在全省市廳級主要領(lǐng)導干部學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時的重要講話精神專題研討班開班式上的講話

這次專題研討班的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記對東北、遼寧全面振興的系列重要講話和指示批示精神，特別是總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，貫徹落實全國兩會精神，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、激發(fā)斗志、鼓足干勁，在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章。

一、系統(tǒng)學習領(lǐng)會總書記對東北、遼寧全面振興的系列重要講話和指示批示精神，增強勇于爭先、譜寫新篇的責任感使命感

總書記始終對遼寧高度重視、深切關(guān)懷、念茲在茲，黨的十八大以來，先后3次主持召開東北振興座談會、4次到遼寧考察調(diào)研、2次參加全國人大會議遼寧代表團審議，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。這一系列重要講話和指示批示，高屋建瓴、思想深邃，內(nèi)涵豐富、飽含深情，既有對東北地區(qū)的總體戰(zhàn)略擘畫，也有針對遼寧的具體戰(zhàn)略部署，既指明實踐路徑，也指導科學方法，是做好遼寧工作的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針。我們要全面系統(tǒng)學習領(lǐng)會，貫通起來理解把握，一體抓好貫徹落實。

一是要深入領(lǐng)會總書記對遼寧戰(zhàn)略定位的一以貫之重要要求?？倳洔蚀_把握發(fā)展大勢，明確遼寧在黨和國家大局中的戰(zhàn)略地位和重要作用，不斷賦予遼寧新的使命任務。2018年在沈陽召開的深入推進東北振興座談會上，賦予東北、遼寧維護國家“五大安全”重要使命，強調(diào)戰(zhàn)略地位十分重要、關(guān)乎國家發(fā)展大局。2022年在遼寧考察時，指示我們要在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔當和作為。這次來遼考察，總書記要求我們在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章。這些重要指示要求，是總書記著眼強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)賦予遼寧的使命任務，明確了遼寧在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊重要地位、獨特重要作用，從“更大擔當和作為”到“勇于爭先、譜寫新篇”，充分體現(xiàn)了總書記的巨大信任、厚望重托。戰(zhàn)略定位越高，承擔的使命就越重，這是國家的需要，更是遼寧的榮耀。我們要以遼寧特有的大忠誠、大擔當、大作為，堅決扛起總書記賦予的時代使命，勇于爭先、譜寫新篇，以“遼寧之為”服務“國之大者”、擔當“國之重任”。

二是要深入領(lǐng)會總書記對遼寧結(jié)構(gòu)調(diào)整的一以貫之重要要求?？倳浭冀K關(guān)注遼寧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題，多次要求我們加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2013年參加全國人大會議遼寧代表團審議時，強調(diào)要全面增強工業(yè)核心競爭力。同年在遼寧考察時，提出要發(fā)展集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)于一身的高端裝備制造業(yè)，培育新興裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。2015年在長春召開的部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會上，提出著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加減乘除一起做，把裝備制造業(yè)做大做強，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2017年參加全國人大會議遼寧代表團審議時，強調(diào)要推動形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)新格局。2018年在沈陽召開的深入推進東北振興座談會上，強調(diào)要堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2023年在哈爾濱召開的新時代推動東北全面振興座談會上，要求我們以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在鞏固存量、拓展增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫。這次來遼考察，總書記要求我們統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這些重要指示要求，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個目標，突出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個重要著力點，強調(diào)科技創(chuàng)新這個戰(zhàn)略支撐，既指出了遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的突出問題和癥結(jié)所在，又提出了解決方法和路徑，為我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能指明了主攻方向。遼寧全面振興，根基在實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。我們要按照總書記重要指示要求，持續(xù)做深做實結(jié)構(gòu)調(diào)整三篇大文章，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷增強產(chǎn)業(yè)韌性、夯實發(fā)展根基。

