(chuàng)建起來的,包括四明、會稽、三北(慈溪、鎮(zhèn)海、余姚之北)地區(qū),總面積約2 萬平方公里,人口約400萬。浙東地區(qū)土地肥沃、經(jīng)濟富庶,盛產(chǎn)稻米、雜糧、棉花、竹子等經(jīng)濟作物,還有全國三大鹽場之一的庵東鹽場,是重要的戰(zhàn)略物資產(chǎn)地,一直受到日本帝國主義的垂涎。
浙東抗日根據(jù)地在浦東部隊南渡的初創(chuàng)時期發(fā)行金庫糧票,創(chuàng)新使用金庫兌換券,把糧食這一重要戰(zhàn)略物資作為貨幣發(fā)行的保障,并一直作為浙東根據(jù)地財經(jīng)工作的主線,始終維持抗幣幣值穩(wěn)定,保證了市場物價的穩(wěn)定。浙東抗幣中的特殊品種——糧票和飯票,是浙東抗戰(zhàn)金融斗爭中糧食本位制的集中體現(xiàn)。
浙東敵后臨時行政委員會和浙東行政公署成立后,為適應游擊戰(zhàn)需要,先后組織和印發(fā)了糧票和飯票,可統(tǒng)稱為“ 食米糧票”,有縣、區(qū)、部隊自行印制,如浙東游擊縱隊金蕭支隊和諸暨辦事處也印制了飯票,形式多樣、品種繁多,并發(fā)放給各部隊及軍政單位使用,部隊或軍政單位憑糧票或飯票向糧站、礱場提取大米。為了部隊急需和方便,也可就近向村里交換糧食,村干部和群眾可憑換進的糧票和飯票向當?shù)丶Z站結算領取或兌換糧食,抵交公糧田賦,還可以按稻米時價折算后購買商品。從浙東食米糧票的形式、內容到流通性質來看,實質是一種有價證券,屬于浙東抗幣的組成部分,是浙東抗日政府或其授權部門發(fā)行的用于獲取或管控糧食的一種權益憑證,并在一定的區(qū)域限制內使用。
無論是糧票、米票還是飯票,其本質是一種有價證券,它的兌換保證是“ 糧食”,它的信用背書是浙東抗日民主政府。持有者可憑票券吃飯或兌換糧食,收券者也可抵交田賦公糧,所以又具備著代用貨幣的性質。1945 年2月的《浙東行政公署指示》中有這樣表述:“以變賣米票的方式,以節(jié)省運輸費……以米票抵押形式?!泵灼背祟I米外,還可以用作抵押擔保。還有一種面值拾叁兩的飯票有四兩作為菜金,則進一步說明飯票存在著代用貨幣的性質。接下來我們結合一部分當時發(fā)行的糧票、米票、飯票等做進一步了解。
民國三十二年(1943年)第三戰(zhàn)區(qū)三北游擊司令部發(fā)行了一種金庫糧票,目前所見面額有伍拾市斤、壹百市斤、貳百市斤(圖1),正面圖案為木刻版套印文字,圖案為一位農(nóng)民彎腰用畚箕攏稻,另一位老農(nóng)則用手動揚谷機扇除稻谷雜質。糧票背面說明:“一、本糧票照票面食米斤額十足交換使用。二、凡本部之各糧站俱可兌取食米。三、無糧站之處或有特殊情形時,得向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)公所兌取。四、本糧票可作現(xiàn)米繳解抗衛(wèi)軍谷,谷折米以七折計算。五、本糧票若有涂改污損至不能辯論真?zhèn)握?,不得兌米。六、若有冒印本糧票者以軍法處置?!辈⒓由w“第三戰(zhàn)區(qū)三北游擊司令部關防”印章。三北游擊司令部金庫的后盾以稻谷為主,并與糧食掛鉤,此種類金庫糧票為目前所見最早的浙東游擊區(qū)糧票之一。
浙東敵后臨時行政委員會發(fā)行了飯票,從圖2這張拾叁市兩飯票中可以看出,發(fā)行時間為民國三十三年(1944年),正面圖案為一碗“糧”,左右飾有粟桿葉芽圖案,主題突出。票背面內容說明:“一、凡本會及所屬各單位與主力部隊人員公出吃飯,飯一餐付飯票一紙,計票面食米十三兩,內九兩為食米,四兩作菜金。二、本飯票凡本會之各糧站俱可兌取食米。三、本飯票若有涂改污損,至不能辯論真?zhèn)握卟坏脙稉Q。四、本會未設糧站之地段可向該地保甲長處兌取。五、若有冒印此飯票者以軍法處置。”飯票背面非常清楚地說明了使用對象,使用方法以及兌換的辦法,并特別注明了十三市兩的組成比例:九兩為食米,四兩作菜金。
圖3是一張浙東敵后臨時行政委員食米糧票,面值伍拾市斤,發(fā)行時間民國三十三年(1944年),正面圖案為木刻版農(nóng)民磨谷礱米的勞動場景,顏色為藍色,有流水編號,背面有文字說明并加蓋大紅印章:“一、本糧票照票面斤額十足兌取食米。二、凡存有本會糧食之處或當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)公所俱可兌取。三、本飯票可作現(xiàn)米繳納本會之公糧田賦。四、本飯票若有涂改污損不能辯論真?zhèn)握?,不得兌換。五、若有冒印本糧票者,嚴予懲處?!?/p>
