中東地緣沖突與地區(qū)安全秩序重塑

【關(guān)鍵詞】巴以沖突""中東""地緣沖突""安全秩序

新一輪巴以沖突的爆發(fā)在中東引發(fā)全面沖突，中東地緣格局呈現(xiàn)若干新特征，如巴以雙方損失慘重、伊朗與以色列矛盾激化、非國(guó)家武裝行為體作用凸顯等。在此輪地緣沖突的沖擊下，巴勒斯坦問題再次成為地區(qū)焦點(diǎn)，中東近年來好不容易出現(xiàn)的緩和趨勢(shì)重新轉(zhuǎn)向緊張與動(dòng)蕩。2024年12月，敘利亞巴沙爾政權(quán)的迅速垮臺(tái)，使伊朗為首的“抵抗陣線”遭遇重挫，未來中東安全秩序走向充滿不確定性。

新一輪中東地緣沖突的主要特征

2023年10月爆發(fā)的新一輪巴以沖突持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、烈度之大、范圍之廣均前所未有，以其為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中東地緣沖突全面升級(jí)，并呈現(xiàn)出若干新特征。

一、巴以沖突雙方損失慘重

近年來，以色列持續(xù)加大對(duì)巴勒斯坦人的打壓。一是通過興建非法定居點(diǎn)蠶食巴勒斯坦人土地，突出體現(xiàn)為以色列在東耶路撒冷及約旦河西岸大量擴(kuò)建定居點(diǎn)。二是違反約定羞辱巴勒斯坦人的宗教信仰。2023年4月以來，數(shù)百名以色列定居者和以色列國(guó)家安全部長(zhǎng)本-格維爾等先后強(qiáng)闖阿克薩清真寺，部分猶太教信徒在清真寺庭院里進(jìn)行猶太教的宗教儀式，這既褻瀆了穆斯林情感，也違反了與約旦達(dá)成的禁止在該清真寺進(jìn)行非穆斯林禮拜的規(guī)定。三是長(zhǎng)期封鎖加沙地帶。自2007年哈馬斯奪取加沙地帶控制權(quán)后，以色列即對(duì)加沙實(shí)施封鎖，導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化。在此背景下，哈馬斯發(fā)動(dòng)“阿克薩洪水行動(dòng)”看似偶然，實(shí)則偶然性中有必然性。哈馬斯的軍事行動(dòng)招致以色列瘋狂報(bào)復(fù)，由此開啟新一輪巴以沖突。以色列與哈馬斯作為沖突當(dāng)事方，在這場(chǎng)沖突中均付出巨大代價(jià)。

從巴勒斯坦方面看，一是哈馬斯本身遭受重挫。一年多來，以軍打死數(shù)十名哈馬斯軍事指揮官和17000多名哈馬斯及其他武裝組織成員，并扣押了超過兩千名哈馬斯成員。哈馬斯軍事力量幾乎被消滅殆盡。二是加沙地帶人員傷亡數(shù)量前所未有。加沙地帶衛(wèi)生部門2025年1月20日稱，新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，以軍在加沙的軍事行動(dòng)導(dǎo)致47035名巴勒斯坦人死亡、111091人受傷，大量無辜民眾被迫逃離戰(zhàn)火。[1]三是經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒退。以色列襲擊導(dǎo)致加沙地帶所有城市電力、供水、通信網(wǎng)絡(luò)、食品供應(yīng)中斷，加沙民眾面臨嚴(yán)重人道主義災(zāi)難。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署報(bào)告稱，截至2024年10月21日，巴勒斯坦GDP下降35.1%，74%的巴勒斯坦人生活在貧困線以下，加沙地帶人類發(fā)展指數(shù)倒退回69年前的水平，巴勒斯坦整體指數(shù)倒退回24年前的水平。[2]聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）2024年10月報(bào)告稱，加沙經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到?jīng)_突前水平可能需要350年。

