新質(zhì)生產(chǎn)力助推京津冀綠色發(fā)展的邏輯與路徑

[摘要]" 新質(zhì)生產(chǎn)力以技術(shù)創(chuàng)新為核心要素，代表綠色先進(jìn)的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，為我國(guó)京津冀綠色發(fā)展提供科學(xué)指引。新質(zhì)生產(chǎn)力以新質(zhì)勞動(dòng)者、新質(zhì)勞動(dòng)資料及新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象為主線，借助人才賦能、技術(shù)賦能、數(shù)據(jù)賦能為京津冀綠色發(fā)展提供智力引擎、動(dòng)力源泉及物質(zhì)基礎(chǔ)。在新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展的背景下，我們應(yīng)當(dāng)推進(jìn)高質(zhì)量“生態(tài)人”培養(yǎng)與流動(dòng)工作、加大綠色創(chuàng)新技術(shù)投入、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)協(xié)同數(shù)字化建設(shè)等方面著力，助推京津冀地區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]" 新質(zhì)生產(chǎn)力；京津冀；綠色發(fā)展；綠色技術(shù)創(chuàng)新

[基金項(xiàng)目]" 2023年天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院“雙碳目標(biāo)下京津冀地區(qū)企業(yè)綠色并購(gòu)的驅(qū)動(dòng)因素研究（項(xiàng)目編號(hào)：ZJZD23-13ZX）”研究成果

[作者單位]" 天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院

2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一全新概念，他指出，要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

對(duì)于京津冀地區(qū)而言，這一理論框架與實(shí)踐導(dǎo)向具有極其深遠(yuǎn)的學(xué)術(shù)與實(shí)踐價(jià)值。2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略十周年，十年來(lái)，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，三地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新合作等方面取得了顯著成效。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束趨緊、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重等問(wèn)題，迫切需要發(fā)展綠色生產(chǎn)力來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生態(tài)改善。新質(zhì)生產(chǎn)力繼承與發(fā)展了馬克思生產(chǎn)力理論，既注重生產(chǎn)力發(fā)展的“金山銀山”，又強(qiáng)調(diào)美好生活的“綠水青山”，著力平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，為京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供了可能。

新質(zhì)生產(chǎn)力的概念表述和內(nèi)涵特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革飛速發(fā)展的時(shí)代潮流下提出來(lái)的關(guān)于生產(chǎn)力的新概念，是對(duì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的外延和深化。從本意上看，新質(zhì)生產(chǎn)力是指超越傳統(tǒng)、高效高質(zhì)的生產(chǎn)力形態(tài)，由科技創(chuàng)新引領(lǐng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)形成，具有高效利用和改造自然的能力，是高新科技驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力。從綠色發(fā)展的角度出發(fā)，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上就是一個(gè)以綠色發(fā)展為底層邏輯，融合綠色發(fā)展的生態(tài)意蘊(yùn)，具有生態(tài)含量的生產(chǎn)力概念。

新質(zhì)生產(chǎn)力是以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，并且各新型要素之間是相互作用、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)統(tǒng)一體。其構(gòu)成要素包括新質(zhì)勞動(dòng)者、新質(zhì)勞動(dòng)資料和新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象。

新質(zhì)勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力的最關(guān)鍵要素。新質(zhì)生產(chǎn)力情境下的勞動(dòng)者不僅要求具備更高的素質(zhì)和水平，還要兼顧復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)，平衡技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)的需求，合理調(diào)控人類(lèi)與自然界的物質(zhì)交流過(guò)程。

新質(zhì)勞動(dòng)資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。與傳統(tǒng)勞動(dòng)資料相比，新質(zhì)勞動(dòng)資料具有更高的技術(shù)含量和智能化水平。人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展，以及先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)的不斷創(chuàng)新與應(yīng)用，不僅提升了生產(chǎn)效率與靈活性，而且促進(jìn)了生產(chǎn)工具向綠色化、智能化方向的轉(zhuǎn)型，為生產(chǎn)力的綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象?？茖W(xué)創(chuàng)新的賦能改變了傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)對(duì)象，使勞動(dòng)對(duì)象更加科學(xué)化、技術(shù)化、智能化。在維持自然生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象的出現(xiàn)不僅極大地豐富和擴(kuò)展了物態(tài)化的勞動(dòng)對(duì)象范疇，還催生出了一系列更具技術(shù)要素的非物態(tài)化勞動(dòng)對(duì)象。這些非物態(tài)化勞動(dòng)對(duì)象，如科學(xué)技術(shù)、數(shù)據(jù)信息等軟資源，它們不僅成為現(xiàn)代生產(chǎn)力的重要組成部分，更是開(kāi)辟了生產(chǎn)力發(fā)展躍升的新渠道，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。

