聲音無處不在,但聲音過大產(chǎn)生噪聲,就會形成噪聲污染。目前,社會生活、工業(yè)、施工、交通是公認(rèn)的噪聲主要來源。近幾年的《中國噪聲污染防治報告》顯示,雖然我國噪聲環(huán)境質(zhì)量總體向好,但社會生活噪聲投訴舉報仍然居高不下,噪聲污染已成為影響群眾幸福感的重要因素之一。加強噪聲污染防治,破解民生領(lǐng)域的這個“老大難”問題,刻不容緩。
一方面,城市化進程加快,城市建設(shè)和社會活動頻繁,各種噪聲源如交通、建筑施工等不斷增多,甚至影響到人們的日常生活。與此同時,隨著人們生活條件越來越好,文藝演出隊、健身舞團遍地開花,園區(qū)游樂場童聲喧鬧,在滿足人們娛樂需求的同時,也帶來了“家門口”的噪聲問題。
另一方面,噪聲即停即消,瞬時性強,傳統(tǒng)取證手段陷入取證難、監(jiān)管難的困境,治理難度增加,哪個環(huán)節(jié)治理不好,都可能造成噪聲污染,給群眾生活帶來嚴(yán)重危害。
看不見的“噪聲”,看得見的“民生”,噪聲污染看似小事,但關(guān)乎每個人的生活質(zhì)量,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近年來,各地出臺了相應(yīng)的法規(guī),以法治力量守護好群眾的“安靜權(quán)”。
實踐證明,噪聲污染防治是系統(tǒng)工程,嚴(yán)格執(zhí)法是防治噪聲污染的重要途徑?!吨腥A人民共和國噪聲污染防治法》重新界定了噪聲污染內(nèi)涵,在“超標(biāo)+擾民”的基礎(chǔ)上,將“未依法采取防控措施”產(chǎn)生噪聲干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,也界定為噪聲污染,納入了法律的調(diào)整范圍。最高人民法院明確,在噪聲污染糾紛中,人民法院可以根據(jù)申請人在訴訟前或訴訟中的申請,出具禁止令,及時制止正在發(fā)生的噪聲污染。這些都為群眾按下了“靜音鍵”。
同時還應(yīng)看到,噪聲污染防治不僅是法治課題,更是文明考題。噪聲污染防治,人人參與、人人受益,多一分主動降噪的文明之舉,就多一分共享寧靜的空間。
以法治促文明,相關(guān)部門要進一步加強法律解讀、以案釋法等,推動法律制度深入人心,引導(dǎo)社會公眾自覺減少噪聲,讓全社會共享一片寧靜。