美LNG出口將占全球1/3

美作為全球最大的LNG出口國，到2030年出口量可達(dá)1.8億噸/年。

美國能源部發(fā)布了《美國LNG出口的能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評估》報告，全面分析了美國LNG出口增長對美國社會經(jīng)濟(jì)的影響。殼牌近日發(fā)布了2025年《液化天然氣（LNG）前景報告》預(yù)測，未來LNG供應(yīng)的大幅增長來自美國和卡塔爾。其中，美國將鞏固其作為全球最大LNG出口國的領(lǐng)先地位，到2030年出口量可達(dá)到1.8億噸/年，占全球供應(yīng)量的1/3。那么，美國LNG出口增長，對中國又有哪些借鑒意義呢？

占全球供應(yīng)量的1/3

美國LNG出口增長，有利于保障全球能源供給安全。一方面，在現(xiàn)階段全球能源轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，天然氣在減少排放和支撐基本負(fù)荷可調(diào)度電力等方面有優(yōu)勢，是不可或缺的“過渡能源”。另一方面，多元化的天然氣供給對于保障各國能源安全有積極作用。而美國LNG出口在規(guī)模和經(jīng)濟(jì)性等方面，能為全球天然氣市場提供較穩(wěn)定的供給。

美國能源信息署（EIA）和世界能源統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示，美國LNG出口量從2017年的1456萬噸大幅增至2024年的8830萬噸，出口目的地主要是歐洲、亞太地區(qū)和中南美洲。2024年，美國LNG出口至歐洲4682萬噸，同比下降19%；出口至亞洲2558萬噸，同比增長37.2%。這些數(shù)據(jù)清晰地表明，亞洲市場對美國LNG的需求正在迅速增長。

為了進(jìn)一步擴(kuò)大LNG的出口能力，美國和墨西哥計劃在未來4年內(nèi)新建和擴(kuò)建7個LNG終端，目標(biāo)是將現(xiàn)有出口能力擴(kuò)大1倍。其中，位于墨西哥西海岸下加利福尼亞州的“藍(lán)色港灣能源項目”尤為引人注目。該項目設(shè)計出口能力達(dá)到1600萬噸，旨在將美國二疊紀(jì)盆地生產(chǎn)的天然氣出口至亞洲市場。這一項目不僅將大幅提升美國的LNG出口能力，而且將為亞洲市場提供更加穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)。根據(jù)美國能源信息署（EIA）的預(yù)測，這些在建的LNG終端有望在未來4年內(nèi)為美國提供1200億立方米的額外出口能力。這一增長空間，基本可以滿足美國眾多天然氣生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展需求。

隨著全球能源轉(zhuǎn)型的加速，天然氣作為一種相對清潔的化石燃料，其需求將在未來幾年內(nèi)持續(xù)增長。到2030年，美國的LNG出口量將占全球總出口量的30%以上。這一預(yù)測，進(jìn)一步凸顯了美國在全球能源市場中的重要地位。

潛在風(fēng)險

2025年1月20日，特朗普正式開啟了其第二次總統(tǒng)生涯，并在短短一個多月內(nèi)提出了一系列新政策。其中，一項名為“釋放美國能源”的行政命令，旨在降低傳統(tǒng)能源成本、提高油氣產(chǎn)量，進(jìn)一步發(fā)揮美國在能源領(lǐng)域的優(yōu)勢。這一政策的核心目標(biāo)之一，是通過擴(kuò)大LNG出口，重新定義美國在全球能源市場中的角色，從而推動全球能源貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變。

由于美國歷屆能源部在制定政策時會參考前任政府的工作，特朗普政府在制定能源政策時也不能完全忽視《美國LNG出口的能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評估》報告的結(jié)論，或?qū)⒏鼘徤鲗Υ磥硇陆↙NG項目的審查。如當(dāng)前市場預(yù)期2025年全球LNG需求將強(qiáng)勁增長，且美國亨利中心天然氣期貨價格已漲至4美元/百萬英熱單位以上，引發(fā)部分消費(fèi)者不滿，給美國能源部制定政策帶來了一定壓力。

