摘要:當前,數(shù)字經(jīng)濟正以前所未有的速度向縱深發(fā)展,成為引領全球經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),與數(shù)字經(jīng)濟加速融合,既是順應時代發(fā)展大勢的必然選擇,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和高質量發(fā)展的必由之路。數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、管理等環(huán)節(jié)的深度融合,不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置,而且有助于破解農(nóng)業(yè)供給側結構性矛盾,滿足消費者多元化、個性化需求。因此,文章將從理論基礎、機理探析、路徑設計、案例剖析等方面入手,探索數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的路徑,以期為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型升級和可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐與實踐指導。
關鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;高質量發(fā)展機理;路徑
近年來,數(shù)字經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)蓬勃興起,以其獨特的優(yōu)勢為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。一方面,信息技術的快速發(fā)展,如大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了前所未有的精準化、智能化手段,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質量效益和競爭力。另一方面,電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)的崛起,打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)銷售的時空限制,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,促進了農(nóng)業(yè)與市場的深度融合。在此背景下,數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深度融合,不僅成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的必由之路。
一、理論基礎:數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的交匯
數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的融合發(fā)展,其理論根基源于二者在本質屬性和內(nèi)在邏輯上的高度契合。數(shù)字經(jīng)濟本質上是以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主要特征的經(jīng)濟形態(tài),通過數(shù)字技術創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為人類社會最古老、最基礎的產(chǎn)業(yè)形態(tài),其發(fā)展歷程伴隨著生產(chǎn)力水平的演進而不斷升級迭代。當前,數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟加速融合,為破解資源環(huán)境約束、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力提供了新的可能。從生產(chǎn)端來看,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié),通過感知、分析、控制等手段實現(xiàn)精準化種植、智能化養(yǎng)殖,不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,而且大幅度減少了農(nóng)業(yè)投入品。從流通端來看,數(shù)字技術與農(nóng)產(chǎn)品流通體系的結合,推動農(nóng)產(chǎn)品由田間到餐桌的全鏈條數(shù)字化升級,提高流通組織化程度,減少流通損耗,讓農(nóng)民分享更多增值收益。從消費端來看,數(shù)字平臺縮短了農(nóng)產(chǎn)品與消費者的距離,通過個性化推薦、產(chǎn)地直供等方式,滿足消費者日益多樣化、品質化的需求。綜上所述,數(shù)字經(jīng)濟通過與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全方位、寬領域、深層次的交匯融合,不斷催化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)變革,為農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展注入強大動能。
二、機理探析:數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的內(nèi)在邏輯
(一)微觀層面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的數(shù)字化重構
縱觀數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的微觀層面,其核心在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的數(shù)字化重構與優(yōu)化配置。首先,數(shù)字技術的應用為土地資源管理提供了新的思路和方法。通過衛(wèi)星遙感、無人機測繪等技術,可以對農(nóng)業(yè)土地進行精準測繪和動態(tài)監(jiān)測,建立數(shù)字化土地資源數(shù)據(jù)庫,為土地資源的優(yōu)化配置提供數(shù)據(jù)支撐。其次,數(shù)字技術的普及為農(nóng)業(yè)勞動力結構優(yōu)化升級創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能農(nóng)機等技術的應用,不僅提高了農(nóng)業(yè)勞動效率,而且改善了農(nóng)業(yè)勞動條件,吸引更多年輕人返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。再次,大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術為農(nóng)業(yè)資本投入的智能化配置賦能。通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析挖掘,可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品的精準投放和農(nóng)業(yè)資金的高效利用。最后,數(shù)字技術是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的強大引擎。數(shù)字化的農(nóng)業(yè)科研平臺,加速了農(nóng)業(yè)新品種、新技術的研發(fā)和推廣,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入源源不斷的創(chuàng)新動力。總而言之,數(shù)字技術通過重塑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定了微觀基礎。
(二)宏觀層面:農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)字化重組
審視數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的宏觀層面,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)字化重組是一個值得關注的重要議題。數(shù)字技術的廣泛應用,為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構提供了新的思路。通過大數(shù)據(jù)分析,可以準確把握農(nóng)業(yè)資源稟賦和市場需求,科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構朝著高質高效、生態(tài)環(huán)保的方向調整。與此同時,數(shù)字技術也為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展注入了新的活力。利用數(shù)字平臺,可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源跨區(qū)域優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展,推動形成各具特色、優(yōu)勢互補的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。此外,數(shù)字技術的應用還大幅提升了農(nóng)業(yè)資源配置效率。通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集分析,可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的精準投放和動態(tài)優(yōu)化,減少資源浪費,提高農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效率。數(shù)字技術為加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供了有力支撐。運用衛(wèi)星遙感、無人機巡查等技術,可以對農(nóng)業(yè)面源污染、土地利用等情況進行實時監(jiān)測和動態(tài)預警,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供科學決策依據(jù)??偟膩碚f,數(shù)字技術通過重組農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,提升農(nóng)業(yè)資源配置效率,強化農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠奠定了堅實基礎。
(三)動力機制:數(shù)字經(jīng)濟驅動的多維度作用