三是要深入領(lǐng)會總書記對遼寧深化改革開放的一以貫之重要要求?？倳浉叨戎匾曔|寧改革開放工作，多次給予悉心指導。兩次參加全國人大會議遼寧代表團審議，總書記都對我省改革開放工作作出部署，要求我們深化改革開放，建設(shè)向東北亞開放的重要樞紐;推進國有企業(yè)改革發(fā)展，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。三次東北振興座談會，總書記每次都對改革開放提出要求，2015年在長春提出著力完善體制機制，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，積極發(fā)現(xiàn)和培育市場，進一步簡政放權(quán)，優(yōu)化營商環(huán)境;2018年在沈陽要求我們以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革，深度融入共建“一帶一路”、建設(shè)開放合作高地;2023年在哈爾濱部署了“五項重要任務”，每一項都涉及改革工作，特別強調(diào)要增強前沿意識、開放意識，提升對內(nèi)對外開放合作水平。這次來遼考察，總書記指出東北全面振興，歸根到底靠改革開放;強調(diào)抓改革要進一步聚焦問題、突出重點、破解難點，在優(yōu)化營商環(huán)境、堅持和落實“兩個毫不動搖”等方面多下功夫;強調(diào)各級干部要提高在開放條件下想問題、作決策、抓工作的本領(lǐng)。這些重要指示要求，深刻闡釋了改革開放是遼寧破解難題的治本之策，科學回答了遼寧為什么要深化改革開放、怎么深化改革開放的重大理論和實踐問題，明確了遼寧改革開放的總體要求、重點任務，為我們推進深層次改革和擴大高水平開放明確了方向、規(guī)劃了路徑。改革開放是遼寧實現(xiàn)趕超跨越的根本動力，是全面振興的關(guān)鍵一招。我們要大力弘揚改革開放精神，用改革的辦法、開放的舉措解決前進中的問題，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強勁動力。

四是要深入領(lǐng)會總書記對遼寧城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一以貫之重要要求?？倳浘珳手赋鲞|寧發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題，要求我們推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。2013年參加全國人大會議遼寧代表團審議時，強調(diào)要加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。2018年在沈陽召開的深入推進東北振興座談會上，指示我們要科學統(tǒng)籌精準施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。這次來遼考察，總書記指出要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化縣鄉(xiāng)村公共資源配置和產(chǎn)業(yè)鏈布局，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。這些重要指示要求，著眼增強發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對優(yōu)化生產(chǎn)力布局、推進共同富裕等作出了戰(zhàn)略部署，為我們厘清了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的思路，明確了重點任務，指明了前進方向。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是遼寧全面振興的必然要求，只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，遼寧現(xiàn)代化建設(shè)的空間才能更廣闊、成色才能更足。我們要深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一體推進興業(yè)、強縣、富民，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。

五是要深入領(lǐng)會總書記對遼寧提升綠色發(fā)展優(yōu)勢的一以貫之重要要求?？倳浢看蔚竭|寧考察都強調(diào)生態(tài)環(huán)境問題，指示我們要加強生態(tài)環(huán)境保護，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。2018年在沈陽召開的深入推進東北振興座談會上，強調(diào)要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。2022年在遼寧考察時，要求我們把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護、環(huán)境建設(shè)、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個方面，堅持治山、治水、治城一體推進。這次來遼考察，總書記強調(diào)越是發(fā)展任務重，越要高度重視生態(tài)環(huán)境保護，要求我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。這些重要指示要求，深刻揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，深刻闡明了生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關(guān)系，為我們守好“綠水青山”、贏得“金山銀山”，維護國家生態(tài)安全提供了重要遵循。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，遼寧全面振興必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。我們要協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打造天更藍、山更綠、水更清、景更美的美好家園。

六是要深入領(lǐng)會總書記對遼寧宣傳思想文化工作的一以貫之重要要求?？倳浭冀K關(guān)心遼寧精神文明建設(shè)，勉勵我們建設(shè)文化強省。2013年參加全國人大會議遼寧代表團審議時，強調(diào)要大力加強思想道德建設(shè)，大力激發(fā)社會正能量。2022年考察遼沈戰(zhàn)役紀念館時，指示我們要講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，把紅色基因傳承下去。這次來遼考察，總書記指出，推進文化自信自強，加強社會主義精神文明建設(shè)，要努力提高文化原創(chuàng)力、推出更多精品力作，通過以文化人更好聚人心、暖民心、強信心，充分激發(fā)廣大干部群眾改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的激情和斗志。這些重要指示要求，深刻闡明了文化對遼寧全面振興的支撐作用，明確了遼寧文化強省建設(shè)的前進方向、目標任務、重大舉措，為我們推進文化自信自強、加強社會主義精神文明建設(shè)提供了行動指南。譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章，文化建設(shè)既是重要內(nèi)容，也是重要支撐。我們要勇?lián)碌奈幕姑瑘远ㄎ幕孕?，強化以文鑄魂、以文興業(yè)、以文惠民，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地，加快建設(shè)文化強省。

