安徽省舒城縣住房和城鄉(xiāng)建設局原黨組副書記、局長梅申勇,曾是一名擁有注冊造價工程師、監(jiān)理工程師、一級建造師等職稱的技術(shù)骨干。在走上重要管理崗位后,他沒能抵擋住誘惑,通過權(quán)力變現(xiàn)大肆收受賄賂,最終受到法律懲處。
1994年大學畢業(yè)后,梅申勇進入安徽省舒城縣建筑工程公司工作,先后擔任技術(shù)員、助理工程師、工程師。1998年4月,梅申勇到舒城縣建設工程招標造價事務所任職。其間,他不僅工作踏實肯干,還通過參加培訓和自學先后獲取注冊造價工程師、監(jiān)理工程師、一級建造師和招標師等職稱,后獲評高級工程師。
2006年,梅申勇被調(diào)到蕪湖市建委計劃財務科工作。2010年,他被調(diào)回舒城縣,擔任縣住建局核心業(yè)務股室——城建股的股長,負責縣住建局所屬工程項目的實施工作。這份工作責任大、任務重,也為他這個出身于技術(shù)領(lǐng)域的干部提供了全面熟悉工程項目的機會。
因在城建股工作成績突出,2013年3月,梅申勇被調(diào)到舒城縣重點工程建設管理處(下稱“縣建管處”)任職,先后擔任總工程師、副處長等職務,分管工程建設。
案件卷宗顯示,梅申勇受賄始于2013年。走上重要管理崗位后,他與工程商等業(yè)務關(guān)系人接觸的機會大大增加,也由此嘗到了權(quán)力變現(xiàn)的滋味。于是,他開始有選擇地結(jié)交某些關(guān)系人。
“我從技術(shù)崗位轉(zhuǎn)到重要管理崗位后,發(fā)現(xiàn)我的關(guān)照能給一些人帶去較大的利益,這些人顯然也明白這一點。于是我開始用心結(jié)交那些‘懂事的人’——懂得抓住機會對我有所‘表示’的人。說白了,逢年過節(jié)想著給我送禮金、購物卡的人,都得到了我的關(guān)照,也都成了我的好友?!泵飞暧略诒涣糁闷陂g如是交代。
梅申勇在擔任技術(shù)干部時,將自己的專業(yè)能力發(fā)揮到了極致;在走上重要管理崗位后,他則將權(quán)力運用到了極致。在明確哪些關(guān)系人“懂事”方面,他有自己的套路。
2013年梅申勇?lián)慰h建管處副處長之后,舒城縣進入建設高潮期,一大批項目集中上馬??h建管處的諸多工程建設管理方案,基本上都是由梅申勇起草的,許多工作流程也是由他主導制定的。以強化對重點建設項目的管控為由,梅申勇刻意加大了評先評優(yōu)制度的執(zhí)行力度,巧立名目評選出一大批優(yōu)秀施工企業(yè)、先進工地、優(yōu)秀施工負責人(工程商)、先進監(jiān)理單位和先進監(jiān)理人。
不少“懂事的人”想盡辦法私下聯(lián)系梅申勇,奉上自己的“心意”。曹某某、胡某某、潘某某和王某某等工程商和監(jiān)理單位負責人,由此登上了梅申勇的“懂事人”名單。
梅申勇通過暗箱操作,幫這些“懂事人”獲評優(yōu)秀施工負責人、先進監(jiān)理人;幫其所在單位獲評優(yōu)秀施工企業(yè)、先進監(jiān)理單位。根據(jù)梅申勇主導制定的評先評優(yōu)制度,獲評“先進”和“優(yōu)秀”的單位和人員可以享受工程履約保證金減免、工程款優(yōu)先撥付、下一年度評先評優(yōu)初始分數(shù)增加等優(yōu)惠政策。另外,在一些項目的質(zhì)量和安全評定中,梅申勇的上述關(guān)系人和關(guān)系單位也會得到關(guān)照。
經(jīng)過梅申勇的一番操作,只要他看好的單位和負責人,不僅屢屢獲評“先進”“優(yōu)秀”,拿到好的工程項目,梅申勇還會多方協(xié)調(diào),幫助他們解決困難,爭取利益。而那些“不懂事”的工程商發(fā)現(xiàn),他們在舒城縣很難承接到建設項目。
