摘要:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)關(guān)注的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,在現(xiàn)代化發(fā)展背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化需要不斷創(chuàng)新,才能更好地發(fā)揮價(jià)值。此次研究以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化探究為中心,運(yùn)用理論分析與文獻(xiàn)研究等方法,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)理念與發(fā)展意義進(jìn)行了梳理,并深層次剖析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀與面臨的困難,提出解決措施并積極實(shí)踐,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的作用加以驗(yàn)證,以期為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化研究提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化;生產(chǎn)模式;資金投入;市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化研究,是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要體現(xiàn)。尤其是信息時(shí)代背景下,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)技術(shù)支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展階段。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,基于農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行整合,利用經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng),積極與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)合作,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合作組織加入,凝聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展力量,并以一體化經(jīng)營(yíng)模式對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等不同環(huán)節(jié)聯(lián)合銜接,形成新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系。對(duì)此,不斷加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的研究力度,提煉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新方向,借此為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)理念與發(fā)展意義
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化基本理論
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興建設(shè)探索的產(chǎn)物,隨著鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的持續(xù)深化,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群打造越來(lái)越重視。由此驗(yàn)證,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的重要組成,同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平提高有重要意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理論為基礎(chǔ),結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化探索實(shí)況,構(gòu)建一體化經(jīng)營(yíng)框架,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效推進(jìn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵的豐富,借鑒了二十世紀(jì)四五十年代美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院提出的“農(nóng)工商、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)”理論。綜合我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)需求,衍生創(chuàng)新出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。因?yàn)槲覈?guó)屬于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的滲透,必須做到由市場(chǎng)主導(dǎo),高效運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行最大化,整合農(nóng)業(yè)核心產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)區(qū)域化格局,借此推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)逐漸規(guī)?;?,服務(wù)逐漸社會(huì)化,經(jīng)營(yíng)逐漸統(tǒng)一化,建設(shè)逐漸專業(yè)化。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì),也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵體現(xiàn)。尤其是近些年,鄉(xiāng)村振興進(jìn)入關(guān)鍵期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展主要力量組成,對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)水平提高有重要意義。
1. 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三產(chǎn)交融探索步伐
三產(chǎn)交融是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系升級(jí)與傳統(tǒng)產(chǎn)出形式創(chuàng)新的重要措施,借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,為三產(chǎn)交融的落實(shí)創(chuàng)造有利條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化體系下,以協(xié)同合作的方式將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,形成農(nóng)業(yè)利益紐帶,這樣既可以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng),又可以滿足產(chǎn)品生產(chǎn)多元化需求,從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化奠定基礎(chǔ)。
2. 協(xié)調(diào)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡關(guān)系
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化模式的實(shí)施,從多方面為綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。尤其是“種-產(chǎn)-銷”經(jīng)營(yíng)體系的實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品得到統(tǒng)一整合管理,方便農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)調(diào)配,對(duì)物質(zhì)資源充分利用,如此達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值與生態(tài)平衡的雙重目的。再者,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展衍生的新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)量增加,強(qiáng)化了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的綠色清潔與環(huán)保能力,為協(xié)調(diào)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡關(guān)系創(chuàng)造了有利條件。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式變革創(chuàng)新力度大
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化探索步伐加快,這期間離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式變革創(chuàng)新的支持。正因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的變革與創(chuàng)新,改善了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的不足,降低了人工勞動(dòng)壓力,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平,并且提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)關(guān)注度不斷提高。目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正處于持續(xù)探索與穩(wěn)定升級(jí)階段,先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越成熟,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平提高,借此奠定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的智能化發(fā)展基礎(chǔ)。
隨著機(jī)械化與信息技術(shù)的廣泛推廣,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新了生產(chǎn)方式,隨著勞動(dòng)強(qiáng)度的減輕,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的緊密銜接,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境信息等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)收集。如此,不僅可以幫助農(nóng)民隨時(shí)了解作物生長(zhǎng)情況,根據(jù)生產(chǎn)質(zhì)量制定更完善的生產(chǎn)管理決策,還可以科學(xué)規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益安全。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)升級(jí)延伸