七是要深入領(lǐng)會總書記對遼寧保障和改善民生的一以貫之重要要求?？倳泴|寧人民始終牽掛在心，反復叮囑我們要保障和改善民生，讓人民群眾共享振興成果。兩次參加全國人大會議遼寧代表團審議，總書記都對民生工作提出要求，強調(diào)要注重關(guān)心生活困難群眾，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。三次東北振興座談會，總書記都突出強調(diào)辦好民生實事，指出民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。每次到遼寧考察，總書記都走進群眾，了解民情，提出要求，2013年到沈陽多福社區(qū)，了解下崗再就業(yè)群眾生活情況，強調(diào)要加強社區(qū)服務特別是針對老年人的服務，做好就業(yè)再就業(yè)工作;2018年到撫順東華園社區(qū)，了解采煤沉陷區(qū)搬遷居民生活情況，強調(diào)資源枯竭型城市在轉(zhuǎn)型發(fā)展中首先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活;2022年到沈陽牡丹社區(qū)，強調(diào)要加強和改進社區(qū)工作，讓老百姓體會到黨始終在人民群眾身邊。這次來遼考察，總書記首先到葫蘆島慰問受災群眾，指示我們務必安排好群眾生產(chǎn)生活，確保溫暖過冬;在沈陽長安小區(qū)，飽含深情地說家家戶戶幸福生活、老老少少開心快樂，就是人間美景。這些重要指示要求，貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，深刻闡述了保障和改善民生的基本原則、重點任務，體現(xiàn)了人民領(lǐng)袖真摯的為民情懷，彰顯了總書記對遼寧人民的親切關(guān)懷，為我們做好民生工作提供了科學指引。民生是人民幸福之基、社會和諧之本，遼寧現(xiàn)代化建設(shè)，民生為大。我們要全力以赴增進民生福祉，持續(xù)加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用心用情用力辦好民生實事，讓民生更有溫度、幸福更有質(zhì)感。

八是要深入領(lǐng)會總書記對遼寧全面從嚴治黨的一以貫之重要要求?？倳浭冀K對遼寧全面從嚴治黨、凈化政治生態(tài)放心不下，多次作出重要指示。2013年在遼寧考察時，有針對性地提出“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”重要要求。2017年參加全國人大會議遼寧代表團審議時，強調(diào)要以推進干部作風轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，全面推進干部隊伍建設(shè);要嚴肅黨內(nèi)政治生活，深入整治選人用人不正之風。2018年、2023年兩次東北振興座談會上，總書記都對加強黨的領(lǐng)導、凈化政治生態(tài)提出要求，強調(diào)要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。這次來遼考察，總書記深刻指出，必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導，堅定不移全面從嚴治黨，指示我們要營造和保持風清氣正的政治生態(tài)，教育引導黨員干部做到忠誠干凈擔當。這些重要指示要求，深刻闡明了加強黨的建設(shè)的重要性、緊迫性，明確了管黨治黨的重點任務，堅定了我們縱深推進全面從嚴治黨、營造風清氣正政治生態(tài)的決心。黨的自我革命永遠在路上，須臾不能放松。我們要牢記總書記的諄諄教誨，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅定不移推進全面從嚴治黨，持續(xù)凈化政治生態(tài)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全面振興。

以上八個方面，是總書記始終關(guān)注、反復強調(diào)的重要任務?？倳涍€對我省民主法治、金融化險、安全穩(wěn)定、社會治理、強邊固防等工作提出明確要求，我們要一體抓好貫徹落實?？倳泴|寧恩重如山、情深似海、厚愛有加，傾注了大量心血。勇于爭先、譜寫新篇是總書記賦予遼寧新的時代使命，是我們必須扛起的政治責任?？倳浵盗兄匾v話和指示批示精神，深刻回答了一系列事關(guān)遼寧振興發(fā)展的方向性、根本性、戰(zhàn)略性問題，為我們勇于爭先、譜寫新篇提供了強大思想指引、精神鼓舞、奮斗感召。實踐證明，只要緊跟總書記、緊跟黨中央，不折不扣落實好總書記重要指示要求，就能戰(zhàn)勝前進道路上一切艱難險阻，再難的事也能辦成辦好。我們要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實增強勇于爭先、譜寫新篇的政治自覺、思想自覺、行動自覺，奮力實現(xiàn)全面振興新突破，以實績實效回報總書記、回報黨中央！