以色列同樣因這場(chǎng)曠日持久的沖突付出巨大代價(jià)。從內(nèi)部看，持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)力消耗巨大。一是人員傷亡。據(jù)2025年初以色列國(guó)防軍人力局公布的2023—2024年傷亡數(shù)據(jù)，共有約891名以色列軍人陣亡，5569人受傷。[3]以色列人口規(guī)模有限，再加上占人口14%的極端正統(tǒng)派不服兵役，持續(xù)作戰(zhàn)導(dǎo)致以色列兵源緊張。二是經(jīng)濟(jì)蕭條。長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)和大量征召預(yù)備役軍人，導(dǎo)致以色列經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)損失巨大。以色列財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫2024年10月稱，經(jīng)過一年戰(zhàn)爭(zhēng)，以色列經(jīng)濟(jì)直接損失超過263億美元，而實(shí)際損失更高。[4]蘭德公司估計(jì)，巴以沖突可能導(dǎo)致以色列經(jīng)濟(jì)未來10年損失約4000億美元。[5]從外部看，以色列的外交處境空前孤立。阿以關(guān)系正常化進(jìn)程基本中斷。2024年11月21日，國(guó)際刑事法院對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和前國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特發(fā)出逮捕令。玻利維亞、尼加拉瓜、土耳其等多國(guó)與以色列斷交，哥倫比亞、智利、南非、約旦等國(guó)則召回駐以大使。以色列在世界輿論中的形象也急劇下降。[6]

二、伊以矛盾取代阿以矛盾成為中東地緣沖突的主要矛盾

過去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，阿拉伯國(guó)家始終是中東舞臺(tái)的絕對(duì)主角，同時(shí)也是對(duì)抗以色列的主力軍。此次巴以沖突之前，阿拉伯國(guó)家曾與以色列爆發(fā)過五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)（1948年、1956年、1967年、1973年、1982年）。然而，隨著阿拉伯世界內(nèi)部多次分裂，再加上部分阿拉伯國(guó)家政局動(dòng)蕩（尤其是2011年中東劇變），阿拉伯世界整體影響力持續(xù)衰減，無力也無意與以色列進(jìn)行全面軍事對(duì)抗。

在此背景下，伊朗取代阿拉伯國(guó)家，成為新的反以主力。伊朗將自己塑造成巴勒斯坦的正義支持者，這與對(duì)巴支持日漸減少的阿拉伯國(guó)家形成鮮明對(duì)比。[7]2023年新一輪巴以沖突爆發(fā)后，伊朗力挺哈馬斯，并鼓動(dòng)“抵抗陣線”襲擾以色列。這樣，圍繞巴勒斯坦問題，傳統(tǒng)上的阿拉伯國(guó)家與以色列之間的沖突與對(duì)抗，日漸轉(zhuǎn)化為以色列與“抵抗陣線”之間的沖突和對(duì)抗。

一年多來，以色列與以伊朗為首的“抵抗陣線”在多條戰(zhàn)線同時(shí)進(jìn)行軍事對(duì)抗，而伊以直接對(duì)抗最令人矚目。2024年7月以色列在伊朗境內(nèi)暗殺哈馬斯政治局領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞，并頻頻在中東地區(qū)斬首伊朗革命衛(wèi)隊(duì)高官，還空襲伊朗駐敘利亞領(lǐng)事館。在此背景下，伊朗于2024年4月和10月兩次向以色列境內(nèi)目標(biāo)發(fā)射彈道導(dǎo)彈，以色列則于10月26日向伊朗境內(nèi)目標(biāo)發(fā)射導(dǎo)彈。這些相互攻擊意味著雙方對(duì)抗從暗地轉(zhuǎn)向公開。[8]伊朗與以色列相互打擊對(duì)方本土目標(biāo)，使伊以對(duì)抗進(jìn)入有史以來最激烈、最危險(xiǎn)的階段。

三、非國(guó)家行為體“攪局”加大中東地緣沖突的不確定性

過去中東地緣沖突主要是國(guó)家間的對(duì)抗。由于國(guó)家行為體需要權(quán)衡考慮國(guó)家利益、民生福祉、國(guó)際法準(zhǔn)則等種種要素，因此戰(zhàn)爭(zhēng)行為相對(duì)克制，行為軌跡具有較強(qiáng)確定性。而當(dāng)前中東地緣沖突中，許多沖突參與者都是非國(guó)家武裝行為體，如黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝、伊拉克民兵武裝等。這些非國(guó)家行為體往往顧忌更少，行為軌跡更難預(yù)測(cè)，由此導(dǎo)致中東地緣沖突的不確定性陡增。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是哈馬斯策動(dòng)“阿克薩洪水行動(dòng)”引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”。新一輪巴以沖突引發(fā)巨大外溢效應(yīng)，中東地區(qū)幾乎所有力量都不同程度地卷入其中，并發(fā)生了紅海危機(jī)、黎以沖突、伊以互射導(dǎo)彈、敘利亞政權(quán)垮臺(tái)等一系列重大事件。

