靶向護(hù)航筑基礎(chǔ) 凝心聚力促振興

在遼寧全面振興新突破三年行動中，遼陽市弓長嶺區(qū)委按照遼寧省委、遼陽市委安排部署，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新開展“兩提升、五促進(jìn)”黨建引領(lǐng)促振興發(fā)展行動，推動全區(qū)振興發(fā)展取得扎實成效。

聚焦一條主線——

強(qiáng)黨建 筑牢全面振興基礎(chǔ)

抓主責(zé)，固根基。弓長嶺區(qū)委嚴(yán)格落實抓基層黨建主體責(zé)任和書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，圍繞推動全面振興新突破，創(chuàng)新搭建弓長嶺區(qū)“兩提升、五促進(jìn)”黨建引領(lǐng)促振興發(fā)展行動載體，著力提升黨支部建設(shè)水平和服務(wù)振興發(fā)展能力，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層治理、企業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化和雷鋒精神傳承。

抓規(guī)范，促提升。近年來，遼陽市委堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，突出抓實基層黨組織“分類提升”行動，有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，為實現(xiàn)全面振興新突破奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。弓長嶺區(qū)委組織全區(qū)村、社區(qū)黨組織積極參與全市“分類提升”行動，村和社區(qū)黨組織100%晉升為“先進(jìn)類”和“提升類”黨組織。結(jié)合晉位升級，打造社區(qū)黨建品牌11個，實現(xiàn)“一社區(qū)一品牌”。扎實開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，姑嫂城村黨總支獲評省先進(jìn)基層黨組織，南雪梅村黨總支、安平派出所黨支部獲評省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點。

把握一個根本——

優(yōu)服務(wù) 凝聚全面振興合力

重基層，善治理。在全市率先推行社區(qū)網(wǎng)格員專職化試點工作，形成職責(zé)明確的社區(qū)工作內(nèi)外業(yè)分工，“全科社工”負(fù)責(zé)接待服務(wù)群眾、處理社區(qū)內(nèi)部業(yè)務(wù)，專職網(wǎng)格員全天候在基礎(chǔ)網(wǎng)格上發(fā)現(xiàn)、上報、化解矛盾問題。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”，組建6支共1000余人的“長嶺衛(wèi)士”群防隊伍，共推動解決問題2170個，解決率達(dá)98.1%，切實提升了基層治理效能。學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治專項行動，實施美麗家園、河道治理、農(nóng)村改廁等工程，全區(qū)70%的村獲評“省級美麗宜居村”，紅穆村獲評第三批“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。完善服務(wù)“一老一小”功能，打造幸福食堂3處，服務(wù)老年人就餐3.86萬人次。推動醫(yī)療和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，投資6億元的上?！把鄽w來”國際溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目簽約落地，全區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力進(jìn)一步提升，2024年獲評“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)”。

送溫暖，解難題。區(qū)委大力推進(jìn)雷鋒城、文明城“雙城共建”，著力打造“好人之城、暖心之城、平安之城、活力之城、文化之城”，以雷鋒精神滋養(yǎng)厚土。2024年，弓長嶺區(qū)成功邁入省級文明城區(qū)行列。全區(qū)各級黨組織堅持用好“工人雷鋒”寶貴資源，持續(xù)推動日常化的崗位學(xué)雷鋒、常態(tài)化的志愿者服務(wù)學(xué)雷鋒和各級黨組織集中組織開展的專項學(xué)雷鋒活動，組建39支黨員學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊，實現(xiàn)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)。兩年來累計開展學(xué)雷鋒服務(wù)活動500余次，參與黨員5800余人次。積極貫徹落實省委、市委工作要求，組織開展“雙進(jìn)雙促”專項行動，選派121名領(lǐng)導(dǎo)干部幫助企業(yè)研究破解經(jīng)營難題，累計收集企業(yè)問題訴求286項，辦結(jié)率100%。