深入剖析數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力機制,可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟在多個維度發(fā)揮著不可或缺的作用。數(shù)字技術的應用加速了農(nóng)業(yè)信息流動的速度和廣度,打破了農(nóng)業(yè)信息的時間和空間障礙,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各環(huán)節(jié)能夠實時互聯(lián)、高效協(xié)同,極大提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行效率。與此同時,數(shù)字平臺為農(nóng)業(yè)資源整合提供了高效便捷的渠道,通過數(shù)字化的資源匹配和優(yōu)化配置,促進農(nóng)業(yè)資源在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)共享共用,產(chǎn)生“1+1gt;2”的協(xié)同效應。不僅如此,數(shù)字技術還是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的“催化劑”,數(shù)字化的創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新工具,加速了農(nóng)業(yè)科技成果的轉化應用和推廣普及,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新動力。更為重要的是,數(shù)字經(jīng)濟模式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的數(shù)字化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)字化,共同構建起一個數(shù)字化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài),帶來農(nóng)業(yè)價值創(chuàng)造的倍增效應。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素,通過與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費的深度融合,不斷催生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新動能,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展新價值。由此可見,數(shù)字經(jīng)濟通過信息流、資源流、創(chuàng)新流、價值流等多個維度,全面賦能農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的嶄新局面。
三、路徑設計:數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措
(一)技術路徑:夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎支撐
著眼于數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的技術路徑,夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎支撐至關重要。首要任務是加快構建覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新一代信息基礎設施。具體而言,要大力推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡提速降費,加快5G、光纖等高速網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)的鋪設部署,為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供高速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡支撐。同時,要積極推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的全面部署和應用。通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)廣泛布設各類傳感器、智能終端等物聯(lián)網(wǎng)設備,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的實時監(jiān)測、智能控制和精準管理,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化水平。此外,發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺也是夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎的重要舉措。通過建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、應用的一體化平臺,可以綜合利用多源異構的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源,運用大數(shù)據(jù)分析技術,實現(xiàn)農(nóng)情監(jiān)測、產(chǎn)量預估、病蟲害預警等功能,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供精準化的數(shù)據(jù)服務??偟膩碚f,只有從網(wǎng)絡基礎設施、物聯(lián)網(wǎng)應用、大數(shù)據(jù)分析等多方面入手,系統(tǒng)布局、整體推進,才能為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的技術基礎,進而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐。
(二)產(chǎn)業(yè)路徑:培育數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式
探索數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路徑,關鍵在于培育數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。一方面,要大力發(fā)展智慧種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術,實現(xiàn)農(nóng)作物生長環(huán)境的精準監(jiān)測和調控,畜禽養(yǎng)殖過程的智能化管理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和附加值,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。另一方面,要著力構建數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品供應鏈,運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術,對接產(chǎn)地與銷地,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的可追溯、可監(jiān)管、可優(yōu)化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。與此同時,還要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)電子商務模式,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型業(yè)態(tài),通過直播帶貨、社交電商、眾籌農(nóng)業(yè)等新模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售渠道,重塑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關系,實現(xiàn)農(nóng)民增收、消費者受益的多方共贏。更為重要的是,要著力培育農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè),發(fā)掘農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的巨大價值,建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、清洗、挖掘、交易的專業(yè)化服務體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、政府決策管理等提供數(shù)據(jù)支持和智力支撐,打造數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。
以北京市為例,依托“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略,北京正在大力培育新型農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)。通過建設國家級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心,匯聚來自衛(wèi)星遙感、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)機裝備、農(nóng)資流通等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源,形成一個集數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、應用于一體的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務平臺。在此基礎上,面向政府、企業(yè)、農(nóng)戶等不同主體,提供精準農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村等領域的數(shù)據(jù)服務和解決方案。例如,為農(nóng)業(yè)保險公司提供農(nóng)作物長勢監(jiān)測、災害預警等數(shù)據(jù)服務,為農(nóng)資企業(yè)提供農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控、肥料需求預測等數(shù)據(jù)服務,為種植大戶提供土壤墑情監(jiān)測、病蟲害診斷等數(shù)據(jù)服務。通過培育農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)服務這一新興產(chǎn)業(yè),北京正在探索一條依托數(shù)字經(jīng)濟推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的新路徑。
(三)政策路徑:優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境
