1938年9月29日至11月6日,“決定中國之命運(yùn)”的中共六屆六中全會(huì)在延安召開。會(huì)上,毛澤東作了題為《論新階段》的政治報(bào)告,對(duì)抗戰(zhàn)以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及現(xiàn)階段的斗爭形勢進(jìn)行了總結(jié)分析,并確定了黨在新階段的基本方針和任務(wù)。在報(bào)告的第七部分,為使全黨同志明確地知道并認(rèn)真地?fù)?dān)負(fù)起中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭的重大歷史責(zé)任,毛澤東對(duì)“中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位”這一議題進(jìn)行了專門探討,其中就干部問題首次明確提出“任人唯賢”的干部路線和“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn),并作出了“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”的著名論斷,為黨的干部工作奠定了重要的思想基礎(chǔ),也對(duì)新時(shí)代建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供了重要借鑒。
要善于識(shí)別干部:“不但要看干部的一時(shí)一事,而且要看干部的全部歷史和全部工作”
為政之要,莫先于用人,用人得當(dāng),則首先要知人。全民族抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,面對(duì)客觀形勢,毛澤東清醒認(rèn)識(shí)到,“中國共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨,沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部,是不能完成其歷史任務(wù)的”。因此,他將“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部”視為黨的一項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù),要求全黨以“堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線,服從黨的紀(jì)律,和群眾有密切的聯(lián)系,有獨(dú)立的工作能力,積極肯干,不謀私利”為標(biāo)準(zhǔn),廣泛識(shí)別和選拔干部。針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)識(shí)別干部存在的兩種錯(cuò)誤傾向,毛澤東在講話中鮮明指出,識(shí)別干部“不但要看干部的一時(shí)一事,而且要看干部的全部歷史和全部工作”,他主張以全面歷史辯證的眼光實(shí)事求是地判斷和評(píng)價(jià)干部,既看優(yōu)點(diǎn)又看不足,既看功勞又看失誤,要以干部的一貫表現(xiàn)和全部工作對(duì)其作出根本估計(jì),避免因識(shí)人不準(zhǔn)造成用人失誤,給黨的事業(yè)帶來損害。
按照這一方針,延安時(shí)期黨中央在大量發(fā)展黨員和吸收知識(shí)分子的同時(shí),廣泛選拔了大批干部補(bǔ)充到黨的隊(duì)伍中??箲?zhàn)期間,僅抗日軍政大學(xué)就培養(yǎng)干部10萬多人。在識(shí)別和任用這些干部時(shí),毛澤東反對(duì)求全責(zé)備,他不要求“完人”和“全才”,而是識(shí)人之長,按照“人事相宜”的原則,把干部安排到黨最需要并能充分發(fā)揮其才干的崗位上去。在闡述第七屆中央委員會(huì)的選舉方針時(shí),毛澤東就明確指出:我們的選舉方針“不是從個(gè)人求完全,而是從集體中求完全,從對(duì)現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)中求完全”。在這樣的認(rèn)識(shí)人用人方針下,大批干部被準(zhǔn)確識(shí)別并合理任用,極大地緩解了干部緊缺的情況,彌補(bǔ)了黨在干部隊(duì)伍建設(shè)中的不足。
要善于使用干部:“在干部政策問題上堅(jiān)持正派的公道的作風(fēng),反對(duì)不正派的不公道的作風(fēng)”
用人以公,方得賢才,公道正派的干部路線是做好選人用人工作的重要前提和根本保證。黨成立初期,由于理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,干部路線也曾出現(xiàn)過偏差,特別是宗派主義問題,一度給黨的干部隊(duì)伍建設(shè)帶來嚴(yán)重影響和危害。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期,受黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤影響,黨在干部選用上出現(xiàn)了脫離黨內(nèi)外群眾的宗派主義。尤其是以王明為代表的“左”傾教條主義,對(duì)不同意、不滿意、不積極擁護(hù)、不堅(jiān)決執(zhí)行其錯(cuò)誤路線的同志,采取“殘酷斗爭”和“無情打擊”的方式,“輕率地提拔一切同他們氣味相投的、只知盲目服從隨聲附和的、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、不聯(lián)系群眾的新干部和外來干部”,導(dǎo)致有著豐富斗爭經(jīng)驗(yàn)、愿意聯(lián)系群眾、能力素質(zhì)過硬但疏離于“左”傾錯(cuò)誤路線之外的老干部被迫“靠邊站”。大批優(yōu)秀的同志受到錯(cuò)誤的處理甚至被誣害,給黨造成了極大的損失。