鑒于美國現(xiàn)有制度下政府行政和立法部門并不具備對政策的絕對控制權(quán)，環(huán)保組織可能利用類似報告的社會環(huán)境評估成果，運(yùn)用法律武器影響部分新建LNG出口項目的建設(shè)進(jìn)度。

由于美國LNG出口持續(xù)增長，涉及貿(mào)易規(guī)模相對較大，在近年來全球范圍內(nèi)“能源政治化”趨勢加強(qiáng)的大背景下，很容易成為貿(mào)易摩擦的反制目標(biāo)。2月1日，特朗普政府對我國所有輸美商品加征10%的關(guān)稅。我國隨即采取反制措施，2月10日起對原產(chǎn)于美國的煤炭和LNG加征15%的關(guān)稅、對原油等加征10%的關(guān)稅。

進(jìn)口多元化

《美國LNG出口的能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評估》報告的發(fā)布，對我國LNG產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展也有借鑒意義。

首先，我國應(yīng)進(jìn)一步提高LNG進(jìn)口來源多元化水平。2016年8月22日切尼爾能源公司向中國海油廣東大鵬LNG接收站送達(dá)第一船LNG以來，美國已成為我國LNG進(jìn)口的重要來源。特別是2021—2022年，中美企業(yè)之間新簽5年及以上LNG長約數(shù)量超過1800萬噸。現(xiàn)階段美國LNG在較高油價下良好的經(jīng)濟(jì)性，使得我國部分能源企業(yè)有增加購買美國LNG的意愿。

海關(guān)總署初步統(tǒng)計，2024年我國進(jìn)口美國LNG超過415萬噸，占LNG進(jìn)口總量的5.4%。但考慮到當(dāng)前復(fù)雜的全球天然氣供需市場形勢和美國LNG出口面臨的潛在風(fēng)險，我國能源企業(yè)要盡量獲取不同國家的LNG進(jìn)口來源，用市場化手段保障國內(nèi)天然氣供給穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高效。與此同時，要加大LNG長約與現(xiàn)貨進(jìn)口配比關(guān)系的研究力度，做好LNG長期合同簽訂相關(guān)工作，保持長約資源的合理占比，不斷平衡進(jìn)口LNG資源的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性。

其次，要進(jìn)一步加大國內(nèi)天然氣勘探開發(fā)力度。2019—2024年，國內(nèi)天然氣增儲上產(chǎn)取得顯著成績。2024年，我國天然氣產(chǎn)量達(dá)到2464億立方米，并連續(xù)8年增產(chǎn)百億立方米。但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，要進(jìn)一步發(fā)揮國內(nèi)天然氣資源勘探開發(fā)保障我國能源供給安全的壓艙石作用，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。在保證國內(nèi)天然氣勘探開發(fā)投資規(guī)模的基礎(chǔ)上，既要做好勘探目標(biāo)評價優(yōu)選、持續(xù)提升商業(yè)儲量發(fā)現(xiàn)率，也要做好開發(fā)建產(chǎn)目標(biāo)的產(chǎn)能與效益測算，在高效開發(fā)新區(qū)的同時有效延緩老氣田的產(chǎn)量遞減，確保國內(nèi)天然氣自給率不低于50%。

再次，要加快推動國內(nèi)天然氣定價機(jī)制改革。繼續(xù)推動國內(nèi)天然氣定價機(jī)制市場化改革，將進(jìn)口氣納入天然氣門站價的價格聯(lián)動機(jī)制，并仿照成品油定價機(jī)制確立氣價調(diào)整周期，以形成國內(nèi)外聯(lián)動的天然氣市場價格機(jī)制。

本文作者單位為中國石化石油勘探開發(fā)研究院

責(zé)任編輯：周志霞

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