聚焦數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的政策路徑,優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境至關重要。首先,要著力完善數(shù)字農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,制定數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項法律,明確數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律地位、基本原則和支持措施,同時健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、共享、應用、安全等方面的法律制度,為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供法治保障。其次,要大力創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)金融支持政策,發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融的協(xié)同作用,開發(fā)適應數(shù)字農(nóng)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務,加大對農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型的信貸支持力度,破解數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資瓶頸。再次,要切實健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)治理機制,建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)確權、開放、流通、交易的規(guī)則和標準,保護農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)主體的合法權益,促進農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的有序開發(fā)利用,激發(fā)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素的市場活力。最后,要著力構建數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,加強農(nóng)業(yè)院校數(shù)字農(nóng)業(yè)相關學科專業(yè)建設,創(chuàng)新校企合作、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式,大力開展農(nóng)民數(shù)字技能培訓,提升廣大農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支撐和人才保障。
以浙江省為例,作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先行省份,浙江正在大力構建數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。2020年,浙江農(nóng)林大學與阿里巴巴集團聯(lián)合成立了“浙農(nóng)林-阿里巴巴數(shù)字農(nóng)業(yè)學院”,圍繞數(shù)字農(nóng)業(yè)領域開展人才培養(yǎng)和技術研發(fā)。學院開設了數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)工程等本科專業(yè),并與阿里云、盒馬鮮生等企業(yè)合作,建立了一批數(shù)字農(nóng)業(yè)實訓基地,通過項目實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式,培養(yǎng)具備跨學科知識和實踐能力的復合型數(shù)字農(nóng)業(yè)人才。同時,學院還面向全省農(nóng)民開展數(shù)字農(nóng)業(yè)技能培訓,通過線上線下相結合的方式,提升農(nóng)民運用數(shù)字技術從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力。僅2020年,學院就培訓農(nóng)民1.2萬人次,為浙江鄉(xiāng)村數(shù)字化轉型培養(yǎng)了大批實用型人才。可以說,浙江的數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系建設,為各地優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的智力支持和人才保障提供了有益探索。
(四)治理路徑:提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型的協(xié)同效能
立足數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的治理路徑,應提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型的協(xié)同效能。首先,建立健全跨部門協(xié)調機制,成立數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展領導小組,統(tǒng)籌政府、企業(yè)、社會組織等多方力量,在數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、項目實施等方面加強統(tǒng)籌協(xié)調,形成推進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大合力。其次,要大力推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化標準化建設,加快制定農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理等環(huán)節(jié)的技術標準和數(shù)據(jù)標準,建立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和共享平臺,促進農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)、各部門、各環(huán)節(jié)間的互聯(lián)互通和高效利用。與此同時,還要著力加強農(nóng)業(yè)數(shù)字化公共服務平臺建設,整合農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)科技云平臺、農(nóng)業(yè)信息化服務平臺等資源,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供精準化、個性化的數(shù)字化服務,切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化、管理數(shù)字化水平。更為重要的是,要積極促進城鄉(xiāng)數(shù)字化融合發(fā)展,推動數(shù)字技術、數(shù)字資源、數(shù)字服務向農(nóng)村地區(qū)延伸,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,提升農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化發(fā)展水平,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎。
以重慶市為例,重慶正在大力推進城鄉(xiāng)數(shù)字化融合發(fā)展。2019年,重慶啟動實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”發(fā)展行動,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手,推動數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村治理、農(nóng)民生活等領域的深度應用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,全面推廣應用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,建設了一批數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)和智慧農(nóng)場,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細化管理和智能化控制。在農(nóng)村治理方面,建立了覆蓋全市農(nóng)村的數(shù)字村務平臺,實現(xiàn)了村務公開、遠程辦公、線上學習等功能,有效提升了農(nóng)村基層治理效能。在農(nóng)民生活方面,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等,讓農(nóng)村居民足不出戶就能享受優(yōu)質的公共服務。通過城鄉(xiāng)數(shù)字化融合發(fā)展,重慶正在加快縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,推動城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換,為鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動力??梢哉f,重慶的實踐探索為各地推進城鄉(xiāng)數(shù)字化融合發(fā)展提供了有益借鑒。
四、案例剖析:數(shù)字經(jīng)濟驅動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的實踐探索
(一)浙江省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設
浙江省作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先行省份,近年來大力推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設,形成了一系列具有示范帶動效應的實踐成果。早在2013年,浙江就啟動實施“數(shù)字農(nóng)業(yè)”工程,通過建設農(nóng)產(chǎn)品追溯體系、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用等,率先在全國探索農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型之路。2017年,浙江制定了全國首個省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,提出到2022年建成全國數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范省的目標。為推進規(guī)劃落地,浙江積極完善數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展政策體系,先后出臺了支持數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政、金融、科技等一攬子政策舉措。與此同時,浙江還加快構建數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,在全省布局建設了20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和100個數(shù)字農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),打造了一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新于一體的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。在技術應用方面,浙江大力推廣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術,建成了覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺,實現(xiàn)了從田間地頭到餐桌末端的全鏈條數(shù)字化監(jiān)管。同時,浙江還積極探索農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,建立了全國首個省級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心,為精準農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。截至2021年底,浙江農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達1184億元,農(nóng)村電商經(jīng)營主體超10萬家,數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用覆蓋面達80%以上??梢哉f,浙江的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設實踐,為全國農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型和現(xiàn)代化發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗和有益啟示。