二、堅定不移沿著總書記指引的方向前進，全力以赴實現(xiàn)勇于爭先、譜寫新篇的目標任務

總書記指引的方向就是我們的前進方向，總書記部署的任務就是我們的神圣使命。黨的二十大以來，我們?nèi)尕瀼乜倳浿匾蠛忘h中央決策部署，聚焦維護國家“五大安全”政治使命，明確發(fā)展思路、目標任務、重點舉措，一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓全面從嚴治黨，大力實施全面振興新突破三年行動，推動遼寧振興取得突破性、轉(zhuǎn)折性、歷史性進展，為遼寧全面振興和現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。只要我們咬定目標不放松，一張藍圖繪到底，就一定能把總書記為遼寧擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。我們要按照總書記指引的方向，以更強決心、更大力度、更實舉措做好遼寧工作，在全面振興新突破上勇于爭先，在現(xiàn)代化建設(shè)上譜寫新篇。

第一，勇于爭先、譜寫新篇，必須堅定信心決心，這是力量之源?？倳洀娬{(diào)，信心賽過黃金。信心是勇氣、是力量，有信心就有希望。我們要更加堅定實現(xiàn)全面振興的信心和決心，乘勢而上、再接再厲，加倍努力干好工作，不辜負總書記、黨中央的期望和重托。

我們的信心來自于總書記、黨中央的高度重視、充分肯定、大力支持。遼寧每到關(guān)鍵節(jié)點，總書記都親自把脈定向，為我們擘畫宏偉藍圖;遼寧振興取得成績，總書記都給予肯定勉勵;遼寧遇到重大困難，總書記都親自推動解決。正是有總書記的堅強領(lǐng)導和關(guān)懷厚愛，才有了遼寧今天這樣良好的發(fā)展局面。這次來遼考察，總書記對遼寧各項工作取得的成績給予肯定，這說明省委作出遼寧已經(jīng)走出多年來最困難時期的重大判斷，作出實施全面振興新突破三年行動的重大決策，確定打造新時代“六地”的目標定位，是符合總書記、黨中央要求的，是契合遼寧實際的，更加堅定了我們做好遼寧工作的信心決心。中央有關(guān)方面按照總書記、黨中央部署要求，持續(xù)加大對遼寧支持力度，疊加中央超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策相繼出臺，為遼寧提供了新的重大機遇。前進道路上，總書記的領(lǐng)航掌舵、黨中央的堅強領(lǐng)導、總書記偉大思想的科學指引，是我們實現(xiàn)目標任務的最大信心、最大底氣、最根本保證。

我們的信心來自于三年行動取得的重大進展、外界的更高期待。遼寧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，創(chuàng)新活力充沛，大國重器集成，區(qū)位優(yōu)勢突出，開放包容并蓄，實現(xiàn)全面振興新突破具有諸多有利條件。三年行動實施以來，在首戰(zhàn)告捷、實現(xiàn)“四個重大轉(zhuǎn)變”基礎(chǔ)上，攻堅之年連戰(zhàn)連勝、實現(xiàn)“六個新提升”，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟總量全國排名持續(xù)下滑的被動局面，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速長期低于全國水平的發(fā)展態(tài)勢。2024年經(jīng)濟增長5.1%、連續(xù)8個季度趕超全國水平，經(jīng)濟總量持續(xù)站穩(wěn)3萬億臺階。固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速連續(xù)兩年高于全國，人流物流資金流活躍度持續(xù)提升，德國寶馬集團、沙特阿美集團、韓國SK集團、瑞士布克哈德集團等國際知名企業(yè)紛紛來遼洽談合作。遼寧振興呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展勢頭，外界普遍看好遼寧，對遼寧的預期發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。只要我們保持定力、持續(xù)用力、全面加力，遼寧就一定能重振雄風、再創(chuàng)佳績。

我們的信心來自于全省黨的建設(shè)發(fā)生深刻變化、實現(xiàn)實質(zhì)性好轉(zhuǎn)，比學趕超、爭先進位的氛圍更加濃厚。近年來，我們把凈化政治生態(tài)作為推動全面振興的根本性問題來抓，一體推進“三不腐”，引導全省黨員、干部樹立正確的權(quán)力觀政績觀事業(yè)觀，激勵廣大干部擔當作為，一批敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導崗位，黨風政風更加昂揚向上，政治生態(tài)更加清明清朗?，F(xiàn)在的遼寧，各級領(lǐng)導班子總體穩(wěn)定，振興發(fā)展的思路舉措明確，全省政通人和、上下同欲、人心思進，遼寧干部更自信了、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足了。實踐證明，遼寧干部有能力、有擔當、有血性，是能打硬仗、能打勝仗的。我們要增強自信、團結(jié)奮斗、闊步向前，敢闖敢干加實干，勇當新時代東北全面振興的排頭兵，率先實現(xiàn)全面振興新突破。

