山東省農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)證分析對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的對(duì)策建議

摘 要：山東省作為中國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。為促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展，本文對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)研究，利用實(shí)證分析得出山東省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的諸多問(wèn)題并提出了相應(yīng)對(duì)策建議。研究表明，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程以及展示自身實(shí)力等方面至關(guān)重要。本研究不僅對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用，也為我國(guó)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品出口；技術(shù)貿(mào)易壁壘；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；品牌建設(shè)

中圖分類號(hào)：F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2025）03（b）--04

1 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的當(dāng)前狀況

1.1 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模

2008—2022年，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總額持續(xù)上升，2016年更是超過(guò)千億大關(guān)，尤其是2009—2010年增長(zhǎng)率最高，總體呈現(xiàn)波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2022年達(dá)1394億元（見(jiàn)圖1）。

1.2 山東省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

以2022年山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口為例，山東省一些農(nóng)產(chǎn)品的出口值在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口值中居于前列，其中水產(chǎn)品的出口總額達(dá)344.3億，出口值占全國(guó)出口水產(chǎn)品的22.9%，蔬菜和蘑菇的出口總額為290.4，蔬菜和食用菌的出口總值占據(jù)全國(guó)的35%，而蘋果的出口總值則占全國(guó)蘋果出口總值的61.1%。

1.3 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的國(guó)際市場(chǎng)構(gòu)成

日本、韓國(guó)以及歐盟等是山東主要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。山東省向日本出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中，出口額的比例甚至超過(guò)30%。2022年數(shù)據(jù)顯示，山東省對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品的出口總值達(dá)308.9億元，同比增長(zhǎng)8.8%；對(duì)歐盟出口247.8億元，實(shí)現(xiàn)5.7%的增長(zhǎng)。同期，對(duì)韓國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品160.1億元，對(duì)美國(guó)出口140.5億元，增幅分別為22.8%、16.7%。

2 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的挑戰(zhàn)

2.1 技術(shù)型貿(mào)易壁壘盛行

近年來(lái)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各國(guó)紛紛提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口技術(shù)門檻，制定了復(fù)雜嚴(yán)苛的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。目前，日韓、歐美、東南亞等國(guó)家也實(shí)施了相當(dāng)嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘，涵蓋農(nóng)藥殘留限量和植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)維度，對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易發(fā)展造成了嚴(yán)重影響，許多已經(jīng)出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品因不符合其技術(shù)壁壘的嚴(yán)格規(guī)定而被全部退貨，極大制約了山東省農(nóng)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的步伐。

2.2 融資問(wèn)題突出

山東省大部分農(nóng)業(yè)小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，信用等級(jí)普遍偏低，平均利潤(rùn)水平比較低，容易受到外界環(huán)境干擾，存在諸多不確定因素，這給農(nóng)業(yè)小企業(yè)的融資帶來(lái)了較大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而消弱了其融資能力。政府、金融機(jī)構(gòu)以及相關(guān)利益相關(guān)方應(yīng)協(xié)同合作，制定出更加包容且支持性強(qiáng)的政策措施，提升農(nóng)業(yè)小企業(yè)的融資便利性，增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展能力。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式落后

山東省部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)水平相對(duì)滯后。大部分的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，缺乏科學(xué)技術(shù)的支持，嚴(yán)重限制了山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模的擴(kuò)大和效率的提高，生產(chǎn)效益依然低下。雖然山東省的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目多年來(lái)呈遞增趨勢(shì) 但總體水平較低。除此之外，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式的落后也可能體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈整合和市場(chǎng)開(kāi)拓方面。山東省需進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)的整合，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足

農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不足。品牌是提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。但山東省的許多農(nóng)產(chǎn)品依舊缺乏享譽(yù)國(guó)際的知名品牌，難以在國(guó)際市場(chǎng)上形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳和推廣力度也較為薄弱，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度偏低。其次，農(nóng)產(chǎn)品加工和附加值提升不夠。農(nóng)產(chǎn)品的加工是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑，但山東省在這方面的資金投入和研發(fā)仍顯不足。面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，往往因?yàn)槠焚|(zhì)、價(jià)格、品牌等方面的不足而難以占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