二是胡塞武裝紅海襲船，引發(fā)多重附帶效應(yīng)。新一輪巴以沖突爆發(fā)后，也門胡塞武裝2023年11月19日公開宣布，將對(duì)途經(jīng)紅海的以色列船只發(fā)動(dòng)襲擊；2024年5月3日又將襲擊范圍擴(kuò)大到從地中海前往以色列的船只。2024年10月6日巴以沖突爆發(fā)一周年之際，胡塞武裝稱，共向以色列和美國(guó)目標(biāo)發(fā)動(dòng)1000多次導(dǎo)彈和無人機(jī)攻擊，擊落11架美國(guó)MQ-9無人機(jī)。為應(yīng)對(duì)胡塞武裝的行動(dòng)，美國(guó)發(fā)起“繁榮衛(wèi)士”護(hù)航行動(dòng)，多次對(duì)胡塞武裝目標(biāo)發(fā)動(dòng)軍事打擊。以色列也對(duì)胡塞武裝的軍事目標(biāo)發(fā)動(dòng)多次報(bào)復(fù)性空襲。據(jù)報(bào)道，截至2024年10月，美國(guó)、英國(guó)和以色列對(duì)胡塞武裝控制區(qū)域發(fā)動(dòng)774次襲擊。[9]紅海是世界上最繁忙的海上貿(mào)易通道之一，紅海危機(jī)持續(xù)升溫迫使許多遠(yuǎn)洋貨輪繞道好望角，極大影響了全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，特別是依靠蘇伊士運(yùn)河賺取外匯的埃及深受沖擊。

三是以色列與真主黨對(duì)抗導(dǎo)致黎巴嫩遭受巨大損失。新一輪巴以沖突爆發(fā)后，黎巴嫩真主黨屢屢向以色列境內(nèi)發(fā)射火箭彈，試圖借此干擾和牽制以色列在加沙的軍事行動(dòng)。真主黨對(duì)以色列的襲擾行動(dòng)引發(fā)以色列瘋狂報(bào)復(fù)。據(jù)“武裝沖突地點(diǎn)和事件數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目”（ACLED）2024年10月數(shù)據(jù)，一年之內(nèi)以色列向黎巴嫩發(fā)動(dòng)了約9000次襲擊。[10]以色列制造的尋呼機(jī)和對(duì)講機(jī)爆炸，以及對(duì)真主黨高層（包括哈?！ぜ{斯魯拉）的定點(diǎn)清除，導(dǎo)致黎巴嫩真主黨指揮結(jié)構(gòu)和軍事能力嚴(yán)重受損。以色列持續(xù)空襲還導(dǎo)致黎巴嫩平民面臨嚴(yán)重人道主義災(zāi)難。據(jù)黎巴嫩政府?dāng)?shù)據(jù)，截至2024年10月，以色列襲擊已導(dǎo)致120萬人流離失所，約2000人喪生。[11]

地緣沖突下的地區(qū)安全秩序

中東國(guó)家間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，地區(qū)安全生態(tài)極為脆弱。當(dāng)前中東出現(xiàn)的新一輪地緣沖突，堪稱2011年中東劇變以來最大的地緣政治事件。在一系列地區(qū)重大事件的合力沖擊之下，原本高度脆弱的中東安全秩序再次出現(xiàn)瓦解與重塑趨勢(shì)。

第一，中東安全格局重新從“緩和潮”轉(zhuǎn)向“沖突潮”。2011年中東劇變后，中東地區(qū)大國(guó)曾出現(xiàn)激烈的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，但最終結(jié)果是“得不償失”。例如，沙特積極干預(yù)敘利亞、利比亞等國(guó)內(nèi)部事務(wù)，并于2015年介入也門內(nèi)戰(zhàn)，但最終結(jié)果是也門戰(zhàn)爭(zhēng)成為“爛尾工程”，沙特自身安全也受到嚴(yán)重威脅。伊朗借2011年中東劇變?cè)诎⒗澜绶鲋泊砣?，但此舉引發(fā)地區(qū)國(guó)家強(qiáng)烈反感和恐懼，同時(shí)國(guó)內(nèi)民眾因民生艱難而怨聲載道，并借“頭巾事件”發(fā)起全國(guó)規(guī)模的抗議活動(dòng)。土耳其2011年從“與鄰國(guó)零問題”轉(zhuǎn)向積極介入地區(qū)事務(wù)，結(jié)果引發(fā)與地區(qū)國(guó)家關(guān)系緊張，自身安全形勢(shì)也加劇惡化。

