以“五個(gè)轉(zhuǎn)化” 助推國(guó)企黨業(yè)深度融合

國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)保證和強(qiáng)大動(dòng)能。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)、不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快建設(shè)世界一流企業(yè)等使命任務(wù)，需要國(guó)有企業(yè)黨組織深入研究黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的制度機(jī)制，通過(guò)“五個(gè)轉(zhuǎn)化”，推動(dòng)國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互融共促，切實(shí)將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好地引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)謀劃工作，由虛功向?qū)嵏赊D(zhuǎn)化

建立方向一致的議事機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織要立足“把方向”的功能定位，健全完善“三重一大”議事規(guī)則，用黨的路線、方針、政策，用法律法規(guī)、紀(jì)律規(guī)矩，用組織原則、群眾觀念，研究部署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題，形成方向明確、路徑清晰、協(xié)調(diào)一致、各方面積極因素充分調(diào)動(dòng)的規(guī)劃措施、方案計(jì)劃，并層層落實(shí)落細(xì)，建立起議什么、管什么、抓什么的決策指揮體系，從源頭上構(gòu)建黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“一盤棋”的局面。

建立顧全大局的推進(jìn)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織“管大局”需要圍繞中心、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。無(wú)論是工作安排、活動(dòng)開展，還是檢查考核、評(píng)先選優(yōu)，都要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同一聲調(diào)、同一藍(lán)圖、同一步驟，追求同一實(shí)效，黨政工團(tuán)組織從不同角度，共同寫好同一篇文章。避免政出多門、多頭部署、多頭要求、多頭考核，要形成“核聚”效應(yīng)，用共同努力的成效檢驗(yàn)各自工作水平。

建立重在落實(shí)的行動(dòng)機(jī)制。“保落實(shí)”是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織作用的重要內(nèi)容，也是檢驗(yàn)國(guó)有企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。要通過(guò)任務(wù)分包、指標(biāo)分解、責(zé)任分擔(dān)，使軟要求變成硬指令、硬要求變成實(shí)舉措；通過(guò)思想激勵(lì)、組織激勵(lì)、活動(dòng)激勵(lì)，振奮精氣神，凝聚正能量，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)；通過(guò)鼓勁加油、心理疏導(dǎo)、典型引領(lǐng)，消除不和諧的雜音，統(tǒng)一思想行動(dòng)，營(yíng)造爭(zhēng)第一、站排頭的氛圍。

用好先進(jìn)管理方式創(chuàng)新方法，由寬松向嚴(yán)格轉(zhuǎn)化

黨建工作系統(tǒng)化。一是系統(tǒng)規(guī)劃布局。針對(duì)黨建工作臨時(shí)性、應(yīng)急性、階段性任務(wù)部署過(guò)多的現(xiàn)象，要像研究制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃一樣，明確整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)、集成的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)領(lǐng)黨建日常工作的開展。二是系統(tǒng)理順機(jī)制。黨群機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員力量配置，需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，理順部門職能分工，劃清上下級(jí)責(zé)任目標(biāo)，建立起上級(jí)研究決策大事、下級(jí)做細(xì)做好小事，上級(jí)指導(dǎo)下級(jí)、下級(jí)負(fù)責(zé)上級(jí)的工作格局。三是系統(tǒng)考核評(píng)價(jià)。按照集中組織、分類指導(dǎo)、專項(xiàng)督查、注重實(shí)效的要求，形成計(jì)劃部署、落實(shí)執(zhí)行、過(guò)程控制、考核評(píng)價(jià)的閉環(huán)工作體系，建立統(tǒng)一的黨建工作考核細(xì)則和實(shí)施辦法。

黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化。按照黨中央推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的要求，改進(jìn)黨建工作，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化文件，以標(biāo)準(zhǔn)化作為創(chuàng)新的重要模式。一方面，要注重對(duì)黨建工作制度的梳理，廢除過(guò)時(shí)的制度，修改完善與目前工作實(shí)際不太相符合的制度。另一方面，注重對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，借鑒典型及同行業(yè)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)總結(jié)、推廣和運(yùn)用，使具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、成功做法標(biāo)準(zhǔn)化制度化，以此建立切實(shí)管用的制度機(jī)制。

黨建工作信息化。一是建立黨員管理平臺(tái)。加強(qiáng)線上黨建工作推進(jìn)力度，把黨員吸引到網(wǎng)絡(luò)上來(lái)，及時(shí)參加組織活動(dòng)，自主執(zhí)行計(jì)劃安排、自選活動(dòng)內(nèi)容、自我檢驗(yàn)成效。二是建立學(xué)習(xí)溝通平臺(tái)。應(yīng)用推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP等，在豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、增強(qiáng)趣味性的同時(shí)，通過(guò)測(cè)試、討論、問(wèn)答等方式提升學(xué)習(xí)效果。三是建立數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，多渠道、多層次聯(lián)通干部員工社交圈，抓關(guān)鍵數(shù)據(jù)，掌握思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作。

統(tǒng)一責(zé)任體系強(qiáng)化監(jiān)督，由粗放向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化