第二，勇于爭先、譜寫新篇，必須篤定高質(zhì)量發(fā)展不動搖，這是首要任務。總書記要求我們走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引是新發(fā)展理念，戰(zhàn)略基點是構(gòu)建新發(fā)展格局，戰(zhàn)略重點是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重要引擎是推進高水平科技自立自強，動力源泉是改革開放，內(nèi)在要求是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，基本底色是綠色低碳發(fā)展，價值取向是實現(xiàn)共同富裕，基本前提是高水平安全，實踐路徑是推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。我們要牢記高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，始終大抓產(chǎn)業(yè)、大抓企業(yè)、大抓項目、大抓園區(qū)，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。

一是要強產(chǎn)業(yè)，打造高質(zhì)量發(fā)展硬實力。遼寧全面振興首先要產(chǎn)業(yè)振興，遼寧實現(xiàn)現(xiàn)代化首先要產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。近年來，我們咬緊牙關(guān)、持之以恒推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全面發(fā)力，22個重點產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，去年全省高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.3%，高技術(shù)服務業(yè)投資增長22.5%，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭。當前，全球產(chǎn)業(yè)格局正在深度調(diào)整，國際競爭日趨激烈，誰能率先轉(zhuǎn)型、搶占先機，誰就能把握戰(zhàn)略主動。我們要守牢實體經(jīng)濟這個根基，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要有風物長宜放眼量的戰(zhàn)略定力，堅持“數(shù)轉(zhuǎn)智改網(wǎng)聯(lián)”賦能，深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，開展標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動，推動裝備制造、石化、冶金等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要有走在前列的進取精神，加大力度搶占新賽道、培育新產(chǎn)業(yè)，推動發(fā)展提速、規(guī)模擴大、占比提升。要培育壯大集成電路裝備、機器人、軟件和信息技術(shù)服務、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這方面，我省有一批好企業(yè)、好苗子，要牢牢盯住、大力支持，幫助他們盡快發(fā)展壯大。抓未來產(chǎn)業(yè)，要有洞察大勢的前瞻眼光，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準細分賽道，打好生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)卡位戰(zhàn)，塑造新動能新優(yōu)勢。要統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效協(xié)同、融合互動，提升產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。要利用好國家提振消費政策，加快補上內(nèi)需特別是消費短板，以消費升級推動產(chǎn)業(yè)升級。要用好“兩新”“兩重”政策，積極承接國家重大生產(chǎn)力布局和戰(zhàn)略科技力量布局，抓好重大項目建設(shè)，維護國家產(chǎn)業(yè)安全。

二是要重創(chuàng)新，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢?？倳洀娬{(diào)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。這兩年，我們把科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主引擎，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一批關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，一批大國重器在遼寧問世，一批高層次科技人才扎根遼沈大地，區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平大幅躍升。要加快打通教育科技人才和科技產(chǎn)業(yè)金融“兩個通道”，讓更多科技成果“破土而出”、更多科技企業(yè)“拔節(jié)生長”，打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地。要在建設(shè)高能級科創(chuàng)平臺上再加力，主動對接國家戰(zhàn)略科技力量，加快“兩城一園”建設(shè)，提升遼寧實驗室、國家實驗室遼寧基地等科創(chuàng)平臺能級，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進重點實驗室群與重點產(chǎn)業(yè)集群“雙群互動”，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在培育壯大高質(zhì)量創(chuàng)新型企業(yè)群體上再加力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮頭部企業(yè)帶動作用，組建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育更多的雛鷹瞪羚獨角獸企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。要在優(yōu)化高水平科技金融服務上再加力，完善金融支持科技創(chuàng)新的政策體系，打造政府引導基金矩陣，培育壯大長期資本、耐心資本，為科技創(chuàng)新注入金融活水。

