改革創(chuàng)新增動(dòng)力挺膺擔(dān)當(dāng)勇爭(zhēng)先

行動(dòng)起來(lái)

剛剛過(guò)去的一年，山東全省錨定“走在前、挑大梁”，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”，深入推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)，著力塑造“十個(gè)新優(yōu)勢(shì)”，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)加快突破，打造高水平對(duì)外開放新高地邁出堅(jiān)實(shí)步伐，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)取得新成效。

前不久，全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)聚焦標(biāo)志性改革舉措，部署融資平臺(tái)和城投公司轉(zhuǎn)型改革、地方中小金融機(jī)構(gòu)改革、能源轉(zhuǎn)型改革、國(guó)資國(guó)企改革等在內(nèi)的10項(xiàng)重點(diǎn)改革。

以重點(diǎn)改革創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升，引發(fā)全省廣大干部群眾熱烈反響。大家紛紛表示，重點(diǎn)改革牽一發(fā)而動(dòng)全身、一子落而滿盤活。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，工作涉及面多、難度大，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破，確保完成目標(biāo)任務(wù)，打開進(jìn)一步全面深化改革新局面。

山東每一步的躍升都離不開改革創(chuàng)新。從推進(jìn)國(guó)企“一企一業(yè)”的“纖體瘦身”，到“大象經(jīng)濟(jì)”向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，從“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升59條”到率先出臺(tái)規(guī)范涉企執(zhí)法行為若干措施、營(yíng)商環(huán)境整體水平位列全國(guó)第一方陣，一個(gè)個(gè)“山東經(jīng)驗(yàn)”，彰顯了大省爭(zhēng)當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革排頭兵的決心和定力。

過(guò)去的這一年，山東全面深化改革開放的步履堅(jiān)實(shí)：細(xì)化推出414項(xiàng)改革事項(xiàng)，組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新資源重組等10項(xiàng)牽引性集成改革，探索開展要素市場(chǎng)化配置省級(jí)試點(diǎn)，民間投資增長(zhǎng)7.6%，民營(yíng)資本首次進(jìn)入了核電等領(lǐng)域，省屬企業(yè)主業(yè)投資占比達(dá)99.3%，55家開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)……一個(gè)個(gè)數(shù)字，累積成深化改革的亮眼“成績(jī)單”。

唯有鍛造改革創(chuàng)新的硬本領(lǐng)，方能扛起高質(zhì)量發(fā)展的硬擔(dān)子。今年是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年，無(wú)論是突破“卡脖子”技術(shù)還是推進(jìn)制度型開放，都需要干部隊(duì)伍具備“解剖麻雀”的精準(zhǔn)洞察力、“庖丁解?！钡南到y(tǒng)思維力，敢啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，不見(jiàn)成效不收兵！

改革攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)沒(méi)有捷徑可走，硬本領(lǐng)必在破解難題中淬煉成型。建立“軍令狀”壓實(shí)責(zé)任鏈條，設(shè)置“減壓閥”釋放擔(dān)當(dāng)勇氣，搭建“云平臺(tái)”革新破題路徑，當(dāng)實(shí)干者既具有“偏向虎山行”的膽魄，又掌握“四兩撥千斤”的智慧，硬本領(lǐng)才能真正轉(zhuǎn)化為破壁攻堅(jiān)的銳利刀鋒。

針對(duì)改革任務(wù)，山東各市立即行動(dòng)，緊緊圍繞“改革創(chuàng)新”明確落實(shí)方案。

2月6日，濟(jì)南市委常委會(huì)提出，不斷深化融資平臺(tái)和城投公司轉(zhuǎn)型改革、地方中小金融機(jī)構(gòu)改革、能源轉(zhuǎn)型改革、國(guó)資國(guó)企改革、教育科技人才一體改革、濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)改革、城鄉(xiāng)融合機(jī)制改革、制度型開放改革、要素市場(chǎng)化改革、營(yíng)商環(huán)境改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