浙東行政公署也發(fā)行有糧票,票面注明了糧票的使用對象,使用方法以及兌換的辦法,如民國三十四年(1945)八月發(fā)行的食米念伍市斤和伍拾市斤(圖4)糧票,單面印刷,正面說明:“一、本糧票照票面斤額十足兌取食米。二、凡存有本政府糧食之處,俱可兌取。三、本糧票可作現(xiàn)米繳解本政府之公糧田賦。四、本糧票若有涂改污損,至不能辯論真?zhèn)握?,不得兌取。五、若有冒印本糧票者,嚴予懲處。”浙東行政公署糧票具有十足的糧食兌換,也可解繳公糧和田賦,具有代用貨幣的性質。
浙東根據(jù)地的糧票種類繁多,有軍區(qū)、公署、區(qū)署、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所發(fā)行的糧票,名稱有領糧證、糧票、食米、米票、飯票等,印刷方式有木刻、油印、鉛印、石印、套印等??梢哉f,浙東根據(jù)地的各項工作開展,糧食一直貫穿于始終。
當時發(fā)行的飯票是一種領物券,但卻不僅僅是領物券,它還具備代用幣的性質。此種飯票可以兌換食米,是一種兌換券。在戰(zhàn)爭時期,米是特別重要的價值尺度和支付手段。
抗戰(zhàn)時期的浙東地區(qū),日軍為了排斥法幣(國民政府發(fā)行的中央銀行紙幣)的流通,搜刮浙東物資,大量發(fā)放偽票(汪精衛(wèi)偽政權發(fā)行的中央儲備銀行紙幣)。由于日偽采取通貨膨脹政策,偽票迅速貶值。這種偽幣無基金保障,又無發(fā)行限度,日偽以它作為搜刮淪陷區(qū)資財?shù)墓ぞ?,導致物價飛漲。在這樣的背景下,軍政機關用米發(fā)工資,百姓用米購買商品,用米進行交易,使米這種特殊而重要的商品,在特定的階段成為了事實上的實物貨幣。
浙東飯票可隨時兌取食米,它也具備了代用貨幣的性質。飯票的背面有這樣一條說明:“飯一餐付飯票一紙,記票面食米十三兩,內九兩為食米,四兩作菜金?!笨梢婏埰笔怯墒趁缀筒私饦嫵伞N覀冊谫Y料中看到百姓捐款中出現(xiàn)“菜金抗幣××元”等字樣,說明抗幣可以用作捐款,用作生活中的交易。飯票收受者可用此來抵繳納公糧田賦,是一種有價憑證,是一種特殊的抗幣。
浙東飯票作為浙東抗幣中的特殊品種,具備其自身的優(yōu)越性,使其經(jīng)久不衰,在與日偽的經(jīng)濟斗爭中,發(fā)揮了特殊的作用。首先,飯票的發(fā)放對象主要是下鄉(xiāng)軍政人員和過往部隊,不僅保障了軍政人員的供給,減少了對貨幣的依賴,還節(jié)省了運輸費用,簡化了后勤手續(xù)。浙東抗幣的發(fā)行量一直不能滿足經(jīng)濟的需求,飯票的發(fā)行是對金庫券和浙東銀行券的有力補充。其次,雖然規(guī)定了一餐飯十三兩食米,其中九兩為食米,四兩作菜金,但是在實際使用過程中,可以因地制宜,受到了廣大軍政干部和當?shù)孛癖姷慕邮芎拖矏?。最后,飯票的流通區(qū)域和受票對象相對較小,使得日偽套取戰(zhàn)略物資的難度更大。
浙東飯票的發(fā)行流通深受廣大軍民的歡迎,離不開浙東有利的歷史淵源。中國共產(chǎn)黨領導的全國第一個農(nóng)民協(xié)會在蕭山衙前村成立。黨的一大結束后不久,黨領導的農(nóng)民運動開始在浙江蕭山、廣東海陸豐和湖南衡山等地區(qū)逐步興起。蕭山衙前村就在浙東抗日根據(jù)地內,浙東地區(qū)的軍民有著良好的革命情懷。浙東飯票是在中國共產(chǎn)黨領導下發(fā)行的代用幣,自然受到本地軍民的歡迎。
早在中華蘇維埃時期,糧票飯票就有著成功的發(fā)行經(jīng)驗。在1933年9月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府財政人民委員部為解決紅軍在運動中作戰(zhàn)部隊的糧食供應問題,曾采取向群眾臨時借谷的辦法,發(fā)行了一種軍用糧票,稱為“紅軍臨時借谷證”,開創(chuàng)了近代中國軍用糧票的先河。紅軍臨時借谷證按面額分有干谷伍拾斤、壹佰斤、伍佰斤、壹仟斤等四種面額。1934年,中華蘇維埃共和國又發(fā)行了一種“借谷票”,面值有干谷伍拾斤和壹佰斤兩種。此外,還有中華蘇維埃共和國中央政府糧食人民委員部發(fā)行的米票,面值包括捌兩、九兩、拾兩、十一兩、一斤、一斤二兩、一斤四兩、一斤六兩、伍斤十兩、六斤四兩等面值。中華蘇維埃共和國中央政府發(fā)行的臨時借谷證,面值有干谷十斤、貳拾斤、伍拾斤、壹百斤(圖5)等面值。
黨提出了廢除一切苛捐雜稅的口號,規(guī)定貨物稅實行一物一稅制,過境解一道稅,爾后可在根據(jù)地內通行無阻(圖6)。國民黨政府、日偽軍都是一個單位設一個卡,征的是“步步稅”,商客販運貨物常常一物多稅,苦不堪言。共產(chǎn)黨的做法得到廣大百姓擁護,浙東飯票可抵繳稅款,自然也樂于被百姓接受。
浙東飯票在北撤時和新中國成立后收兌比較徹底,目前存世稀罕。浙東飯票見證了那個特殊的年代,浙東軍民英勇不屈的斗爭,也將在浙東革命根據(jù)地貨幣史中占有一席之地。