在此背景下，中東地區(qū)出現(xiàn)難得的國(guó)家間關(guān)系緩和潮和地區(qū)熱點(diǎn)降溫趨勢(shì)。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是阿拉伯國(guó)家與以色列“扎堆”建交。自2020年8月以來，阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國(guó)家相繼與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?，冰封了七十多年的阿以關(guān)系出現(xiàn)前所未有的全面解凍趨勢(shì)。二是伊朗與沙特復(fù)交。沙特與伊朗2016年斷交，此后雙方矛盾持續(xù)升級(jí)，但到2023年3月10日，沙伊在中國(guó)斡旋下宣布同意恢復(fù)外交關(guān)系。三是埃及與土耳其復(fù)交。埃土關(guān)系自2013年塞西執(zhí)政以來降至冰點(diǎn)，但近年來雙方關(guān)系轉(zhuǎn)趨回暖，并最終在2023年7月4日復(fù)交。四是卡塔爾與巴林復(fù)交，阿聯(lián)酋與卡塔爾復(fù)交，伊朗與埃及良性互動(dòng)，敘利亞與阿拉伯世界關(guān)系整體緩和。中東北非地區(qū)在和平程度方面的進(jìn)步位列世界第二，包括利比亞、敘利亞、伊拉克、也門和阿爾及利亞等國(guó)和平程度都在顯著提高。[12]

然而，2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)，中斷了中東難得出現(xiàn)的“緩和潮”。沖突不僅導(dǎo)致加沙民眾陷入前所未有的人道主義危機(jī)，還引發(fā)連鎖反應(yīng)和外溢效應(yīng)。中東地緣沖突日趨由點(diǎn)到面，呈現(xiàn)全面升級(jí)態(tài)勢(shì)。以色列除在加沙采取軍事行動(dòng)外，還出兵打擊黎巴嫩真主黨，并與伊朗正面軍事對(duì)抗。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡聲稱，以色列同時(shí)在七條戰(zhàn)線作戰(zhàn)（加沙、約旦河西岸、黎巴嫩、也門、伊拉克、敘利亞和伊朗）。在此背景下，中東地區(qū)出現(xiàn)的“地區(qū)緩和潮”，重新被“戰(zhàn)爭(zhēng)沖突潮”取代。

第二，“抵抗陣線”產(chǎn)生巨大影響，但也付出巨大代價(jià)。伊朗自1979年伊斯蘭革命后就將以色列視為死敵。進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國(guó)接連發(fā)動(dòng)阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，客觀上使伊朗外部地緣環(huán)境有所改善。伊朗借助什葉派這一宗教紐帶，加強(qiáng)與伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、巴勒斯坦等一些勢(shì)力的合作，并通過軍事援助、資金支持、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮等手段，使其控制下的各類武裝派別兵強(qiáng)馬壯，如巴勒斯坦哈馬斯、黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝、伊拉克民兵武裝等，由此，以伊朗為首的“抵抗陣線”在中東地緣格局中的影響力持續(xù)上升。

此輪巴以沖突爆發(fā)后，“抵抗陣線”強(qiáng)硬反抗以色列，而來自以色列的嚴(yán)重軍事打擊，也使“抵抗陣線”損失甚大。在加沙地區(qū)，哈馬斯的軍事指揮系統(tǒng)和作戰(zhàn)部隊(duì)基本被消滅。在黎巴嫩，以色列的軍事打擊導(dǎo)致約4000名真主黨武裝分子及領(lǐng)導(dǎo)層成員（包括哈?！ぜ{斯魯拉和其他重要人物）陣亡，嚴(yán)重打擊了真主黨的作戰(zhàn)能力。在敘利亞，真主黨元?dú)獯髠麑?dǎo)致敘利亞巴沙爾政權(quán)的外部支撐力量空前減弱，最終在2024年12月垮臺(tái)。