同日，青島市“以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展” 動(dòng)員大會(huì)召開， 明確了“重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)”的思路，通過(guò)突出重點(diǎn)領(lǐng)域和方向抓項(xiàng)目，帶動(dòng)各項(xiàng)工作縱深突破、整體提升。重點(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育壯大人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)、智能家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及空天信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提升“兩業(yè)融合”發(fā)展水平，不斷增強(qiáng)海洋城市特色優(yōu)勢(shì)，抓好濟(jì)青都市圈聯(lián)動(dòng)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)， 著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、惠民生，提高城市承載力和吸引力。濰坊市工作動(dòng)員大會(huì)瞄準(zhǔn)“改革創(chuàng)新”，謀劃打好消費(fèi)投資出口、工業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村全面振興、項(xiàng)目招引建設(shè)、民生安全服務(wù)、任務(wù)落地見(jiàn)效六場(chǎng)革新硬仗。

展現(xiàn)活力

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念一變天地寬。越是面對(duì)困難，越是要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，正確處理好改革和法治、破和立、改革和開放、部署和落實(shí)等重大關(guān)系，以思想引領(lǐng)變革、以改革促進(jìn)發(fā)展、以創(chuàng)新激發(fā)活力。

以濰坊市坊子區(qū)為例，面對(duì)元宇宙產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口、新賽道，坊子區(qū)一方面依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化與歌爾集團(tuán)戰(zhàn)略合作，另一方面更新觀念，制定出臺(tái)支持元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策，建成投用了元宇宙配套產(chǎn)業(yè)園，全區(qū)元宇宙配套企業(yè)增至40家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到35億元。

“會(huì)議提出做到更新觀念和實(shí)事求是相統(tǒng)一，這要求我們進(jìn)一步打破傳統(tǒng)觀念的束縛，緊跟發(fā)展形勢(shì)的變化，跳出舒適區(qū)?！?坊子區(qū)委書記周洪剛表示，下一步將進(jìn)一步突破“條條框框”的制約，實(shí)施新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)優(yōu)化提升計(jì)劃，創(chuàng)新項(xiàng)目全生命周期服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，聚力攻堅(jiān)元宇宙產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2025年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)520億元以上。

進(jìn)一步全面深化改革，涉及方方面面、涵蓋各個(gè)領(lǐng)域，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)?！皶?huì)議提出要做到整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，這提示我們不能‘眉毛胡子一把抓’，哪里矛盾最突出，改革就指向哪里?！弊筒┦泄I(yè)和信息化局局長(zhǎng)張亮云說(shuō)。

針對(duì)制約產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的難題，淄博打出了一套結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)調(diào)、數(shù)實(shí)融合、鏈群壯大、企業(yè)培育的新型工業(yè)化集成改革“組合拳”。累計(jì)培育15條過(guò)百億元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和1 8 家過(guò)百億元龍頭企業(yè)， 數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量全省第一?！跋乱徊轿覀儗⒁愿母飳?shí)招硬招化解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、資源要素緊、協(xié)同發(fā)展弱等突出矛盾，在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上聚焦聚力，以鏈?zhǔn)礁脑旖y(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)壯大；在平臺(tái)支撐和生態(tài)打造上謀新謀實(shí)，創(chuàng)新開展產(chǎn)銷、產(chǎn)融、產(chǎn)才等精準(zhǔn)供需對(duì)接，促進(jìn)要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚?！睆埩猎普f(shuō)。

“新春第一會(huì)”召開的同時(shí)，山東各地也在搶抓“新春第一開工”，各地企業(yè)積極開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吹響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的號(hào)角。

春耕未至，備播先行。山東能源集團(tuán)兗礦魯南化工的化肥生產(chǎn)車間里，生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，一袋袋化肥源源不斷下線。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，他們提前部署，春節(jié)期間系統(tǒng)依然24小時(shí)運(yùn)行，目前日產(chǎn)量達(dá)到1300噸以上。企業(yè)還加強(qiáng)與鐵路、公路等運(yùn)輸部門對(duì)接，開辟綠色通道，確?；蔬\(yùn)輸暢通無(wú)阻。