“在舒城縣凡是與建設項目有關(guān)的事情都繞不開我。久而久之,‘懂事人’多了起來,逢年過節(jié)都爭著給我送紅包和購物卡等?!泵飞暧略诎赴l(fā)后交代。
曹某某是梅申勇的頭號金主,梅申勇對他也是傾盡心力。2013年中,在梅申勇的授意下,其朋友汪某以曹某某公司的名義中標一個項目,幫曹某某賺到了第一桶金。在梅申勇的支持下,曹某某的事業(yè)登上高峰,先后承攬了舒城縣的多個建設項目。在這些項目的質(zhì)量評定、安全監(jiān)管、款項撥付、竣工審計和工程擔保等方面,梅申勇都對其大開方便之門。他甚至出面協(xié)調(diào)辦理銀行貸款,為曹某某的公司提供資金。
曹某某自然懂得回報梅申勇。除了多次奉上紅包和購物卡,他還以借款付息的方式變相賄賂梅申勇。2014年中,曹某某問梅申勇借款140萬元,稱用于公司周轉(zhuǎn)。到2014年底,他連本帶息還給梅申勇180萬元。心照不宣的梅申勇笑納了這筆“利息”。
2017年下半年,曹某某的公司資金周轉(zhuǎn)困難,一時陷入困境。曹某某找到梅申勇,表示自己的公司到了關(guān)鍵時刻,希望梅申勇能夠拉自己一把。
金主有難,梅申勇自然分外上心。而且曹某某的公司能否渡過難關(guān),關(guān)系到梅申勇日后能否繼續(xù)從曹某某手中獲取利益。那時恰逢舒城縣針對城東棚戶區(qū)改造項目展開招標。這是個相對較大的工程,總額達4億多元。梅申勇決定從中運作,幫曹某某“翻身”。
梅申勇授意曹某某與具備資質(zhì)的通某公司合作,然后支持通某公司順利中標。在梅申勇的督促下,通某公司與曹某某的公司分享了這塊“蛋糕”。就這樣,在“協(xié)調(diào)人”梅申勇的賣力運作下,曹某某因參與城東棚戶區(qū)改造項目獲得了豐厚的利益,將1200萬元收入囊中,緩解了公司的資金壓力,成功“翻身”。
公司運營進入正軌后,“懂事”的曹某某馬上回報梅申勇,一次性奉上320萬元“感謝費”。加上之前以“利息”形式賄送的40萬元,以及大量紅包和購物卡,曹某某累計賄送梅申勇390余萬元。
“不論擁有怎樣的專業(yè)背景,也不論身處什么崗位,如果不加強思想政治學習,不接受教育,都可能犯錯誤。我就是這樣的典型?!泵飞暧略诹糁闷陂g如是說。
據(jù)梅申勇交代,他平時對業(yè)務工作比較用心,但對思想政治學習很輕視,導致黨性修養(yǎng)嚴重弱化,私欲卻不斷膨脹,最終在面臨考驗時敗下陣來。
2020年10月,梅申勇升任舒城縣住房和城鄉(xiāng)建設局(縣人防辦)黨組副書記、局長(人防辦主任);兼任縣建管處黨組成員、一級主任科員。上任伊始,梅申勇就要求下屬加強思想政治學習,算好政治賬、經(jīng)濟賬和家庭賬。而他自己私下里則與一些商人大搞權(quán)錢交易,通過各種名義和手段將手中掌握的權(quán)力變現(xiàn)。
梅申勇受賄的一大特點是單筆金額大都不高,除曹某某外,其他人的賄款從一兩千元到一兩萬元不等。但梅申勇受賄次數(shù)多,積少成多,金額可觀?!岸氯恕泵麊紊系暮衬?、潘某某和王某某等工程商和單位負責人,逢年過節(jié)必要拜訪梅申勇,送上煙酒卡、購物卡和紅包;他們還幫梅申勇支付房屋裝修費,購買家具、車位等;邀請梅申勇及其家人到風景名勝旅游……
利益關(guān)系人變著花樣向梅申勇奉上好處,權(quán)錢交易方式不一而足。案發(fā)后經(jīng)統(tǒng)計,除曹某某外,梅申勇收受另外10余人賄送的財物共計260余萬元。
2023年底,梅申勇被安徽省六安市舒城縣紀委監(jiān)委留置,接受審查調(diào)查。后該案由舒城縣人民檢察院提起公訴。案件審理期間,被告人梅申勇表示認罪認罰,其家屬代為退繳贓款200萬元。2024年9月,安徽省舒城縣人民法院公布本案一審判決結(jié)果:被告人梅申勇犯受賄罪,判處有期徒刑7年6個月。宣判后,梅申勇未提出上訴。
(本文謝絕轉(zhuǎn)載)
編輯:姚志剛" " winter-yao@163.com