3 模型構(gòu)建與實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)整理

山東省2008—2022年農(nóng)產(chǎn)品數(shù)值如表1所示。

3.2 變量選擇與模型設(shè)立

3.2.1 變量選擇

各變量說(shuō)明如表2所示。

3.2.2 多元線性回歸模型設(shè)定

本文通過(guò)構(gòu)建特定模型，對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的各種影響因素展開(kāi)實(shí)證分析，并使用變量加對(duì)數(shù)法對(duì)模型進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。模型設(shè)定如下：

lnyt=β0+β1x1t+β2x2t+β3x3t+β4x4t+β5x5t+β6x6t+β7x7t+μt+εt

其中，yt表示山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額，x1t表示山東省在t年份對(duì)外依存度，x2t表示山東省在t年份外商直接投資，x3t表示山東省在t年份大學(xué)畢業(yè)人數(shù)，x4t表示山東省在t年份重要農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量，x5t表示在t年份匯率（美元兌人民幣），x6t表示山東省在t年份人均GDP，x7t表示山東省在t年份人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，（μt+εt）表示面板數(shù)據(jù)擾動(dòng)項(xiàng)。

3.2.3 實(shí)證結(jié)果及分析

本文以2008—2022年中國(guó)山東地區(qū)的面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析，模型回歸結(jié)果如表3所示。

從模型回歸結(jié)果分析可以得出：

一方面，由F統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果和各變量的t統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，除山東省對(duì)外依存度、山東省重要農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量具有顯著性外，其他均無(wú)顯著性。

另一方面，山東省對(duì)外依存度、山東省農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模具有顯著且穩(wěn)定的正向效應(yīng)，而山東省FDI和山東省人均GDP則對(duì)其出口規(guī)模產(chǎn)生負(fù)向影響，但不顯著。其他變量有正向影響，但不顯著。根據(jù)結(jié)果可以得出以下結(jié)論：

（1）系數(shù)為正但不顯著，說(shuō)明人民幣匯率對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響并不顯著。因此，匯率因素并不是一個(gè)重要的影響因素。

（2）山東省的對(duì)外貿(mào)易依賴系數(shù)是正且顯著的。研究結(jié)果表明，山東對(duì)外依賴系數(shù)的提高，將促進(jìn)山東農(nóng)林漁業(yè)進(jìn)出口的增長(zhǎng)，有利于山東農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的完善、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和進(jìn)出口總額。

（3）山東省重要農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量系數(shù)為正且顯著。這表明山東地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口具有一定的推動(dòng)作用，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4 山東省農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)證分析對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的對(duì)策建議

4.1 增強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的政策支持

為促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易，相關(guān)的政府部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展情況，通過(guò)具體問(wèn)題具體分析來(lái)采取多項(xiàng)措施。首先，可以加大財(cái)政的支持力度，為農(nóng)產(chǎn)品出口建立扶持基金，或者為符合條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免等優(yōu)惠政策，降低成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力。其次，政府需加大技術(shù)研發(fā)支持，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。另外，政府應(yīng)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品出口審批程序，提高審批效率，減輕企業(yè)時(shí)間和成本壓力。

4.2 積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘

為我國(guó)農(nóng)業(yè)出口更好地適應(yīng)和應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘，一方面可以提升生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，要盡量減少使用化學(xué)農(nóng)藥和化肥，以免造成農(nóng)藥殘留，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而是要多采用有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色種植技術(shù)，達(dá)到更高的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，要投入更多的資源用于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)保農(nóng)業(yè)裝備的創(chuàng)新，以提高生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)性和可持續(xù)發(fā)展性。