第三，巴勒斯坦問題重新成為中東政治的核心議題。過去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，巴勒斯坦問題始終是中東政治的核心話題。但近些年來，巴以問題在中東日漸邊緣化。由于巴勒斯坦國(guó)小力薄，要想實(shí)現(xiàn)建國(guó)目標(biāo)，必須依賴阿拉伯世界集體力挺。此前，阿拉伯世界為捍衛(wèi)巴勒斯坦合法權(quán)益多次與以色列作戰(zhàn)。但近年來，阿拉伯世界內(nèi)部分裂，在反以問題上難以形成統(tǒng)一立場(chǎng)，部分國(guó)家（埃及、約旦、阿聯(lián)酋、巴林、阿曼等）甚至繞過巴勒斯坦問題與以色列關(guān)系正?；Ｔ诖吮尘跋?，“阿以問題”逐漸成了“巴以問題”乃至“哈以問題”。巴勒斯坦問題在中東政治議程中的重要性逐年下降。與此同時(shí)，進(jìn)入21世紀(jì)后，中東地區(qū)新熱點(diǎn)層出不窮（如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗核問題、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)、也門內(nèi)戰(zhàn)等），這些問題熱度和關(guān)注度更高，由此加劇了巴勒斯坦問題的邊緣化趨勢(shì)。

而哈馬斯策動(dòng)的“阿克薩洪水行動(dòng)”，以及以伊朗為首的“抵抗陣線”高調(diào)反以，引發(fā)地區(qū)國(guó)家重新關(guān)注巴勒斯坦問題，使其重新成為中東首要議程。在阿拉伯世界，“阿以和解與解決巴勒斯坦問題掛鉤”成為阿拉伯國(guó)家對(duì)外政策新趨勢(shì)，“巴勒斯坦問題不解決，中東不可能實(shí)現(xiàn)和平”成為地區(qū)國(guó)家新共識(shí)。即使是以色列在阿拉伯世界最親密的伙伴也對(duì)自己缺乏對(duì)以色列決策的影響力感到絕望。[13]巴勒斯坦問題重新成為中東政治焦點(diǎn)，一定程度上有利于巴方改善生存處境。

中東安全秩序重塑的前景

2024年12月敘利亞巴沙爾政權(quán)垮臺(tái)堪稱近年來中東地緣政治格局的一次大地震。巴沙爾政權(quán)迅速垮臺(tái)，從表層看是敘利亞政府軍與反叛武裝力量對(duì)比此消彼長(zhǎng)所致，從深層看則是美國(guó)的長(zhǎng)期打擊使巴沙爾政權(quán)國(guó)力耗盡所致。巴沙爾政權(quán)垮臺(tái)既是中東不同政治力量之間激烈博弈的結(jié)果，也是中東安全秩序分化重組的新開端?？偟膩碚f，未來一個(gè)時(shí)期中東秩序?qū)⒚媾R更多安全風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

第一，敘利亞政局走向充滿不確定性。敘利亞巴沙爾政權(quán)此前歷經(jīng)十多年內(nèi)戰(zhàn)屹立不倒，主要依靠俄羅斯和伊朗的軍事與經(jīng)濟(jì)援助。但俄羅斯深陷烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)，伊朗面臨內(nèi)部壓力和國(guó)際制裁，難以長(zhǎng)期為敘利亞提供足夠支持，導(dǎo)致巴沙爾政權(quán)在遭到反政府武裝進(jìn)攻時(shí)迅速垮臺(tái)?！昂蟀蜕碃枙r(shí)代”的敘利亞政局走向存在三種可能的趨勢(shì)。一是動(dòng)蕩化。敘利亞自2011年以來受到多種外力干涉，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)被認(rèn)為是“微型世界大戰(zhàn)”。當(dāng)前敘國(guó)內(nèi)局勢(shì)同樣具有“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”特征。敘境內(nèi)存在眾多軍事力量，這些武裝組織在推翻巴沙爾政權(quán)時(shí)合作大于對(duì)抗，但巴沙爾政權(quán)垮臺(tái)后，其在執(zhí)政理念、利益訴求、權(quán)力分配、油氣資源掌控等問題上矛盾日漸凸顯，使敘利亞陷入戰(zhàn)亂的可能性較大。二是碎片化。敘民族、教派構(gòu)成極為復(fù)雜。巴沙爾執(zhí)政主要依靠占人口14%的阿拉維派，占人口多數(shù)的遜尼派則長(zhǎng)期被邊緣化。歷史積怨再加上十多年血腥內(nèi)戰(zhàn)留下的相互仇恨，敘教派矛盾如同隨時(shí)可能爆炸的高壓鍋。敘原有的民族教派平衡一旦被打破，教派矛盾和民族矛盾將同時(shí)升溫。三是宗教化。此前的巴沙爾政府奉行世俗主義政策，而這次推翻原政權(quán)的反對(duì)派“解放沙姆組織”則被一些國(guó)家和國(guó)際組織視為宗教極端勢(shì)力，其前身“努斯拉陣線”曾是“基地”組織在敘分支機(jī)構(gòu)。雖然該組織領(lǐng)導(dǎo)人朱拉尼公開宣布與“基地”組織決裂，并參與打擊“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng)，但該組織執(zhí)政很可能使敘出現(xiàn)宗教化傾向。

