摘要:技術(shù)進步是否導(dǎo)致就業(yè)極化,關(guān)系到社會不平等的抑制與共同富裕的實現(xiàn)。文章按照OCED分類標準劃分高中低三個技能層次的勞動者,利用2004-2021年長三角地區(qū)制造業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù),實證檢驗了技術(shù)進步對制造業(yè)就業(yè)極化的影響。研究發(fā)現(xiàn),技術(shù)進步顯著導(dǎo)致了就業(yè)極化現(xiàn)象;在科學(xué)技術(shù)支出規(guī)模較大的地區(qū)主要通過增加高技能就業(yè)份額導(dǎo)致就業(yè)極化,在科學(xué)技術(shù)支出規(guī)模較小的地區(qū)主要通過提高低技能勞動力就業(yè)份額而導(dǎo)致就業(yè)極化;資本有機構(gòu)成提高是技術(shù)進步影響就業(yè)極化的重要機制?;诖?,文章提出應(yīng)改善教育供給層次,培養(yǎng)高技能人才;提升勞動力技術(shù)水平,優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu);推動技術(shù)創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進高質(zhì)量就業(yè)。
關(guān)鍵詞:技術(shù)進步;資本有機構(gòu)成;就業(yè)極化
一、相關(guān)文獻綜述
Autor(2006)首先發(fā)現(xiàn)了就業(yè)極化現(xiàn)象,他對美國技能成分和任務(wù)成分變化進行分析后發(fā)現(xiàn),自20世紀80年代開始,美國就業(yè)市場經(jīng)歷了一場顯著的結(jié)構(gòu)性變遷,表現(xiàn)為高技能勞動者和低技能勞動者的就業(yè)比重均呈現(xiàn)上升趨勢,而中技能勞動者的就業(yè)比重卻逐步下滑,技能比重變化呈U型趨勢。隨之其他國家就業(yè)極化現(xiàn)象陸續(xù)顯現(xiàn),如發(fā)達國家1993-2010年中的意大利、西班牙等16個西歐國家勞動力市場(Manning和Salomons,2014),發(fā)展中國家2008-2017年的保加利亞、波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等(Náplava R,2019),對于我國而言,已有學(xué)者證實我國已出現(xiàn)就業(yè)極化的趨勢,并且這一趨勢在制造業(yè)內(nèi)尤為明顯(呂世斌和張世偉,2015)。
國內(nèi)外相關(guān)研究對于技術(shù)進步是否能夠解釋就業(yè)極化現(xiàn)象存在爭議。寧光杰和林子亮(2014)用受教育程度近似代表勞動力技能,實證檢驗了信息技術(shù)的進步提高了企業(yè)的高技能就業(yè)比例,降低了低技能就業(yè)比例,但對中技能勞動力沒有顯著影響。部分學(xué)者以工作任務(wù)的不同特點區(qū)分不同技能勞動力來進行研究,認為技術(shù)進步對就業(yè)的替代作用主要體現(xiàn)在常規(guī)工作任務(wù)所代表的中技能勞動力上,解釋了就業(yè)極化現(xiàn)象(何小鋼和劉叩明,2023)。還有部分研究認為技術(shù)進步對就業(yè)極化的解釋力在長期有減弱的趨勢,Lehn(2015)發(fā)現(xiàn)2000年之前,技術(shù)進步對就業(yè)極化有很強的解釋力,在2000年后,技術(shù)進步對就業(yè)極化的解釋力度逐漸變?nèi)?。鑒于測度標準和數(shù)據(jù)獲取的限制,國內(nèi)外現(xiàn)有研究對于技術(shù)進步是否能夠解釋就業(yè)極化現(xiàn)象尚存在分歧,仍需進一步探索和驗證。
二、理論分析與研究假說
(一)技術(shù)進步對制造業(yè)就業(yè)極化的影響
技術(shù)進步替代效應(yīng)即技術(shù)進步提升勞動生產(chǎn)率,機器取代部分體力勞動,導(dǎo)致制造業(yè)勞動力被機器替代。技術(shù)進步的創(chuàng)造效應(yīng)即技術(shù)進步催生新技術(shù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新崗位,另外拓寬了市場規(guī)模,催生了新的工作機會與職責。
人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展,在重復(fù)性高、易于程序化以及遵循明確工作流程與規(guī)律的領(lǐng)域,展現(xiàn)出了顯著的比較優(yōu)勢,從而對這類崗位的替代也更為明顯,而從事此類工作崗位的勞動力多為中技能勞動力,這些勞動力群體被替代后要么通過學(xué)習提升技能,向高技能崗位邁進,要么轉(zhuǎn)向低技能崗位,從而適應(yīng)市場需求變化。這一過程加速了就業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整,即高技能與低技能崗位上的勞動力比例相對增加,而中等技能崗位的勞動力比例相應(yīng)下降,從而呈現(xiàn)一種就業(yè)極化現(xiàn)象。基于此,本文提出假設(shè)1:
假設(shè)1:技術(shù)進步會導(dǎo)致制造業(yè)就業(yè)極化。
在科學(xué)技術(shù)支出規(guī)模較大的地區(qū),普遍匯聚了高技能人才與技術(shù)資源,形成技術(shù)密集區(qū)。技術(shù)進步不僅促使這些區(qū)域內(nèi)的中技能勞動力更容易習得更高階技能,進而順利轉(zhuǎn)型至高技能崗位,從而加劇了就業(yè)極化。相比之下,科學(xué)技術(shù)投入較少的地區(qū),高技能人才及配套設(shè)施的匱乏,技術(shù)進步往往導(dǎo)致大量中技能勞動力難以適應(yīng)技術(shù)變革,被迫轉(zhuǎn)向低技能就業(yè)崗位,這一過程同樣加劇了就業(yè)極化。因此,提出假設(shè)2:
假設(shè)2:技術(shù)進步在科學(xué)技術(shù)支出規(guī)模較大的地區(qū)主要通過增加高技能就業(yè)份額導(dǎo)致就業(yè)極化;在科學(xué)技術(shù)支出規(guī)模較小的地區(qū)主要通過提高低技能勞動力就業(yè)份額而導(dǎo)致就業(yè)極化。
(二)技術(shù)進步影響制造業(yè)就業(yè)極化的作用機制
馬克思指出,技術(shù)進步提高資本有機構(gòu)成時,勞動力需求產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)后備軍創(chuàng)造與吸納兩種相反效應(yīng)。一方面,它通過機器替代工人勞動,形成了龐大的產(chǎn)業(yè)后備軍,減少了直接就業(yè)需求,并提升了資本有機構(gòu)成,即機器與原料投入增加,而勞動需求相對減少,這是資本積累的自然趨勢。另一方面,技術(shù)進步也創(chuàng)造了新的就業(yè)機會,通過產(chǎn)業(yè)間就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整吸納勞動力,如為生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門帶來增長,進而增加相關(guān)就業(yè)。因此,技術(shù)進步不僅改變就業(yè)總量,還深刻影響不同技能勞動力的就業(yè)分布?;谝陨戏治觯疚奶岢黾僭O(shè)3:
假設(shè)3:技術(shù)進步通過提高資本有機構(gòu)成來影響就業(yè)極化。
三、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)說明
(一)模型構(gòu)建
基于上文的機理分析,本文構(gòu)建技術(shù)進步與就業(yè)極化的計量模型:
lnLabor■■=α1+α2lnzlwj+Ψ′X+λi+vt+εit(1)
lnLabor■■=α1+α2lnzlwj+Ψ′X+λi+vt+εit(2)
lnLabor■■=α1+α2lnzlwj+Ψ′X+λi+vt+εit(3)
式中,i表示城市;t表示時間;λi為個體效應(yīng);vt為時間效應(yīng);εit表示隨機誤差項;X為控制變量。Laborh表示制造業(yè)高技能勞動力數(shù)量占比,Laborm表示中技能勞動力數(shù)量占比,Laborl表示低技能勞動力數(shù)量占比;zlwj表示專利授權(quán)數(shù),考慮專利授權(quán)存在時滯,本文利用滯后一期的專利授權(quán)數(shù)作為核心解釋變量;控制變量X包括失業(yè)率Jl、城鎮(zhèn)化水平Ur、經(jīng)濟發(fā)展水平lnpgdp、固定資本形成總額GFCF、金融發(fā)展水平Df,均采取滯后一期作為控制變量。
(二)變量說明
1. 就業(yè)極化。本文以就業(yè)極化作為被解釋變量。詳細分類見表1,本文分別用制造業(yè)高中低技術(shù)行業(yè)就業(yè)人數(shù)占比來表示制造業(yè)就業(yè)極化,即高低技能行業(yè)人數(shù)占比越大,代表就業(yè)極化現(xiàn)象越嚴重。
2. 技術(shù)進步。本文核心解釋變量為技術(shù)進步,由于技術(shù)進步的核心是科技創(chuàng)新,專利是保護創(chuàng)新成果,激勵技術(shù)創(chuàng)新的重要工具。因此,本文利用各個城市統(tǒng)計年鑒得出32個城市的專利授權(quán)量來衡量城市技術(shù)進步發(fā)展水平,考慮專利授權(quán)存在時滯,本文利用滯后一期的專利授權(quán)數(shù)作為核心解釋變量。
