交錢就能拿證，這種“信用證書”可信嗎

AAA級(jí)信用等級(jí)證書、AAA級(jí)質(zhì)量服務(wù)誠信單位、AAA級(jí)誠信經(jīng)營示范單位……如今，不少企業(yè)展示著各類信用證書，然而這些證書真的可信嗎？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)信用評(píng)價(jià)市場(chǎng)亂象叢生，一些機(jī)構(gòu)僅需兩三個(gè)人和一臺(tái)打印機(jī)就能“出證”，甚至宣稱“今天交錢，明天拿證”“多交錢，多辦證”。

千元辦證，證書泛濫

網(wǎng)上存在眾多為企業(yè)辦理信用資質(zhì)等級(jí)證書的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)覆蓋建筑、餐飲、家具、文化傳媒等多個(gè)領(lǐng)域。一名商家稱已為2000多家企業(yè)辦理過信用等級(jí)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果可在相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)查詢，但不同商家提供的網(wǎng)址名稱不同，查詢結(jié)果也不能互認(rèn)。業(yè)內(nèi)人士透露，這些平臺(tái)大多是商家自己搭建的。

另一名商家表示，只需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照且無行政處罰記錄，就能辦理AAA級(jí)信用證書，一到兩個(gè)工作日即可辦好。1000元的“企業(yè)信用評(píng)價(jià)服務(wù)”包含AAA級(jí)企業(yè)信用等級(jí)證書、AAA級(jí)誠信經(jīng)營示范單位證書，以及誠信企業(yè)家、誠信職業(yè)經(jīng)理人證書等。

“灰色產(chǎn)業(yè)”形成的原因

近年來，由于招投標(biāo)等環(huán)節(jié)要求企業(yè)證明“信用良好”，信用評(píng)價(jià)市場(chǎng)需求快速增長，部分企業(yè)便試圖渾水摸魚。

記者在“企查查”上看到，全國含有“信用評(píng)價(jià)”關(guān)鍵詞的企業(yè)數(shù)量超過2 萬個(gè)。

企業(yè)信用評(píng)價(jià)服務(wù)無需前置審批與央行備案，缺少監(jiān)管致部分機(jī)構(gòu)“賣證”收費(fèi)，兩三人加打印機(jī)即可“出證”，證書皆為AAA 級(jí)最高等級(jí)。相較之下，合規(guī)機(jī)構(gòu)會(huì)嚴(yán)格分析申報(bào)企業(yè)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況，開展盡職調(diào)查并出具報(bào)告。如“供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)”，審核半月，由機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織出證、出牌，成本遠(yuǎn)高于“山寨”機(jī)構(gòu)。非正規(guī)機(jī)構(gòu)低價(jià)收費(fèi)、快速發(fā)證，標(biāo)準(zhǔn)模糊甚至虛假評(píng)價(jià)，結(jié)果泛濫且不可信，損害公眾信任，累及正規(guī)機(jī)構(gòu)。

整治亂象，加強(qiáng)監(jiān)管

受訪業(yè)內(nèi)人士和專家表示，企業(yè)信用評(píng)價(jià)亂象擾亂市場(chǎng)秩序，埋下違法經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)隱患，要盡快掃除監(jiān)管盲區(qū)，加強(qiáng)約束做好引導(dǎo)。

近日印發(fā)的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》指出，行業(yè)主管部門和業(yè)務(wù)主管單位要推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)誠信建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法依規(guī)開展信用評(píng)價(jià)等活動(dòng)，發(fā)揮其對(duì)成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)等作用。業(yè)內(nèi)專家指出，意見將信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)等分列為不同業(yè)態(tài)，針對(duì)性解決“山寨”信用評(píng)價(jià)亂象問題，可由信用主管部門進(jìn)一步完善信用評(píng)價(jià)市場(chǎng)監(jiān)管政策，規(guī)范行業(yè)行為。

“商家花錢‘買’證書誤導(dǎo)消費(fèi)者的情形，可能構(gòu)成虛假宣傳。”北京市京都律師事務(wù)所律師張錦建議，進(jìn)一步推動(dòng)信息的跨部門互通，提高信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，推行強(qiáng)制性的企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，針對(duì)“山寨”信用評(píng)價(jià)或以頒發(fā)評(píng)價(jià)證書為由向企業(yè)推介收取費(fèi)用等行為，需市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門共同發(fā)力加以整治。

北京大學(xué)中國信用研究中心副主任杜麗群提出，消費(fèi)者不要輕信一些商家展出的所謂誠信證書，要甄別頒發(fā)證書的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是否靠譜、聲譽(yù)如何，避免被無信用的“信用證書”誤導(dǎo)。（據(jù)新華社4.9 訊魯暢、謝晗/文）