第二，伊朗與以色列攻守易勢(shì)，伊朗面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)伊朗來說，敘利亞政局變天不僅使其失去重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，還導(dǎo)致其失去聯(lián)系真主黨的陸路通道。伊朗苦心經(jīng)營(yíng)幾十年的“新月地帶”和“抵抗陣線”遭遇前所未有的挫折，伊朗在地區(qū)事務(wù)中的話語權(quán)和戰(zhàn)略地位明顯下降。同時(shí)，敘利亞原本是伊朗抵御以色列的戰(zhàn)略屏障，巴沙爾政權(quán)垮臺(tái)導(dǎo)致伊朗面臨來自以色列的直接威脅與壓力。巴沙爾政權(quán)垮臺(tái)還使伊朗多年來奉行的安全戰(zhàn)略遭受重大沖擊，伊朗面臨如何抉擇的難題。從國(guó)際環(huán)境看，特朗普2025年1月上臺(tái)后，加大對(duì)伊“極限施壓”，甚至宣稱不排除對(duì)伊動(dòng)武可能性。當(dāng)前伊朗處于1979年以來最困難時(shí)期。

對(duì)以色列來說，巴沙爾政權(quán)垮臺(tái)無疑使以色列地緣安全環(huán)境極大改善，同時(shí)鼓舞內(nèi)塔尼亞胡繼續(xù)推行更加強(qiáng)硬的地區(qū)政策。在巴沙爾政權(quán)垮臺(tái)當(dāng)天，以色列軍隊(duì)就控制了戈蘭高地。以軍還摧毀了敘利亞所有戰(zhàn)略性軍事力量和敘黎邊境隧道，切斷了伊朗與真主黨的聯(lián)系通道。未來，以色列很可能抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加大軍事行動(dòng)力度，打擊“抵抗陣線”其他成員（如胡塞武裝），直接襲擊伊朗境內(nèi)重要目標(biāo)（如核設(shè)施），或鼓動(dòng)美國(guó)軍事打擊伊朗。在此險(xiǎn)境下，伊朗可能冒險(xiǎn)研發(fā)核武器，也可能因壓生變，向西方妥協(xié)讓步。伊朗無論作何選擇，都會(huì)增加中東格局變數(shù)，導(dǎo)致中東沖突升級(jí)。

第三，土耳其在中東地區(qū)影響力持續(xù)擴(kuò)大。土耳其此前長(zhǎng)期“向西看”，一心想融入西方世界。然而，自埃爾多安上臺(tái)以來，土耳其轉(zhuǎn)而“向東看”，并大力推行“新奧斯曼主義”，試圖在伊斯蘭世界擴(kuò)大影響。2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以來，土耳其在敘境內(nèi)扶植代理人，并在敘北部建立“安全區(qū)”，拒絕以退出所占領(lǐng)土換取兩國(guó)關(guān)系正?；?。未來，土耳其很可能借機(jī)擴(kuò)大在敘北部勢(shì)力范圍，并在未來中東事務(wù)中發(fā)揮更大作用。2025年1月3日，土耳其外長(zhǎng)費(fèi)丹在新聞發(fā)布會(huì)上公開表示：“不管是敘利亞的多數(shù)派還是少數(shù)派，不管是努賽里斯人、阿列維人、雅茲迪人、基督徒，還是其他任何人，土耳其都是他們的保護(hù)者和守護(hù)者，就像土耳其在新時(shí)期保護(hù)其他所有人一樣?！盵14]