3. 控制變量(X)。(1)失業(yè)率(Jl)。用各城市失業(yè)人口數(shù)占勞動力人口數(shù)衡量;(2)城鎮(zhèn)化水平(Ur):用各城市常住人口與總?cè)丝诘谋戎岛饬?;?)經(jīng)濟發(fā)展水平(lnpgdp):用各城市的人均GDP取對數(shù)衡量;(4)固定資本形成總額(GFCF):用各城市固定資產(chǎn)投資完成額衡量;(5)金融發(fā)展水平(Df),用各城市年末人民幣貸款余額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重衡量。
本文選取2004-2021年長三角地區(qū)32個城市的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本,控制變量數(shù)據(jù)均來自《中國城市統(tǒng)計年鑒》及各城市統(tǒng)計年鑒。主要變量描述性統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。
四、實證結(jié)果與分析
(一)基本計量分析結(jié)果
為了考察技術(shù)進步是否會導(dǎo)致就業(yè)市場的“極化”現(xiàn)象,并解析引致“極化”現(xiàn)象的作用機制,根據(jù)以上的模型選擇,本部分分別實證檢驗了技術(shù)進步對我國高、中、低技能勞動力就業(yè)比重的影響,選擇固定效應(yīng)模型,控制了個體因素和時間因素,實證結(jié)果如表3所示。
從表3中的三個模型中可以看出,技術(shù)進步與高技能和低技能勞動力占比呈正相關(guān)且分別在10%和5%水平下顯著,與中技能勞動力占比呈負相關(guān)并在1%的水平下顯著,這說明技術(shù)進步會促進高、低技能行業(yè)就業(yè)份額增加,中技能行業(yè)就業(yè)份額減少,引致我國出現(xiàn)就業(yè)“極化”現(xiàn)象,假說1得以驗證。
(二)內(nèi)生性處理
為了克服雙向因果和遺漏變量等內(nèi)生性問題,本文選取互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入數(shù)取對數(shù)作為工具變量,能夠很好地滿足相關(guān)性要求和排他性約束,實證結(jié)果如表4所示。
各列結(jié)果顯示,使用互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入數(shù)作為工具變量進行回歸分析后發(fā)現(xiàn),其對高技能、低技能勞動者就業(yè)比例的影響分別在5%和1%的水平上顯著為正,而對低技能勞動者就業(yè)比例的回歸在1%的水平上顯著負數(shù),這與表3的研究結(jié)果一致。第一階段F值和工具變量t值均通過1%的顯著性統(tǒng)計檢驗,表明工具變量具備強大的解釋能力,能夠有效地揭示影響各技能勞動者就業(yè)比例的關(guān)鍵因素。由此回歸結(jié)果一致表明,技術(shù)進步對制造業(yè)就業(yè)極化存在顯著的正向影響,假設(shè)1得以驗證。
(三)異質(zhì)性分析
從科技支出方面考察技術(shù)進步與就業(yè)極化之間的相互關(guān)系,本文利用各市2021年Ramp;D經(jīng)費支出數(shù)據(jù)進行排序,將研究整體分為科技支出較多和科技支出較少地區(qū),分區(qū)域研究技術(shù)進步對制造業(yè)各技能水平就業(yè)比重的影響,表5中第(1)、(3)、(5)列代表科技支出較多地區(qū)各技能就業(yè)比重,第(2)、(4)、(6)列代表科技支出較多地區(qū)各技能就業(yè)比重,結(jié)果如表5所示。
由表5實證結(jié)果看出,在科技支出較多的地區(qū),技術(shù)進步與高技能勞動力占比呈正相關(guān)關(guān)系且在5%的水平下顯著,對中低技能沒有顯著影響;在科技支出較少的地區(qū),技術(shù)進步與中技能和低技能勞動力分別呈負相關(guān)和正相關(guān)關(guān)系,且均在1%水平下顯著,對高技能無顯著影響。表明技術(shù)進步在科學(xué)技術(shù)支出規(guī)模較大的地區(qū)主要通過增加高技能就業(yè)份額導(dǎo)致就業(yè)極化;技術(shù)進步對科學(xué)技術(shù)支出規(guī)模較小的地區(qū)主要通過降低中技能勞動力就業(yè)份額,提高低技能勞動力就業(yè)份額而導(dǎo)致就業(yè)極化,假設(shè)2得以驗證。
(四)影響機制分析
本文以資本有機構(gòu)成作為中介探究技術(shù)進步對就業(yè)極化的影響機制,本文借鑒張軍等(2004)用永續(xù)盤存法計算的資本存量作為不變資本,即資本有機構(gòu)成各市資本存量與其勞動報酬之比。結(jié)果如表6所示。