新質(zhì)生產(chǎn)力助推京津冀綠色發(fā)展的內(nèi)在邏輯

勞動(dòng)者維度。新型勞動(dòng)者在新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成中占據(jù)主體地位，他們是更具生態(tài)素養(yǎng)的“生態(tài)人”勞動(dòng)者，其知識(shí)、技能和創(chuàng)新能力的水平直接決定了綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的深度與廣度。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)深化的背景下，京津冀三地之間在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育資源分配以及創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境方面存在顯著的不均衡性。具體而言，河北省與北京市在高層次人才的培育與吸引上存在著顯著的差距，前者的高層次人才比例遠(yuǎn)低于后者。鑒于此，需聚焦于提升勞動(dòng)者的生態(tài)意識(shí)與創(chuàng)新思維，強(qiáng)化其專(zhuān)業(yè)技能，以構(gòu)建合理的人才梯隊(duì)體系。一方面，新質(zhì)勞動(dòng)者具有創(chuàng)新思維和高端技能，能夠推動(dòng)科技創(chuàng)新，為京津冀綠色發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。他們深度介入新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用，有效促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低能源消耗和環(huán)境污染。另一方面，新質(zhì)勞動(dòng)者具有強(qiáng)烈的生態(tài)創(chuàng)新意識(shí)，能夠引領(lǐng)綠色消費(fèi)和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，提高公眾對(duì)綠色發(fā)展概念的理解和參與度。總之，新質(zhì)勞動(dòng)者通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和理念引領(lǐng)，為京津冀綠色發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

勞動(dòng)資料維度。勞動(dòng)資料是生產(chǎn)力發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其科學(xué)技術(shù)含量越高，越有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。首先，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的深度應(yīng)用與改良，傳統(tǒng)勞動(dòng)資料得以煥發(fā)新生。新質(zhì)生產(chǎn)力所催生的綠色技術(shù)創(chuàng)新以顛覆性技術(shù)創(chuàng)新培育新動(dòng)能，為加快綠色技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用提供重要抓手。通過(guò)推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)和推廣先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和工藝，京津冀地區(qū)可以在制造業(yè)、能源業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)起到顯著節(jié)能效果。另一方面，新質(zhì)勞動(dòng)資料的新形態(tài)開(kāi)發(fā)——非物質(zhì)勞動(dòng)資料（如數(shù)字技術(shù)）的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和綠色技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，不僅推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境智慧治理體系的建立，實(shí)現(xiàn)了對(duì)生態(tài)環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和精準(zhǔn)管理，還促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和綠色技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化平臺(tái)，綠色產(chǎn)業(yè)得以高效整合各類(lèi)資源，實(shí)現(xiàn)了從研發(fā)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售的全鏈條優(yōu)化。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用循環(huán)化、能源消費(fèi)低碳化、產(chǎn)品供給綠色化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化。這些新形態(tài)勞動(dòng)資料的應(yīng)用，不僅提升了綠色發(fā)展的質(zhì)量和效率，還為生態(tài)文明建設(shè)賦予了綠色智慧的數(shù)字新形態(tài)。

勞動(dòng)對(duì)象維度。隨著科學(xué)技術(shù)的迭代升級(jí)，勞動(dòng)對(duì)象的內(nèi)涵更加豐富，為新質(zhì)生產(chǎn)力下的新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象注入了豐富的綠色意蘊(yùn)。一方面，實(shí)體性勞動(dòng)對(duì)象的不斷豐富為京津冀綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，非實(shí)體性勞動(dòng)對(duì)象，尤其是數(shù)據(jù)、知識(shí)、某種服務(wù)對(duì)象等新型勞動(dòng)對(duì)象，在動(dòng)態(tài)優(yōu)化資源要素配置和提高生產(chǎn)效率方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在京津冀地區(qū)，數(shù)據(jù)作為重要的生產(chǎn)要素，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，能夠精準(zhǔn)匹配供需，打破傳統(tǒng)生態(tài)治理的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)對(duì)京津冀跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境的精細(xì)監(jiān)控，優(yōu)化資源配置。同時(shí)，知識(shí)的創(chuàng)新和傳播則為綠色發(fā)展提供了智力支持，推動(dòng)綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。而特定的服務(wù)對(duì)象，如對(duì)生態(tài)環(huán)保服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)，促使相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成綠色發(fā)展的新動(dòng)力。因此，非實(shí)體性勞動(dòng)對(duì)象的拓展與深化，成為推動(dòng)京津冀綠色發(fā)展的重要源泉。