4.3 加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)的力度

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式往往依賴于人力和經(jīng)驗(yàn)，效率低下，容易受到自然災(zāi)害以及市場(chǎng)波動(dòng)的影響。首先，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備科技研發(fā)的資源投入，提供充足的資金以保障研發(fā)的順利進(jìn)行。其次，政府應(yīng)出臺(tái)各項(xiàng)政策，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技創(chuàng)新提供一定的政策扶持，建立一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理和評(píng)估體系，這樣能夠起到鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)愿意投入更多的資源到生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中。同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)與高等院校的研學(xué)合作，建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用研究。最后，應(yīng)重視農(nóng)業(yè)科研人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，通過(guò)實(shí)施人才計(jì)劃、建設(shè)人才基地等措施，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)提供有力的人才支撐。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

品牌代表企業(yè)的品牌形象和價(jià)值，也是構(gòu)建消費(fèi)者信賴和忠誠(chéng)度的關(guān)鍵因素。要想增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，首先是提升產(chǎn)品的質(zhì)量和附加價(jià)值，企業(yè)應(yīng)重視提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加價(jià)值，通過(guò)采納先進(jìn)的技術(shù)手段，使產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際一流水平，來(lái)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，需要重視品牌的建立和持續(xù)維護(hù)，同時(shí)也要增強(qiáng)市場(chǎng)的推廣和拓展能力，重視品牌的建立和持續(xù)維護(hù)，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品牌塑造和市場(chǎng)宣傳。

4.5 努力開(kāi)拓海外市場(chǎng)

隨著全球經(jīng)濟(jì)的狀況和市場(chǎng)需求的不斷演變，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口所遭遇的市場(chǎng)需求也在持續(xù)變化。在傳統(tǒng)的出口市場(chǎng)中，農(nóng)產(chǎn)品的需求正在減少，而新興市場(chǎng)的需求正逐漸上升。鑒于市場(chǎng)需求的不斷變化，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新興市場(chǎng)的拓展，深入研究新興市場(chǎng)的需求模式，并對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的構(gòu)成和種類進(jìn)行調(diào)整來(lái)滿足新興市場(chǎng)的各種需求，避免對(duì)單一市場(chǎng)過(guò)度依賴。強(qiáng)化與主要貿(mào)易合作伙伴之間的交流與協(xié)作，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易便利化措施的有效執(zhí)行。

4.6 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式

4.6.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效?

包括調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模高效率養(yǎng)殖業(yè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以及進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

?4.6.2 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)?

減少稅收是提高企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)投資意愿的有效方法，因此可以通過(guò)調(diào)整對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工的稅收政策，給予稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼，以增加企業(yè)的收入。企業(yè)的投資意愿高了，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也就得到延伸，使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從“田間”到“車間”的深度增值，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.6.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?

當(dāng)前，我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)規(guī)?；^小，都屬于私人種植和人工收割。為此，需推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)工具革新，比如從手工勞動(dòng)力革新為大型機(jī)械收割產(chǎn)出。同時(shí)，注重保護(hù)土壤，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和自然的平衡，不斷提升土壤質(zhì)量、強(qiáng)化耕地保護(hù)，以及不斷完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，以此保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?。

4.7 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

首先，合理規(guī)劃我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，密切注意國(guó)內(nèi)外事件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及需求的影響，進(jìn)行生產(chǎn)配置來(lái)優(yōu)化出口的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時(shí)，需要密切關(guān)注當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)和現(xiàn)狀，并適時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)。在維持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)，降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴。最后，充分利用跨境電商等新型貿(mào)易方式具有小批量、多品種、時(shí)效好的優(yōu)勢(shì)，有效突破時(shí)空限制，擴(kuò)大出口種類。

總之，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展，需要政府、企業(yè)和相關(guān)部門共同努力，通過(guò)提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平、調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理以及利用新型貿(mào)易方式等舉措，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化和升級(jí)。

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