縣域是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵節(jié)點,已然成為經(jīng)濟發(fā)展的基礎。近年來,我國縣域工業(yè)的綜合實力不斷增強,內(nèi)生發(fā)展動力也顯著提升,對金融服務的需求日益增加。目前,我國金融服務覆蓋面不斷擴大,客戶滿意度也不斷提高,基本構(gòu)建了縣域金融服務體系,并配備了縣域金融基礎設施。然而,必須正視的是,縣域金融服務供給體系還存在一些不足。為此,我們應結(jié)合縣域經(jīng)濟的具體發(fā)展狀況,深入探索如何通過金融服務為縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
縣域金融服務體系現(xiàn)狀
多層次、廣覆蓋的縣域金融服務體系基本形成。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施后,商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等縣級及以下各類金融機構(gòu)共同構(gòu)建了服務網(wǎng)絡,金融服務網(wǎng)點逐步覆蓋縣內(nèi)的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊,為農(nóng)村經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟的同步發(fā)展注入了動力。同時,金融產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐也在不斷加快。針對縣域市場的特點與需求,部分地方銀行推出了具有地方特色的普惠金融產(chǎn)品,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了全方位、多層次的金融支持。此外,地方政府也積極推動區(qū)域金融中心建設,通過加強地方金融監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境,并建立完善的信用體系。地方政府的這一舉措提高了金融資源的配置效率,為縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
多元化、特色化的縣域金融產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新。近年來,縣域金融產(chǎn)品的創(chuàng)新不斷推進,呈現(xiàn)出多元化的趨勢。銀行根據(jù)地方經(jīng)濟特色,進行了精準的市場定位,逐步推出高度契合地方經(jīng)濟發(fā)展特點的金融產(chǎn)品。在以農(nóng)業(yè)為核心的縣域市場中,針對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的專項貸款產(chǎn)品已日益成熟。部分地方銀行更是積極創(chuàng)新,推出新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式,這一模式覆蓋從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工再到銷售的整個產(chǎn)業(yè)鏈條,滿足了全鏈條的融資需求。同時,基于地方產(chǎn)業(yè)的差異性,部分縣域金融產(chǎn)品開始聚焦區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。在設計過程中,政府充分考慮了這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、資金周轉(zhuǎn)慢的特點,量身定制具有靈活還款方式的貸款產(chǎn)品,以便更好地服務地方經(jīng)濟,促進特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
金融服務促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑
構(gòu)建多層次、廣覆蓋縣域金融服務體系。政府有關部門可通過制定優(yōu)惠政策與提供金融補貼等激勵措施,鼓勵銀行在縣域地區(qū)設立更多服務網(wǎng)點,以進一步擴大基層金融服務的覆蓋面。同時,應積極加強與金融科技公司的合作,雙方可攜手推動數(shù)字金融服務向廣大鄉(xiāng)村地區(qū)延伸。
推動金融產(chǎn)品的多樣化發(fā)展。銀行應根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟特點設計具有地方特色的融資產(chǎn)品,以提供更加精準、貼合需求的金融服務。同時,銀行應加強與地方政府的緊密合作,共同構(gòu)建起以縣級銀行為主導,以農(nóng)村金融合作社與村鎮(zhèn)銀行為補充的多層次金融服務體系??h域金融服務體系的構(gòu)建應注重金融創(chuàng)新與技術的融合,通過技術創(chuàng)新提升服務效率,降低運營成本,優(yōu)化客戶體驗。此外,銀行等金融機構(gòu)還應積極推進數(shù)字貨幣的使用,并充分利用應用區(qū)塊鏈技術完善金融風險管理體系,進一步提高金融服務的精準性與安全性。
完善縣域金融服務基礎設施建設體系。為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,應加快完善金融信息化基礎設施,全力推動金融服務的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。政府有關部門可充分發(fā)揮引導作用,鼓勵地方銀行投資建設統(tǒng)一的金融服務平臺,促進線上線下服務的融合發(fā)展,實現(xiàn)信息流、資金流、信用流的無縫對接。同時,應積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術,不斷提升金融服務的智能化水平,有效降低金融服務成本,增強服務的便捷性。
在強化縣域金融網(wǎng)絡的基礎設施建設方面,政府有關部門應通過政策引導,鼓勵銀行在縣域內(nèi)增設服務網(wǎng)點,并將服務網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠地區(qū)延伸,確保金融資源覆蓋到每一個有需求的區(qū)域,實現(xiàn)金融服務的廣泛普及。此外,政府有關部門還需著力建設和完善金融支付與結(jié)算體系,切實提升金融交易的安全性。具體來說,應加快推進縣域內(nèi)支付結(jié)算基礎設施的建設,并打造覆蓋縣域內(nèi)各類商業(yè)交易的電子支付平臺,以實現(xiàn)金融產(chǎn)品的即時結(jié)算與清算,進一步提高資金流動效率。在優(yōu)化縣域金融服務信用體系建設方面,政府有關部門推動信用信息共享平臺的搭建工作。通過與銀行聯(lián)合構(gòu)建區(qū)域信用信息共享平臺,整合并匯聚社會信用信息,提升信用評估的科學性,為各類市場主體提供全面、精準的信用支持,有效降低融資成本,提升縣域經(jīng)濟運行效率。最后,政府有關部門還應積極推動監(jiān)管信息化建設,建立健全的金融監(jiān)管機制,以便能夠加強對地方銀行的合規(guī)檢查,確保金融市場能夠持續(xù)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟的繁榮提供有力保障。
堅持“黨建+金融”,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)《中共中央、國務院關于金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》,要深入踐行黨建引領農(nóng)村金融的工作機制,全面推進“黨建+金融”,確保金融資源能夠精準高效地服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實踐。為有效推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,銀行應加強黨中央對金融工作的全面領導。為此,要全力推動黨組織在銀行系統(tǒng)中的全面覆蓋,構(gòu)建起黨組織與銀行之間緊密協(xié)作、相互支持的機制。在縣域內(nèi),各銀行應積極設立黨組織,形成黨組織領導下的金融服務體系,將黨的理論與政策方針貫徹到日常金融服務中,確保金融服務的廣泛性。通過黨組織的協(xié)調(diào)推動,使金融資源優(yōu)先支持地方經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),確保資金流向與縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求相契合。黨組織可利用其社會資源與組織優(yōu)勢,推動銀行對符合條件的農(nóng)村經(jīng)濟主體提供精準有力的金融支持,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),大力扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,還要結(jié)合縣域經(jīng)濟實際需求,引導銀行不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,推出具有針對性的金融工具,促進地方產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在此基礎上,還要進一步強化黨組織在金融風險管理中的作用,推動銀行加強對風險的識別與防控。通過調(diào)動各方力量形成合力,便能降低金融服務中的不良貸款風險,確保金融系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,為縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
縣域經(jīng)濟是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要組成部分,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵落腳點,與我國實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標緊密相連。政府有關部門需構(gòu)建多層次、廣覆蓋的縣域金融服務體系,持續(xù)完善縣域金融基礎設施建設,同時加強農(nóng)村金融監(jiān)管機制,確保金融服務與監(jiān)管體制的有效結(jié)合。同時,應堅持“黨建+金融”的發(fā)展模式,持續(xù)推動縣域經(jīng)濟的穩(wěn)健增長,為縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的金融動力。