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展,形成較為成熟的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,并且從多維度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行階域延伸,由此可見,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展“勁頭正足”。特別是現(xiàn)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展延伸空間廣泛,從傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)中心,逐漸增加農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、銷售與流通渠道增加、農(nóng)業(yè)機(jī)械升級(jí)等模塊,逐漸演變?yōu)槎嘁暯?、貫穿型的產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,更注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值的開發(fā),不斷對(duì)加工技術(shù)改革,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,這樣既可以拓展農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間,又可以提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從多方面提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的利潤(rùn)。不僅如此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)升級(jí)延伸,還涉及農(nóng)產(chǎn)品流通模塊。近些年我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理與農(nóng)產(chǎn)品流通體系不斷健全,農(nóng)產(chǎn)品的深化技術(shù)升級(jí),市場(chǎng)化流通空間擴(kuò)大,加上電商渠道的融入,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品“線上+線下”的雙向流通,借此鞏固了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的基礎(chǔ)。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化國(guó)際貿(mào)易增加
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易交流增加,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了更多機(jī)遇,特別是經(jīng)濟(jì)一體化背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)出口業(yè)務(wù)不斷增多,進(jìn)一步催化了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。隨著農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口量的變化,農(nóng)民耕種與銷售市場(chǎng)空間越來(lái)越廣闊,而且農(nóng)產(chǎn)品效益明顯提升,這對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮積極推動(dòng)作用。當(dāng)然,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化國(guó)際貿(mào)易增加,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口流程中不可避免會(huì)遇到挑戰(zhàn),加之全球經(jīng)濟(jì)中保護(hù)主義傾向的影響,農(nóng)產(chǎn)品還需要不斷突破貿(mào)易壁壘,提高生產(chǎn)加工質(zhì)量,才能獲得更多國(guó)際合作機(jī)會(huì),所以對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來(lái)講,國(guó)際貿(mào)易增加是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展良莠不齊
我國(guó)地域遼闊,不同地區(qū)的地勢(shì)、氣候等條件差異大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也面臨不同的挑戰(zhàn)。雖然國(guó)家不斷提高對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視度,出臺(tái)一系列現(xiàn)代化與機(jī)械化發(fā)展的引導(dǎo)政策,但是落實(shí)到具體區(qū)域與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,現(xiàn)代化水平無(wú)法做到完全統(tǒng)一。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平還比較低,不管是機(jī)械化能力還是科技含量等亟待提高。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)水平有限,所以推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,依然停留在半自動(dòng)化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等模式,所以要提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量,就必須正視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展良莠不齊的現(xiàn)狀,并積極尋找改善措施,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快提供動(dòng)力。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨困難與解決措施
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的困難
1. 政府支持力度還需加大
政府支持是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作為重要組成,是政府必須完成的經(jīng)濟(jì)任務(wù)之一。近些年國(guó)家持續(xù)提出并推行了關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興發(fā)展等方針,各地政府積極貫徹落實(shí),以各種形式鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與,探索多樣化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。但是在政府的帶動(dòng)下,雖然地區(qū)各部門積極參與,卻出現(xiàn)了多部門協(xié)調(diào)不到位的情況。不僅如此,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化,加上地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不同,所以就會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化方案制定與實(shí)際發(fā)展脫離的情況,不僅不能發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的指導(dǎo)作用,還會(huì)造成工作效率降低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐滯緩。因此,在未來(lái)探索與創(chuàng)新中,需要積極結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)實(shí)況,適當(dāng)加大政府的支持力度,并采取科學(xué)有效的支持方式。
2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入資金還需增加
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系逐漸完善,這種情況下,為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“更上一層樓”,就必須做到資金支持到位,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入探究給予支撐。再者,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)本身具有研究周期長(zhǎng)、資金投入持久的特點(diǎn),因此投入資金增加勢(shì)在必行。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)革新中,不能忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),特別是土壤恢復(fù)與生態(tài)生產(chǎn)方面,資金消耗大。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,政府財(cái)政壓力非常大,雖然不斷有社會(huì)機(jī)構(gòu)加入,但是面對(duì)持續(xù)不斷的資金投入,依然需要政府“握緊拳頭”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入期間合理規(guī)劃,否則無(wú)法避免資金投入中斷的風(fēng)險(xiǎn)。
3. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺少健全的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,作為鄉(xiāng)村振興的重要組成,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作物、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等都需要在市場(chǎng)中完成,因此必須有健全的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制引導(dǎo)。再者,農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)等會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整,滿足市場(chǎng)需求才能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。雖然我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化探索步伐不斷加快,而且取得諸多顯著成果,但是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展涉獵范圍廣、影響因素多,所以并未形成健全、完善的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)流程混亂。此外,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化框架構(gòu)建中,采取以“龍頭”企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施,產(chǎn)業(yè)化實(shí)際探索中,卻存在企業(yè)“短視化”的情況。部分企業(yè)追求短期效益,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃不到位,側(cè)重于利益分配,忽視了農(nóng)戶利益、農(nóng)業(yè)資源等的保護(hù),這種現(xiàn)象不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。之所以出現(xiàn)這種問題,主要原因在于市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制不夠健全,實(shí)際落實(shí)中無(wú)法取得理想成效。
4. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)能力待增強(qiáng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)期間,需要不斷增加農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量,凝聚農(nóng)業(yè)企業(yè)力量,這樣才能為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)推進(jìn)提供動(dòng)力。其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用尤為重要,龍頭企業(yè)的健康發(fā)展與多維帶動(dòng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模擴(kuò)大的“催化劑”。就當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)況,雖然大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式穩(wěn)定,并且從多方面發(fā)散農(nóng)業(yè)促進(jìn)力量,積極與農(nóng)戶、合作社等聯(lián)合發(fā)展,但是也存在少數(shù)企業(yè)規(guī)劃能力弱,經(jīng)營(yíng)水平不理想的情況,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中示范與正向激勵(lì)作用受到影響。不僅如此,農(nóng)業(yè)企業(yè)隊(duì)列中實(shí)力相差較大,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中頻繁出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)、資源等糾紛,這方面同樣威脅了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,亟待解決。
5. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的提高,不僅需要農(nóng)業(yè)本身發(fā)展創(chuàng)新,還需要平衡農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者的可持續(xù)發(fā)展才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系平衡涉及很多影響因素,加上二者的發(fā)展與建設(shè)存在矛盾,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展中,不可避免會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。而生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),則需要放慢或者改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,會(huì)威脅到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)效益。如此一來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)環(huán)境二者的可持續(xù)發(fā)展矛盾激化,資源消耗速度加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與規(guī)?;ㄔO(shè)被限制?;谶@種情況,一定要尋找更有效的方法幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)環(huán)境的平衡關(guān)系。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題的解決辦法
1. 強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持能力
政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位,更是引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)步的關(guān)鍵動(dòng)力。政府積極健全關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的協(xié)調(diào)機(jī)制,以切實(shí)行動(dòng)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全鏈條融合實(shí)施步伐,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)況為基礎(chǔ),對(duì)工業(yè)資本與科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新管理等有效融入,致力于農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的多方面融合。與此同時(shí),政府需要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念,積極對(duì)相關(guān)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)文旅有效融匯,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)加銷渠道,利用全要素的融入,打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新體系。不僅如此,政府可以利用主導(dǎo)地位優(yōu)勢(shì),針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求進(jìn)行多種功能探索、多元價(jià)值挖掘,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上融入新的發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。參考山東地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,濰坊市作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探索與發(fā)展的先行者,當(dāng)?shù)卣粩嗵釤挳a(chǎn)業(yè)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極推出“諸城模式、壽光模式”等農(nóng)村改革策略,并組織實(shí)施“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”“三鏈重構(gòu)”等項(xiàng)目,不僅有效提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且為農(nóng)文旅融合創(chuàng)造了有利條件。政府扶持力度不斷加大,濰坊市2023年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總產(chǎn)值提升至1289.15億元,相較于2018年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)31.1%。由此可見,政府扶持對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展至關(guān)重要。
2. 加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金投入力度
面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中資金消耗大、資金鏈維持困難等問題,需要基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)況,不斷加大資金投入力度,拓展資金支持渠道。跟隨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體趨勢(shì),認(rèn)識(shí)到其是國(guó)家高度重視模塊,客觀梳理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中資金投入不足、區(qū)域投入差異大等現(xiàn)狀,科學(xué)利用國(guó)家制定的關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼等政策,對(duì)財(cái)政資金統(tǒng)籌規(guī)劃,增加與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)的專項(xiàng)資金數(shù)額。在此基礎(chǔ)上,積極對(duì)企業(yè)與農(nóng)戶的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照補(bǔ)貼條件的符合情況發(fā)放資金補(bǔ)貼。在國(guó)家的強(qiáng)烈號(hào)召下,增加金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的合作,增加更多助力“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品,同時(shí)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目提供“綠色貸款”通道,適當(dāng)降低貸款投放的審核條件,靈活調(diào)整貸款利率,盡最大能力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造有利的資金條件。
山東省濰坊市針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新,從鄉(xiāng)村振興角度將城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素流通渠道有效激活,并設(shè)立以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化為中心的專項(xiàng)資金,倡導(dǎo)與鼓勵(lì)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)等為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。根據(jù)2023年涉農(nóng)資金的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),累計(jì)投入金額≥302億元,工商資本投入達(dá)到400億元。不僅如此,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化惠普金融服務(wù)平臺(tái)數(shù)量,支農(nóng)貸款的發(fā)放額為83.3億元。正因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的投入資金力度加大,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ),保證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金鏈的安全,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)對(duì)高端人才的吸引力提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前濰坊市推行的“雁歸計(jì)劃”實(shí)施效果理想,農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的高端人才數(shù)超過33萬(wàn)人,平均每年超3200名高才生回鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前已經(jīng)形成比較成熟的“新農(nóng)人”隊(duì)伍,并且政府在資金投入方面還在增加,繼而證明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化未來(lái)發(fā)展形勢(shì)“一片大好”。