第四，巴勒斯坦問題面臨再度被邊緣化的窘境。新一輪巴以沖突爆發(fā)后，巴勒斯坦問題一度重新成為中東各國(guó)關(guān)注焦點(diǎn)。但總體來看，阿拉伯世界挺巴力度明顯偏弱。此輪巴以沖突爆發(fā)后，阿拉伯世界雖然眾口一詞譴以挺巴，但未出臺(tái)實(shí)質(zhì)性舉措。而敘利亞巴沙爾政權(quán)意外垮臺(tái)，又使武力挺巴的伊朗“抵抗陣線”遭受前所未有的重挫，進(jìn)一步削弱了支持聚焦巴勒斯坦問題的地區(qū)力量。相比之下，以色列因巴沙爾政權(quán)垮臺(tái)獲益甚多，這使以色列在巴以問題上更加強(qiáng)勢(shì)。目前，以色列決意占領(lǐng)絕大部分巴勒斯坦領(lǐng)土，公開拒絕“兩國(guó)方案”。皮尤研究中心數(shù)據(jù)顯示，十年來，以色列人對(duì)“兩國(guó)方案”的支持率一直在下降。[15]"2024年1月18日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡公開拒絕接受“兩國(guó)方案”，明確反對(duì)巴勒斯坦獨(dú)立建國(guó)。特朗普政府更是極端親以反巴，其公開主張“清空”加沙地帶的巴勒斯坦人，并可能在未來重啟《亞伯拉罕協(xié)議》，逼迫阿拉伯國(guó)家與以關(guān)系正?；０屠账固箚栴}恐再度被邊緣化。

第五，特朗普重新掌權(quán)將進(jìn)一步激化巴以矛盾，并加大中東國(guó)家的戰(zhàn)略自主傾向。特朗普在巴以問題上的偏頗政策，將導(dǎo)致巴以沖突持續(xù)升溫，極大損害美國(guó)的地區(qū)影響力。特朗普在第一個(gè)任期就極端偏袒以色列，并積極推動(dòng)旨在實(shí)現(xiàn)阿拉伯國(guó)家與以色列全面和解的《亞伯拉罕協(xié)議》。新一輪巴以沖突令剛剛起步的阿以和解進(jìn)程戛然而止，美國(guó)精心謀劃的構(gòu)建美—以—沙地區(qū)同盟的戰(zhàn)略構(gòu)想被徹底打亂。2025年1月特朗普再次上臺(tái)后，又提出“清空”加沙居民的極端言論，同時(shí)撤銷拜登政府時(shí)期對(duì)以色列的部分武器禁運(yùn)令，批準(zhǔn)向以色列提供120億美元巨額軍售。這些做法既惹怒了阿拉伯世界，使中東國(guó)家脫美傾向增強(qiáng)，也使以色列底氣更足，在針對(duì)加沙地帶、敘利亞、黎巴嫩等地的軍事行動(dòng)中更加肆無忌憚，或?qū)⑹怪袞|地區(qū)未來更加動(dòng)蕩。

近年來，美國(guó)在中東地區(qū)加緊戰(zhàn)略收縮，導(dǎo)致其在中東的影響力和控制力持續(xù)下降，中東國(guó)家越來越敢于對(duì)美說“不”，沙特等地區(qū)盟友頻頻忤逆美國(guó)意愿，謀求政治自主的傾向比較明顯。當(dāng)前，特朗普政府關(guān)注重點(diǎn)是國(guó)內(nèi)政治，在對(duì)外關(guān)系上并未顧及軟實(shí)力、盟友體系、制度霸權(quán)等傳統(tǒng)的美國(guó)霸權(quán)支柱，在中東地區(qū)一味偏袒以色列。在此背景下，美國(guó)在中東戰(zhàn)略影響力和控制力將進(jìn)一步下降，中東地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略自主傾向?qū)⑦M(jìn)一步增強(qiáng)，沙特、土耳其、伊朗等地區(qū)強(qiáng)國(guó)將在中東安全秩序塑造中發(fā)揮更大作用。

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，大變革、大分化、大動(dòng)蕩成為時(shí)代新特征。中東作為世界政治的風(fēng)暴眼和風(fēng)向標(biāo)，地緣沖突日趨加劇，安全秩序分化重組，政局走向充滿不確定性。中東國(guó)家走出動(dòng)蕩與沖突的惡性循環(huán)，需要各方團(tuán)結(jié)合作，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，以合作促安全，以發(fā)展促穩(wěn)定，由此才可能迎來和平與發(fā)展的新時(shí)代。