健全完善崗位責(zé)任制。國(guó)有企業(yè)黨組織要按照人人有分工、崗崗有專責(zé)的思路，將黨建工作的責(zé)任同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任一道，寫入干部員工崗位責(zé)任制之中，形成一個(gè)責(zé)任清單，涵蓋系統(tǒng)責(zé)任條款，全面規(guī)范思想與行為。完善責(zé)任機(jī)制，明晰所有責(zé)權(quán)利關(guān)系，全要素制約監(jiān)管缺失。細(xì)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，筑牢干部員工底線意識(shí)、紅線思維，真實(shí)檢驗(yàn)綜合業(yè)績(jī)與水平。

健全完善依法管理制。依法管理、依紀(jì)依規(guī)管理，是現(xiàn)代企業(yè)制度的明顯特征。無(wú)論是黨建工作還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，都要遵循這一原則。國(guó)有企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)各方的作用，立足黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，統(tǒng)一規(guī)范修訂企業(yè)各項(xiàng)管理制度，把黨建工作真正融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系，該增加的增加、該補(bǔ)充的補(bǔ)充、該合并的合并，建立起統(tǒng)一高效、互相促進(jìn)的管理制度體系。

健全完善績(jī)效考核制。按照崗位責(zé)任制和績(jī)效合同約定，將黨建業(yè)績(jī)考核納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系，針對(duì)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效的因果關(guān)系，確立相應(yīng)比重與業(yè)績(jī)分值，集中統(tǒng)一進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為薪酬發(fā)放、提拔重用、評(píng)先選優(yōu)、懲處教育的重要依據(jù)，從而打破系統(tǒng)部門間的考核評(píng)價(jià)壁壘，增進(jìn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩個(gè)結(jié)果都要的主動(dòng)性和積極性，把黨建工作的隱性成效，體現(xiàn)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上來(lái)。

突出人才培育打造優(yōu)勢(shì)，由個(gè)性向規(guī)范轉(zhuǎn)化

搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)。國(guó)有企業(yè)黨組織要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才的責(zé)任，踐行“黨管干部、黨管人才”原則，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求，確立人才標(biāo)準(zhǔn)，暢通育才渠道，完善選才用才機(jī)制，充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能操作人員等“三支隊(duì)伍”建設(shè)，形成人才梯次配備、接續(xù)使用，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作高質(zhì)量開展提供人才保證。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。國(guó)有企業(yè)黨組織要堅(jiān)持在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干發(fā)展成黨員，將黨員培養(yǎng)成尖兵，把尖兵磨練成專家；發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一組織技術(shù)技能教育、愛崗敬業(yè)教育、法紀(jì)道德教育，提升員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；發(fā)揮群團(tuán)工作優(yōu)勢(shì)，貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，廣泛開展群眾性技術(shù)革新、創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，拓寬人才成長(zhǎng)通道。

優(yōu)化人才使用機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織要貫徹好黨的組織工作原則，堅(jiān)持人才選拔任用程序，努力向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位輸送高素質(zhì)人才。嚴(yán)格把好政治、思想、作風(fēng)、能力、黨風(fēng)廉政和群眾等關(guān)口，從選人用人做起，夯實(shí)黨建工作根基。同時(shí)，通過(guò)輪崗鍛煉、交叉任職、雙向掛職等方式，促進(jìn)各類人才綜合素質(zhì)的提升，創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。

探索新型載體凝聚合力，由單一向多元轉(zhuǎn)化

探索實(shí)施“黨建+活動(dòng)”機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，設(shè)計(jì)感召力強(qiáng)、參與面廣、接受程度高的攻關(guān)活動(dòng)，將組織號(hào)召、組織要求、組織標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體成效。

探索實(shí)施“黨建+目標(biāo)”機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，把具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，細(xì)化成黨員崗位爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，可量化、可操作、可執(zhí)行、可檢查，形成季度有指標(biāo)、月度有計(jì)劃的良性循環(huán)模式。

探索實(shí)施“黨建+項(xiàng)目”機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織要借鑒項(xiàng)目管理的方式，對(duì)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等具體工作，實(shí)施科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的閉環(huán)管理，使黨建工作的軟指標(biāo)硬起來(lái)，提高黨建工作的可操作性。

探索實(shí)施“黨建+積分”機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織要根據(jù)年齡、職務(wù)類別、工作特點(diǎn)進(jìn)行積分制管理，細(xì)致確定黨員積分項(xiàng)目，按照黨員履行基本職務(wù)情況、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)內(nèi)容，設(shè)定具體分值和積分標(biāo)準(zhǔn)；定期召開黨員大會(huì)，更新積分記錄，并進(jìn)行審核匯總；季度對(duì)積分情況進(jìn)行公示，實(shí)行星級(jí)評(píng)定，作為評(píng)先選優(yōu)依據(jù)。

探索實(shí)施“黨建+協(xié)作”機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織可通過(guò)“組織聯(lián)建、責(zé)任聯(lián)擔(dān)、項(xiàng)目聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)辦、黨員聯(lián)管、人才聯(lián)育”協(xié)作方式，發(fā)揮黨建資源集聚效應(yīng)，努力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序、有效、安全運(yùn)行。

（責(zé)任編輯：之 之）