3. 健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,涉及多元化的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序完成,則需要市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的引導(dǎo)與約束。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分,為了追求更高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,需要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益鏈條進(jìn)行完善,并健全市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不僅要推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,還要保證參與主體的經(jīng)濟(jì)效益,正所謂“共贏才能長(zhǎng)久”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須緊密圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。通過深入調(diào)研,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化,特別是消費(fèi)者偏好、產(chǎn)品多樣化需求及市場(chǎng)空白點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高質(zhì)量、高效益方向發(fā)展。同時(shí),建立快速響應(yīng)機(jī)制,靈活調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和規(guī)模,確保農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求有效對(duì)接。
市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的健全體現(xiàn)在很多方面,首先,政府應(yīng)制定和完善一系列政策措施,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化提供有力支持。包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、土地政策等,以減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。其次,健全合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化過程中獲得更多收益。通過股份合作、訂單農(nóng)業(yè)、利潤(rùn)返還等多種形式,將農(nóng)民緊密聯(lián)結(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈上,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提高其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。最后,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái),提高市場(chǎng)信息透明度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)及電商平臺(tái)的建設(shè)與管理,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
4. 增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮突出的帶動(dòng)作用,因此必須增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的龍頭企業(yè)數(shù)量,并且結(jié)合地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色,壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)隊(duì)伍的同時(shí),激發(fā)龍頭企業(yè)的“火車頭”作用。通過整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源,構(gòu)建完整、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以龍頭企業(yè)為代表,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)的銜接與配合,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
濰坊市針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新,不斷加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚升級(jí)步伐,并發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)戶聯(lián)合與拓展市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)。不僅如此,引進(jìn)更多龍頭企業(yè)加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,如伊利、泰國(guó)正大等,并且將本土企業(yè)不斷做大。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中,濰坊市入圍26家企業(yè);中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)中,濰坊市合作社入圍103家。透過入圍企業(yè)數(shù)據(jù)可以證明,龍頭企業(yè)的增加與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,可以幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化迅速形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)模式,在實(shí)踐探索中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),這對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng),進(jìn)一步鞏固了產(chǎn)業(yè)集群與資源要素集聚的基礎(chǔ),并且為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的多重運(yùn)行提供紐帶,從而取得更理想的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果。
5. 客觀應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大,一定要貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念,并客觀應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)。首先,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌建設(shè)與維護(hù)。因?yàn)槠放剖乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志,所以應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,培育更具有地方特色、品質(zhì)優(yōu)良、知名度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過品牌化經(jīng)營(yíng),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)品牌維護(hù)與管理,保護(hù)品牌權(quán)益,防止假冒偽劣產(chǎn)品損害品牌形象。其次,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格遵循綠色發(fā)展原則,加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等模式的推廣力度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化探索中,減少化肥農(nóng)藥使用量,保護(hù)耕地質(zhì)量和水資源安全,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物向資源化、無(wú)害化、減量化方向轉(zhuǎn)變。最后,增強(qiáng)科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)力,加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入,推廣先進(jìn)適用技術(shù),如生物育種、智能裝備、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大技術(shù)支撐。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,通過對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化研究,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性有了更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。尤其是近些年,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的扶持力度,各地積極總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),尋找加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效路徑。因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中涉及多樣化元素,所以實(shí)際探索中不可避免會(huì)遇到障礙。政府支持力度還需加大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入資金還需增加、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺少健全的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制等。對(duì)此,必須明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化探索方向,并采取有效措施對(duì)發(fā)展障礙逐一擊破,積極強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持能力,持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金投入力度,從多方面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行健全等,有效拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展視野,借此達(dá)到推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的目的。
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(作者單位:聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心)