[1]""《本輪巴以沖突已致加沙地帶47035人死亡》，中國(guó)青年網(wǎng)，2025年1月20日，http：//news.youth.cn/jsxw/202501/t20250120_15784527.htm。

[2]"Jamal"Kanj，"“Western"Media："Whitewashing"Israeli"Genocide"and"Manufacturing"Consent，”"November"19，"2024，"https：//www.globalresearch.ca/western-media-whitewashing-israeli-genocide-manufacturing-consent/5873092.

[3]"“Summary"of"IDF"Casualties"Over"the"Past"Two"Years，”January"2，"2025，"https：//www.idf.il/en/mini-sites/idf-press-releases-israel-at-war/january-25-pr/summary-of-idf-casualties-over-the-past-two-years/.

[4]"“A"Year"after"Oct."7，"Israel’s"Economy"Battered"by"Endless"Multifront"Wars，”"October"8，"2024，"https：//www.al-monitor.com/originals/2024/10/year-after-oct-7-israels-economy-battered-endless-multifront-wars？utm_medium=emailamp;utm_campaign=Daily%20Briefing%2010-8-2024amp;utm_content=Daily%20Briefing%2010-8-2024+CID_5ccbaa341b2181928ee7653950e00660amp;utm_source=campmgramp;utm_term=A%20year%20after%20Oct%207%20Israels%20economy%20battered%20by%20endless%20multifront%20wars.

[5]"Daniel"Egel，"“From"the"Ashes"of"Hamas-Israel"War，"Can"Economics"Drive"Peace？”"November"28，"2023，"https：//www.rand.org/pubs/commentary/2023/11/from-the-ashes-of-hamas-israel-war-can-economics-drive.html.

[6]"Timothy"Alexander"Guzman，"“Banning"TikTok"Is"Not"About"Fighting"China，"It’s"About"Protecting"Western"Narratives"and"Israel’s"War"Crimes"in"the"Middle"East，”May"4，"2024，"https：//www.globalresearch.ca/banning-tiktok-not-about-fighting-china-about-protecting-western-narratives-israel-war-crimes-middle-east/5853119.

[7]"Emile"Hokayem，"“The"Gaza"War"and"the"Region，”""https：//www.iiss.org/globalassets/media-library---content--migration/files/publications---free-files/survival/2023/12/65-6-hokayem.pdf.

[8]"Nicole"Grajewski，"“Iran"Is"at"a"Strategic"Crossroads，”"October"3，"2024，"https：//carnegieendowment.org/emissary/2024/10/iran-israel-missile-attack-nuclear-strategy-what-now？lang=en.

[9]"《胡塞武裝稱過去一年間擊落11架美軍MQ-9無人機(jī)》，新華網(wǎng)，2024年10月7日，https：//www.news.cn/milpro/20241007/6eccdf3738384cc2b58427634df66376/c.html。

[10]"《內(nèi)塔尼亞胡：以色列正在7條戰(zhàn)線上作戰(zhàn)》，觀察者網(wǎng)，2024年10月6日，https：//www.guancha.cn/internation/2024_10_06_750859.shtml。

[11]"《以色列襲擊黎巴嫩多地》，百家號(hào)網(wǎng)，2024年10月4日，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1811988449493039524amp;wfr=spideramp;for=pc。

[12]"Salim"A."Essaid，“Saudi"Arabia"Rises"to"World’s"5th"Largest"Military"Spender："SIPRI，”"April"21，"2024，"https：//www.al-monitor.com/originals/2023/04/saudi-arabia-rises-worlds-5th-largest-military-spender-sipri.

[13]"同[6]。

[14]"“Turkey"Eyes"Guardianship"over"Syria’s"Fragmented"Landscape，”"March"21，"2025，"https：//www.thearabweekly.com/turkey-eyes-guardianship-over-syrias-fragmented-landscape.

[15]"Joshua"Melvin，"Adel"Zaanoun"and"Hossam"Ezzedine，"“Peace"Feels"Further"than"ever"at"Six"Months"of"Israel-Hamas"War，”"April"4，"2024，"https：//www.al-monitor.com/originals/2024/04/peace-feels-further-ever-six-months-israel-hamas-war.