節(jié)后開工第一天，淄博市企業(yè)紛紛趕訂單、忙生產(chǎn)、拓銷路。山東恒利紡織科技有限公司總經(jīng)理劉麟銘介紹，企業(yè)通過(guò)自動(dòng)輸送、智能驗(yàn)布、數(shù)據(jù)孿生等技改項(xiàng)目，成功打造了省級(jí)智慧工廠和智能車間，生產(chǎn)效率比同行業(yè)提高了15%，人均產(chǎn)出提高33%，碳排放降低30%，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理、智能化運(yùn)行、新質(zhì)化發(fā)展。

與此同時(shí)，山東的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也在加速推進(jìn)。2025年春節(jié)假期，濟(jì)南軌道交通建設(shè)“不停工”、運(yùn)營(yíng)“不打烊”，近萬(wàn)名建設(shè)者與運(yùn)營(yíng)人員堅(jiān)守崗位，濟(jì)南軌道交通4、6、7、8、9號(hào)線及高新東區(qū)云巴建設(shè)有序推進(jìn)，為市民提供更加便捷的出行服務(wù)。

放眼山東各地，工廠車間里，機(jī)器轟鳴聲此起彼伏，流水線上的工人們忙碌而有序，一件件產(chǎn)品在他們手下迅速成型；港口碼頭上，吊車巨臂揮舞，集裝箱如積木般被精準(zhǔn)堆疊，貨輪穿梭不息；蔬菜大棚內(nèi)，農(nóng)民們穿梭在綠意盎然的作物間，精準(zhǔn)調(diào)控著灌溉與光照，為市場(chǎng)輸送著源源不斷的綠色能量……山東各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)的熱潮涌動(dòng)，展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)大省的強(qiáng)勁韌性與活力。

使命在肩

山東歷史上“諸城模式”“濰坊經(jīng)驗(yàn)”的誕生，印證了“敢為人先”的價(jià)值。今日改革，面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型等新課題，更需摒棄“模板思維”，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)精神，在鄉(xiāng)村振興、科技攻關(guān)等領(lǐng)域開辟新賽道，讓“摸著石頭過(guò)河”與“頂層設(shè)計(jì)”協(xié)同發(fā)力。

淘汰落后產(chǎn)能會(huì)觸動(dòng)利益，技術(shù)變革可能沖擊傳統(tǒng)行業(yè)， 但“ 長(zhǎng)痛不如短痛”。煙臺(tái)萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)通過(guò)“科技分紅”制度，讓研發(fā)人員分享創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益，使老牌國(guó)企煥發(fā)新生，連續(xù)多年位列全球化工50強(qiáng)。這正印證了面對(duì)創(chuàng)新中的阻力，既需“壯士斷腕”的決心，也需“春風(fēng)化雨”的智慧。

劃定奮進(jìn)坐標(biāo)，繪制施工圖紙，山東使命在肩、時(shí)不我待?？v深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力突破體制機(jī)制障礙；接續(xù)實(shí)施“十大創(chuàng)新”行動(dòng)，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體系； 用足用好國(guó)家“ 兩重” “ 兩新”、專項(xiàng)債券等重大政策，推出3批政策清單和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)40條務(wù)實(shí)舉措，制定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力政策體系，持續(xù)釋放改革紅利。

每一次破繭成蝶，都是為展翅高飛積蓄力量。積累當(dāng)好全面深化改革排頭兵的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，新的一年山東滿懷感恩之情、賡續(xù)奮進(jìn)之志， 聚焦國(guó)家所需，考量山東所能，以再攀高、再超越的心氣干勁，實(shí)現(xiàn)改革更大突破、展現(xiàn)創(chuàng)新更大作為。