表6各列結(jié)果顯示,用資本有機構(gòu)成作為中介后,技術(shù)進步對其有正向影響,且在1%的水平上顯著,且資本有機構(gòu)成對高技能、低技能勞動者就業(yè)比例的回歸結(jié)果均為正數(shù),且分別在5%、10%的水平上顯著,對中技能勞動者就業(yè)比例的回歸結(jié)果為負,且在5%的水平上顯著,意味著技術(shù)進步可以通過資本有機構(gòu)成的提高,促使不同部類就業(yè)結(jié)構(gòu)改變,導(dǎo)致就業(yè)極化,假設(shè)3得以驗證。
(五)穩(wěn)健性檢驗
為進一步檢驗技術(shù)進步影響就業(yè)極化的穩(wěn)健性,本文將被解釋變量替換為使用制造業(yè)各技能就業(yè)人數(shù)的絕對值,技術(shù)進步除影響制造業(yè)各技能就業(yè)人數(shù)比例外,對制造業(yè)各技能就業(yè)絕對數(shù)仍會產(chǎn)生影響,由此本文采用制造業(yè)各技能就業(yè)人數(shù)的絕對值作為被解釋變量進行穩(wěn)健性檢驗,結(jié)果如表7所示。
表7報告了替換被解釋變量的穩(wěn)健性檢驗結(jié)果。具體而言,表7分別以制造業(yè)高技能就業(yè)人數(shù)、中技能就業(yè)人數(shù)、低技能就業(yè)人數(shù)作為被解釋變量,結(jié)果顯示,技術(shù)進步與高技能、中技能、低技能就業(yè)人數(shù)的回歸系數(shù)分別通過了顯著性水平為5%、10%和1%的統(tǒng)計性檢驗,表明專利授權(quán)量增加1%時,分別使高技能、中技能和低技能就業(yè)人數(shù)增加0.243%、0.088%和0.179%,即技術(shù)進步雖引起了各技能勞動力就業(yè)絕對數(shù)的增加,但是技能就業(yè)人數(shù)的增加幅度小于高低技能就業(yè)人數(shù)的增加幅度,仍然導(dǎo)致了中技能就業(yè)比例下降,高低技能就業(yè)比例增加的就業(yè)極化現(xiàn)象,該結(jié)論與基準回歸結(jié)果一致。
五、研究結(jié)論與政策建議
(一)主要結(jié)論
第一,技術(shù)進步會增加高技能和低技能勞動力的就業(yè)比重,降低中等技能勞動力的就業(yè)比重,導(dǎo)致了制造業(yè)就業(yè)極化。一方面,技術(shù)進步對勞動力具有替代效應(yīng),主要體現(xiàn)在中技能勞動力上;另一方面,技術(shù)進步對勞動力具有創(chuàng)造效應(yīng),主要體現(xiàn)在高技能和低技能勞動力上,使其呈現(xiàn)U型趨勢。
第二,技術(shù)進步通過提高資本有機構(gòu)成來影響就業(yè)極化。技術(shù)進步使得資本有機構(gòu)成提高,不變資本的相對增加產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)后備軍吸納效應(yīng),使就業(yè)人數(shù)增加,主要體現(xiàn)在高技能和低技能行業(yè)上,從而引起了就業(yè)極化現(xiàn)象。
(二)政策建議
第一,改善教育供給層次。在增加高技能勞動力供給方面,應(yīng)對人才培養(yǎng)范式實施全面革新,確保教育體系與科技進步同頻共振;在增加低技能勞動力供給方面,高等教育應(yīng)該加強對專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng),突出社會需求的工程技術(shù)人才培養(yǎng)。
第二,提升技術(shù)水平,推進技術(shù)與就業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。一方面要加強基礎(chǔ)研究,政府可以通過加大對基礎(chǔ)研究的投入、鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展基礎(chǔ)研究等方式來推動基礎(chǔ)研究的發(fā)展。另一方面,推進科技創(chuàng)新體系建設(shè),政府可以通過建立科技創(chuàng)新基金、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方式來促進科技創(chuàng)新體系的完善和發(fā)展。
第三,助力技術(shù)創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。政府可以制定給予稅收優(yōu)惠,提供創(chuàng)業(yè)資金和補貼等政策來支持和引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,政府制定相關(guān)政策來鼓勵科技創(chuàng)新,營造有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,充分發(fā)揮技術(shù)進步的產(chǎn)業(yè)后備軍吸納效應(yīng),促進高質(zhì)量充分就業(yè)。
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(作者單位:中央民族大學(xué))