辦實事，惠民生。對全區(qū)33個村和社區(qū)黨群服務(wù)中心的服務(wù)功能進(jìn)行升級，為群眾提供更加貼心的服務(wù)。積極深化“宜居新遼陽 幸福新社區(qū)”建設(shè)，社區(qū)場所實行“5+2”全天候開放，培養(yǎng)55名“全科社工”，建立首問負(fù)責(zé)制、AB崗工作制、限時辦結(jié)制、公開承諾制及考核評價機(jī)制，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)和美有變化、群眾親近有感受”。堅持辦好人民滿意的教育，實施名校、名師培育工程，涌現(xiàn)出省、市級骨干教師72名，被評為全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡示范區(qū)，雷鋒小學(xué)入選“全國文明校園”省級創(chuàng)建名單。啟動暖心民政系列活動，實施“大手拉小手、愛心筑未來”工程，一批品學(xué)兼優(yōu)的困難學(xué)生得到長期資助?？偨Y(jié)“兜底保障物業(yè)”特點，推動全區(qū)50個小區(qū)全覆蓋建設(shè)“紅色管家型物業(yè)”，解決居民“關(guān)鍵事”，服務(wù)居民“零距離”。

服務(wù)一個大局——

促發(fā)展 加快全面振興步伐

挖潛能，提經(jīng)濟(jì)。區(qū)委謀劃實施全面振興新突破三年行動暨“奮進(jìn)新時代 攻堅做表率”專項行動，劃分10條賽道，啟動38項工程、113個重點項目，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任賽道指揮長，實行清單化管理、工程化推進(jìn)、項目化實施，開辟了黨建引領(lǐng)振興發(fā)展實踐新途徑。截至2024年年底，全區(qū)有66個項目落地，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。著力引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動全域旅游復(fù)蘇回暖，“漱石泉”、姑嫂城等景點入鏡央視《地理·中國》節(jié)目，進(jìn)一步叫響全域旅游品牌。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持規(guī)范經(jīng)營、抱團(tuán)致富，2024年年底，全區(qū)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入均超過10萬元，其中年收入20萬元以上的村占比60%。全區(qū)形成鐵礦采選、溫泉康養(yǎng)、冰雪旅游、水資源精深加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，獲評“中國天然氧吧”和“中國氣候宜居城市”，是東北地區(qū)唯一同時獲得兩項殊榮的縣區(qū)。

攻難點，優(yōu)環(huán)境。引領(lǐng)深化“黨建+營商環(huán)境”品牌建設(shè)，制訂“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)據(jù)清單，納入平臺管理服務(wù)214項，發(fā)布“高效辦成一件事”主題事項30個，累計辦理相關(guān)事項2725件。強(qiáng)化涉企服務(wù)工作，深入挖掘符合“免申即享”條件的惠企政策，惠及企業(yè)66家。省、市交辦8批次、40個營商環(huán)境問題全部辦結(jié)，回訪滿意率達(dá)100%。依托遼陽市“助企紓困平臺”及遼寧省政企直通車平臺，積極開展公共管家工作，推動從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。積極引進(jìn)高層次人才，出臺弓長嶺區(qū)人才政策2.0版，在全市率先啟動人才公寓建設(shè)，建成人才公寓50套，現(xiàn)已陸續(xù)完成5批人才入住。

化風(fēng)險，保安全。全區(qū)各級黨組織壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，落實“三管三必須”原則，建立重點行業(yè)領(lǐng)域五位一體包保責(zé)任體系，深入開展安全生產(chǎn)“治本攻堅”三年行動，較大以上安全生產(chǎn)事故零發(fā)生，區(qū)應(yīng)急管理局被國家應(yīng)急部評為全國自然災(zāi)害風(fēng)險普查先進(jìn)單位。有效應(yīng)對災(zāi)情險情，在汛期第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，組織動員基層黨組織和黨員干部，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。在基層黨組織中廣泛開展總體國家安全觀教育，交通安全、環(huán)境安全、食品安全等安全責(zé)任有效落實，交通事故死亡人數(shù)同比下降27.3%，違法犯罪總量同比下降率全省排名靠前，刑事現(xiàn)案破案率全市第一，安平派出所被省公安廳評為“楓橋式派出所”。堅持以黨建帶工建、帶婦建、帶團(tuán)建，及時疏導(dǎo)解決群眾矛盾問題，守牢“三個不發(fā)生”底線，階段性完成全省減量退位目標(biāo)，進(jìn)京訪登記量同比下降63.4%。