三是要增綠色，塑造高質(zhì)量發(fā)展新方式。綠色低碳是貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求。三年行動中，我們提出堅決不要帶污染的GDP，目的就是推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。污染防治要更加精準，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，筑牢生態(tài)安全屏障。保護修復要更加給力，一體推進山地丘陵、河口濕地、海灣海島生態(tài)保護和修復，建設(shè)更多美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣，讓美麗遼寧更有魅力。綠色低碳轉(zhuǎn)型要更加穩(wěn)妥有序，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，抓好沈陽、大連國家首批碳達峰試點，加快清潔能源強省建設(shè)。要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，培育壯大文旅康養(yǎng)、生態(tài)產(chǎn)品加工、碳匯交易等新業(yè)態(tài)新模式，讓“綠水青山”變成“金山銀山”。

四是要促融合，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。城鄉(xiāng)融合發(fā)展不是“選擇題”，而是全面振興的“必答題”。近年來，我們著力補齊縣域經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、民營經(jīng)濟短板，著力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系和公共服務體系建設(shè)，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性平衡性進一步增強，但也面臨一些現(xiàn)實困難。要統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。要奏好陸海融合“協(xié)奏曲”，完善“一圈一帶兩區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展機制，發(fā)揮沈陽、大連“雙核”輻射帶動作用，用好陸地資源稟賦、發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，加快推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、要素資源融合共享，加快形成各展所長、協(xié)同共進的區(qū)域發(fā)展新格局。要繪好城鄉(xiāng)融合“新圖景”，深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進城市更新和安全韌性提升，更好推動縣鄉(xiāng)村功能銜接互補、資源要素優(yōu)化配置。深入實施鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅成果，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)。要走好產(chǎn)業(yè)融合“特色路”，推動大中小城市以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶，開展“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“生產(chǎn)+服務”等協(xié)作，構(gòu)建中心城市與周邊城市梯次分布、鏈式配套的產(chǎn)業(yè)格局。堅持一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品，培育一批工業(yè)強縣、特色農(nóng)業(yè)縣和生態(tài)旅游縣，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。

第三，勇于爭先、譜寫新篇，必須全面深化改革開放，這是關(guān)鍵一招?；仡櫿衽d發(fā)展歷史，遼寧從不缺乏改革開放基因，一次次引領(lǐng)時代潮流，一次次勇開風氣先河，創(chuàng)造了共和國歷史上1000多個第一，連續(xù)40多年走在全國第一方陣。遼寧全面振興，改革開放是必由之路，也是根本出路。我們要以更大力度深化改革擴大開放，破解制約高質(zhì)量發(fā)展的障礙梗阻，激活遼寧全面振興的“一池春水”。

改革要向深水區(qū)邁進。發(fā)展出題目，改革做文章。黨的二十屆三中全會《決定》對進一步全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，省委十三屆七次全會明確了352項重大改革任務，要不折不扣貫徹落實好。經(jīng)濟體制改革是進一步全面深化改革的牽引，我們優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展人工智能、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，都迫切需要從體制機制上來破題，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給。要進一步聚焦問題、突出重點、破解難點，推動具有遼寧辨識度的標志性改革舉措加快落地。要增強改革勇氣，哪里有硬骨頭，改革就往哪里發(fā)力，哪里有難題，改革就向哪里聚焦，動真碰硬促改革，齊心協(xié)力抓改革，緊盯不放推改革，確保改一件成一件。要提高改革效能，緊盯遼寧發(fā)展最為緊迫、具有牽引意義的改革事項，謀劃一批突破性強、帶動力大的首創(chuàng)性、集成式、差別化改革舉措，在要素市場化、國資國企、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、零基預算等重點領(lǐng)域改革要取得突破。重中之重還是優(yōu)化營商環(huán)境，打造誠信政府，新官理舊賬，說話要算數(shù)，為企業(yè)服務能快則快，做到政府有為不越位、服務貼心不缺位、監(jiān)管到位不錯位。要發(fā)揮好改革試點的示范、突破、帶動作用。試點工作要抓緊抓實、務求實效，要加大對試點的總結(jié)評估，對成功經(jīng)驗做法，要及時總結(jié)提煉、完善規(guī)范，加快形成一批可復制可推廣的制度性成果。