(二)山東省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺構建
山東省作為農(nóng)業(yè)大省,近年來積極探索農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設,為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。2018年,山東啟動實施“智慧農(nóng)業(yè)云”工程,著力打造全國領先的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。平臺建設立足山東農(nóng)業(yè)特色和發(fā)展需求,堅持政府主導、企業(yè)參與、多方協(xié)同的建設模式。在數(shù)據(jù)匯聚方面,山東整合了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多個部門的數(shù)據(jù)資源,建立了涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等各環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。同時,山東還積極利用物聯(lián)網(wǎng)、遙感等技術,實時采集土壤墑情、作物長勢、病蟲害發(fā)生等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),不斷豐富完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源。在數(shù)據(jù)治理方面,山東建立了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享交換機制,制定了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、存儲、管理、應用等標準規(guī)范,實現(xiàn)了跨部門、跨區(qū)域、跨層級的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。在數(shù)據(jù)應用方面,山東農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺面向政府、企業(yè)、農(nóng)戶等用戶,開發(fā)了農(nóng)情監(jiān)測預警、耕地地力管理、農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯等一系列數(shù)據(jù)應用服務,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化、管理數(shù)字化水平。比如,依托大數(shù)據(jù)分析,山東實現(xiàn)了對小麥條銹病等重大病蟲害的精準預警和防控,減少農(nóng)藥使用量30%以上。再比如,山東還建立了覆蓋6000多萬畝耕地的土壤數(shù)據(jù)庫,為農(nóng)民提供精準施肥、輪作休耕等數(shù)字化服務,促進了化肥農(nóng)藥減量增效。目前,山東農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺已接入各類數(shù)據(jù)2000余項,日均數(shù)據(jù)調用量超過1000萬次,有力推動了山東數(shù)字農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。山東的探索實踐表明,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的重要基礎和關鍵支撐,對提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。
(三)江蘇省智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)建設
江蘇省作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的排頭兵,積極探索智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)建設模式,走出了一條數(shù)字賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑。2016年,江蘇啟動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計劃,著力打造一批智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設堅持規(guī)劃先行、科技引領、企業(yè)主體、農(nóng)民參與的原則,通過“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,集聚各方資源和力量,共同推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。在基礎設施方面,江蘇大力推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知設施建設,在園區(qū)廣泛部署各類傳感器、智能控制器等設備,實時采集溫室大棚、養(yǎng)殖場舍等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境數(shù)據(jù),為智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了堅實的數(shù)字化基礎。在技術應用方面,江蘇積極引進和推廣農(nóng)業(yè)人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進技術,建立了智能溫控、智能灌溉、智能施肥等系統(tǒng),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化、精細化管理,提升了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質。同時,江蘇還大力發(fā)展數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,利用區(qū)塊鏈、二維碼等技術,實現(xiàn)了從田間到餐桌的全程可追溯,保障了農(nóng)產(chǎn)品質量安全。在產(chǎn)業(yè)融合方面,江蘇積極推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合,打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑觀光、科普教育等功能于一體的智慧農(nóng)業(yè)園區(qū),拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了農(nóng)業(yè)附加值。比如,江蘇省東臺市建設的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),通過發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)體驗、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑等新業(yè)態(tài),年接待游客超100萬人次,有效帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收。截至2020年底,江蘇省已建成省級智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)50個,園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達120億元,數(shù)字技術應用覆蓋率超90%。江蘇智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的生動實踐表明,運用數(shù)字技術打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是推動農(nóng)業(yè)提質增效、促進農(nóng)民增收致富的有效途徑。
五、結語
綜上所述,數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深度融合,正在成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎、農(nóng)村繁榮的新動力。數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新融合,不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和組織化程度,優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品供應鏈和產(chǎn)銷對接,而且催生了數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,拓展了農(nóng)民增收渠道。同時,數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理中的深入應用,也為提升農(nóng)村公共服務水平、促進城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝縮小提供了新的可能。未來,需要進一步完善數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,健全數(shù)字要素下鄉(xiāng)、服務下鄉(xiāng)的體制機制,加快數(shù)字基礎設施向農(nóng)村延伸,深入挖掘農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展?jié)摿?,推動更多?shù)字農(nóng)業(yè)應用場景落地,讓數(shù)字經(jīng)濟成為鄉(xiāng)村全面振興的強大引擎。
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(作者單位:山東省東營市利津縣鹽窩鎮(zhèn)人民政府)