新質(zhì)生產(chǎn)力助推京津冀地區(qū)綠色發(fā)展的實(shí)踐路徑

勞動(dòng)者維度：培養(yǎng)高精尖技術(shù)人才，注入綠色發(fā)展新動(dòng)力。為促進(jìn)京津冀地區(qū)綠色發(fā)展的深入實(shí)施，必須高度重視并充分發(fā)揮新質(zhì)勞動(dòng)者的核心支撐作用。依據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展導(dǎo)向，應(yīng)精心規(guī)劃并實(shí)施以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、綠色理念貫穿始終的人才培養(yǎng)體系，旨在為京津冀區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供充足且高質(zhì)量的人才儲(chǔ)備。

京津冀三地需緊密協(xié)作，強(qiáng)化高等教育機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，聚焦綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)與前沿領(lǐng)域，深化人才共享與合作機(jī)制改革，以促進(jìn)人才的優(yōu)化配置與高效流動(dòng)，為區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。尤其，河北省面臨著人才短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)采取主動(dòng)策略，專(zhuān)注于綠色創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與布局，承接來(lái)自北京和天津的科技溢出效應(yīng)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在積極應(yīng)對(duì)首都人口疏解任務(wù)的同時(shí)，充分利用其毗鄰京津的地理優(yōu)勢(shì)及豐富的資源稟賦，有效吸引和培養(yǎng)兼具深厚理論功底與前沿技術(shù)能力的復(fù)合型人才。

勞動(dòng)資料維度：以高水平創(chuàng)新科技為抓手，打造綠色產(chǎn)業(yè)集群。為促進(jìn)京津冀區(qū)域的綠色發(fā)展，三地政府、企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)需緊密合作，共同設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)綠色科技基金，旨在資助高校與科研院所深入探索前沿綠色技術(shù)，涵蓋清潔能源技術(shù)、節(jié)能環(huán)保材料的研發(fā)以及資源高效利用技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。

同時(shí)，強(qiáng)化集群內(nèi)部企業(yè)間的協(xié)同合作與互補(bǔ)配套，構(gòu)建一條閉環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈條。遵循《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》提出的“六鏈五群”戰(zhàn)略布局，深化京津冀三地間創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的一體化融合與協(xié)同發(fā)展路徑。通過(guò)深化“北京研發(fā)、津冀制造”的協(xié)同模式，加速繪制京津冀產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的緊密聯(lián)結(jié)與資源共享，共同在新質(zhì)生產(chǎn)力的孵化和高效利用上展現(xiàn)積極姿態(tài)與卓越成效。

勞動(dòng)對(duì)象維度：以數(shù)據(jù)軟資源為物質(zhì)承載，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)協(xié)同。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理新高度，京津冀區(qū)域應(yīng)構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的生態(tài)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，集成三地的環(huán)境監(jiān)測(cè)、自然資源、能源消耗及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多維度數(shù)據(jù)，構(gòu)建一個(gè)全面、精確且實(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù)體系。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)這些海量數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的收集、存儲(chǔ)與深度分析，推動(dòng)了生態(tài)服務(wù)價(jià)值的量化評(píng)估與合理補(bǔ)償，為區(qū)域生態(tài)協(xié)同治理提供堅(jiān)實(shí)的科學(xué)依據(jù)。

在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，該平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)捕捉空氣質(zhì)量、水質(zhì)情況、土壤污染等關(guān)鍵信息，迅速定位生態(tài)問(wèn)題的根源并追蹤其變化趨勢(shì)，從而有效提升環(huán)境監(jiān)管的時(shí)效性和精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用。此外，該平臺(tái)還可提供環(huán)保數(shù)據(jù)服務(wù)，助力企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程、減少環(huán)境影響，推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。綜上所述，這一生態(tài)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的建設(shè)，將為京津冀地區(qū)的綠色發(fā)展提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，助力區(qū)域生態(tài)協(xié)同治理邁上新臺(tái)階。

綜上所述，新質(zhì)生產(chǎn)力作為以技術(shù)創(chuàng)新為核心要素的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)，其綠色特質(zhì)為京津冀地區(qū)的綠色發(fā)展提供了科學(xué)且具有前瞻性的指引，助力京津冀地區(qū)在全國(guó)乃至全球的綠色發(fā)展格局中占據(jù)領(lǐng)先地位，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為我國(guó)的綠色發(fā)展事業(yè)書(shū)寫(xiě)輝煌篇章，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧共進(jìn)提供可借鑒的成功范例。

在未來(lái)的研究與實(shí)踐進(jìn)程中，我們需緊密關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新的前沿動(dòng)態(tài)，敏銳洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的變化趨勢(shì)，不斷調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展策略，以更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)情境。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域間的協(xié)同合作與資源整合，凝聚各方力量，形成推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大合力，為我國(guó)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)卓越力量。