開放要向高水平躍升。遼寧全面振興，潛力在開放，后勁也在開放。我省是重要海陸門戶，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，匯合作之力、聚發(fā)展之勢，加快打造東北亞開放合作樞紐地。要高水平融入國家開放戰(zhàn)略。以全球視野、世界眼光統(tǒng)籌對內(nèi)開放和對外開放，主動對接京津冀、長三角、珠三角、成渝等國家重大戰(zhàn)略，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，探索建立遼寧參與全球市場體系、要素循環(huán)、產(chǎn)業(yè)分工的合作機制，形成服務全國、協(xié)同東北亞、融入全世界的開放大格局。要高水平建設(shè)開放平臺。進一步擴大大連夏季達沃斯論壇、中國遼洽會、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會等品牌會議會展活動影響力，提升遼寧自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放平臺的牽引力，增強經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)等承載力，促進平臺間優(yōu)勢互補、功能疊加、發(fā)展協(xié)同。要高水平發(fā)展開放型經(jīng)濟。更大力度吸引利用外資，善于運用投行思維、鏈式思維抓好精準招商，推動一批標志性外資合作項目落地。穩(wěn)定對外貿(mào)易，大力發(fā)展跨境電商、中間品貿(mào)易、服務貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，讓更多遼寧產(chǎn)品和服務走向世界。

第四，勇于爭先、譜寫新篇，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，這是底線要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是振興的前提。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，以“時時放心不下”的責任感統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，以高水平安全護航遼寧全面振興。要深入打好維護國家安全總體戰(zhàn)。增強維護國家安全能力，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，堅決打擊敵對勢力破壞活動，守好國家安全大門。要深入打好防范化解風險攻堅戰(zhàn)。近年來，我們發(fā)揚斗爭精神，努力從根本上解決中小金融機構(gòu)風險、地方債務風險、重點企業(yè)風險等歷史遺留問題，拆除了一批“定時炸彈”，啃下了一些“硬骨頭”，推動金融化險改革取得決定性進展和明顯成效。要持續(xù)抓好重點領(lǐng)域風險防控工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。要深入打好公共安全治理主動戰(zhàn)。公共安全既關(guān)系到經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，也關(guān)系到人民群眾的幸福安康。要堅持關(guān)口前移、預防為主，突出抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災減災救災等工作，全面提升本質(zhì)安全水平。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，明確責任、到底到邊、見人見事地抓好基層治理，抓緊抓實抓細信訪維穩(wěn)、社會治安工作，維護社會大局和諧穩(wěn)定、守護千家萬戶歲月靜好。

第五，勇于爭先、譜寫新篇，必須堅持黨的全面領(lǐng)導，這是政治保證?？倳浺笪覀儽仨毢敛粍訐u堅持黨的領(lǐng)導，堅定不移全面從嚴治黨。辦好遼寧的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在全面從嚴治黨。近年來，我們深入學習貫徹總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，把管黨治黨作為戰(zhàn)略性、根本性任務來抓，召開省委八次全會進行專題部署，出臺構(gòu)建風清氣正政治生態(tài)的意見和清存遏增“1+5+2”系列文件，著力破解深層次問題，黨的建設(shè)發(fā)生深刻變化、實現(xiàn)實質(zhì)性好轉(zhuǎn)。黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)，無論什么時候都只能加強、不能削弱，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。我們要堅持以改革精神和嚴的標準管黨治黨，加強黨的全面領(lǐng)導，健全全面從嚴治黨體系，著力推動政治生態(tài)全面重塑、根本好轉(zhuǎn)。要突出政治性。黨的建設(shè)首先要從政治上看、從政治上抓。要抓牢政治建設(shè)這個根本性建設(shè)，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想中堅定政治信仰，在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”中強化政治忠誠，在嚴明政治紀律和政治規(guī)矩中提高政治能力，引導廣大黨員干部永葆政治本色。要突出先進性。黨組織先進，黨員干部必須先進。要落實新時代好干部標準，樹立選人用人正確導向，著力選拔政治先進、思想先進、工作先進的干部，激勵黨員干部見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要突出革命性。勇于自我革命是黨最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢。要堅持黨性黨風黨紀一起抓，糾治“四風”頑疾，一步不停歇、半步不退讓推進反腐敗斗爭，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要組織好、開展好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，引導黨員干部錘煉黨性、提高覺悟、轉(zhuǎn)變作風。要突出人民性。把黨的建設(shè)和為民造福統(tǒng)一起來，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走實走好黨的群眾路線，以黨建促進鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層治理、增進民生福祉，扎實做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社保等各項工作，真心實意為群眾解難事、做好事、辦實事，引導人民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