在講話中,毛澤東指出:“我們民族歷史中從來就有兩個(gè)對(duì)立的路線:一個(gè)是‘任人唯賢’的路線,一個(gè)是‘任人唯親’的路線。前者是正派的路線,后者是不正派的路線?!彼詮垏鵂c等人的教訓(xùn)為鑒,要求全黨堅(jiān)持“任人唯賢”的正派公道作風(fēng),反對(duì)“任人唯親”搞宗派主義的不正之風(fēng),并提出干部選拔任用要按照“五湖四?!钡脑瓌t,廣開進(jìn)賢之路,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)外德才兼?zhèn)涞暮酶刹坎⑵浜侠硎褂闷饋?。在毛澤東的帶領(lǐng)下,延安時(shí)期全黨開展整風(fēng),逐步肅清了“任人唯親”和宗派主義等不正之風(fēng)的影響,鞏固了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。此后,“任人唯賢”的干部路線被確定下來,并隨著歷史的發(fā)展及黨的任務(wù)的變化而不斷被賦予新的內(nèi)涵。
要善于愛護(hù)干部:“不但要關(guān)心黨的干部,還要關(guān)心非黨的干部”
注重關(guān)心和愛護(hù)干部,是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫方針。在講話中,毛澤東系統(tǒng)總結(jié)了關(guān)愛干部的五條方法:第一,指導(dǎo)他們。第二,提高他們。第三,檢查他們的工作,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,糾正錯(cuò)誤。第四,對(duì)于犯錯(cuò)誤的干部,一般地應(yīng)采取說服的方法,幫助他們改正錯(cuò)誤。第五,照顧他們的困難。這五條方法所體現(xiàn)的基本精神,就是采取積極的態(tài)度,想方設(shè)法為干部迅速成長和發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件。為此,延安時(shí)期,黨中央在極其艱苦的條件下,按照總攬后勤、保障各方,戰(zhàn)時(shí)供給、軍需優(yōu)先,自給自足、厲行節(jié)儉的方針,在保障干部工作生活需要的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以實(shí)際斗爭錘煉干部本領(lǐng),以教育培訓(xùn)提升干部素質(zhì),以“懲前毖后,治病救人”的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)幫助干部改正錯(cuò)誤,通過嚴(yán)管與厚愛,為干部成長營造了良好的生態(tài)環(huán)境。
在關(guān)心愛護(hù)黨內(nèi)干部的同時(shí),毛澤東還非常重視關(guān)心非黨的干部。他在講話中指出,“黨外存在著很多的人材,共產(chǎn)黨不能把他們置之度外”,要求全黨要“善于和非黨干部共事,真心誠意地幫助他們,用熱烈的同志的態(tài)度對(duì)待他們,把他們的積極性組織到抗日和建國的偉大事業(yè)中去”。延安時(shí)期,面對(duì)大批知識(shí)分子的涌入,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“物質(zhì)優(yōu)待的標(biāo)準(zhǔn)依照其能力學(xué)識(shí)的程度規(guī)定之,要使他們及其家屬無生活顧慮,專心工作”,對(duì)于特殊的人才,不惜重價(jià)延聘。與此同時(shí),為加強(qiáng)抗日民主政權(quán)建設(shè),根據(jù)地實(shí)行共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步人士、中間派各占三分之一的“三三制”政權(quán)制度。在與這些非黨干部合作共事的過程中,毛澤東提出“必須將關(guān)心和傾聽黨外人員的意見和要求及向黨外人員學(xué)習(xí),作為每個(gè)共產(chǎn)黨員的嚴(yán)重責(zé)任”。他要求各根據(jù)地對(duì)待黨外人員要在工作上“給以必需和可能的工作條件”;在學(xué)習(xí)上保證其“與共產(chǎn)黨員有同樣的學(xué)習(xí)權(quán)利”;在物質(zhì)上“不是空喚優(yōu)待,而是按工作情況、工作需要及現(xiàn)有物質(zhì)條件給以真正必需的幫助”。不僅如此,各根據(jù)地在黨的組織部或管理干部的部門內(nèi), 還專門設(shè)置了管理非黨干部的機(jī)關(guān)。黨外干部在中國共產(chǎn)黨的關(guān)心愛護(hù)下,積極性和主動(dòng)性被充分調(diào)動(dòng),為贏得抗日戰(zhàn)爭勝利,推動(dòng)中國革命和建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
善于識(shí)別、使用和愛護(hù)干部,是毛澤東對(duì)知人善任的生動(dòng)闡釋,也是選人用人的真諦和要義所在。選人用人始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)成敗的關(guān)鍵性、根本性問題,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展黨在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中形成的干部工作理論和經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)性提出新時(shí)代黨的組織路線,實(shí)現(xiàn)了對(duì)選人用人方針原則的守正創(chuàng)新。新形勢下,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,培養(yǎng)和造就一支堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,必須堅(jiān)定不移貫徹新時(shí)代黨的組織路線,不斷提高組織工作質(zhì)量和水平,多措并舉扎實(shí)做好選人用人的各項(xiàng)工作,為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(作者單位:中央黨史和文獻(xiàn)研究院)