三、始終保持感恩總書記、奮進新征程的昂揚斗志，在遼沈大地形成勇于爭先、譜寫新篇的生動實踐

勇于爭先、譜寫新篇，考驗我們的能力水平，檢驗我們的決心斗志。這次在遼寧考察，總書記提出“解放思想、開拓創(chuàng)新、鼓足干勁、真抓實干”十六字重要要求，既是對我們的深切勉勵，更為我們提供了精神力量和行動指引。我們要堅決貫徹總書記重要要求，扛起政治責任，提高履職本領(lǐng)，在勇于爭先、譜寫新篇中展現(xiàn)新氣象、體現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新作為。

一是要解放思想，更新觀念謀發(fā)展。思想是行動的先導，只有思想上的“破冰”，才會有行動上的“突圍”。要打破思維定勢。把思想觀念從傳統(tǒng)路徑的依賴、本位主義的束縛、利益固化的藩籬等條條框框中解放出來，遇到問題不能自我設(shè)限、念“緊箍咒”，不能遇到困難“繞道走”，而要強化“有解思維”，敢出“奇思妙想”，多為辦成想辦法，點子多了總會找到解決問題的出路。要緊盯前沿趨勢。加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，熟悉了解新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的最新發(fā)展態(tài)勢，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。要學習管用招式。學習借鑒外省（區(qū)、市）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項目建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面的好經(jīng)驗、好做法，借他山之石，謀自身發(fā)展之路。

二是要開拓創(chuàng)新，敢闖敢試立潮頭。譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章，不可能一帆風順，必定會有艱難險阻，唯有開拓創(chuàng)新才能行穩(wěn)致遠。要有敢為人先的銳氣。只有敢為人先，方能奮勇爭先。對看準的事情，就放手去干，不達目的不罷休。對遇到的新情況新問題，要敢于“摸著石頭過河”，大膽嘗試、積極探索。要有迎難而上的勇氣。困難不可怕，可怕的是缺乏戰(zhàn)勝困難的勇氣。對改革發(fā)展中的深層矛盾、前進路上的急難任務、工作之中的突出問題，要敢于亮劍、勇于沖鋒。要有善作善成的志氣。敢干是要求，會干是本領(lǐng)。要從實際出發(fā)謀劃推動各項工作，把發(fā)展思路落實到具體舉措上，落實到企業(yè)、項目、平臺上，清單化、項目化、工程化推進，積小勝為大勝。

三是要鼓足干勁，踔厲奮發(fā)創(chuàng)佳績。勁可鼓、不可泄。勇于爭先，比的是意志，拼的是耐力，必須一鼓作氣，勇往直前。要增強只爭朝夕的緊迫感。振興發(fā)展，不進則退、慢進亦退。無論是爭取資金、落實政策，還是服務企業(yè)、推進項目，都必須拿出事不過夜、寢食難安的勁頭，該辦的事、能辦的事就要馬上辦、辦就辦好。要提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，強化正向激勵，落實“三個區(qū)分開來”，讓廣大干部放下包袱、輕裝上陣，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上心無旁騖、全力奔跑。要發(fā)揚艱苦奮斗的好作風。拿出遼寧特有的志氣、骨氣、底氣，擼起袖子加油干，依靠奮斗贏得工作主動權(quán)、打開事業(yè)發(fā)展新天地。

四是要真抓實干，腳踏實地建新功。大干必有成果，奮斗就有回報。全面振興新突破不是等來的、喊來的，而是拼出來、干出來的。要強化責任落實。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”要知責擔責、知重負重，對重點工作要親自研究部署、親自指揮調(diào)度、親自督促檢查。要建立閉環(huán)工作機制，將責任落實到崗位、到人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。要強化工作協(xié)同。各地區(qū)、各部門要找準自身定位，既分兵把口、各司其職，又密切配合、增進合力，抓好政策銜接和工作協(xié)調(diào)，確保各項任務有序推進。要強化結(jié)果導向。用結(jié)果說話、憑實績論英雄，既要看增長速度，更要看發(fā)展質(zhì)量，既要看建設(shè)了多少工程項目，更要看解決了哪些問題、化解了多少風險。對業(yè)績突出的褒獎重用，對躺平不作為的堅決調(diào)整，在全省上下形成一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干促振興的濃厚氛圍。

同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹總書記對東北、遼寧全面振興的系列重要講話和指示批示精神，牢記囑托勇于爭先，感恩奮進譜寫新篇，為強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻！

本欄編輯/孫宏波 張蕊瑩