走出家校社協(xié)同育人困境的“教聯體”行動新思路

【摘 要】家校社協(xié)同育人的本質在于通過家庭、學校和社會三方的共同努力，形成緊密的育人合力，共同促進學生的全面發(fā)展。然而在家校社協(xié)同育人的實踐過程中，面臨育人責任邊界不明晰、育人資源不易聚合、育人能力參差不齊問題?！敖搪擉w”為解決家校社協(xié)同育人困境提供了指引路徑。本文提出了政府統(tǒng)籌、目標引領、角色定位、多方聯動、評估保障的“教聯體”行動新思路，為解決家校社協(xié)同育人困境，提高協(xié)同育人效率提供了可能。

【關鍵詞】家校社協(xié)同育人困境 “教聯體” 行動新思路

教育部等十七部門聯合印發(fā)的《家校社協(xié)同育人“教聯體”工作方案》（以下簡稱《方案》）提出，“教聯體”是以中小學生健康快樂成長為目標、以學校為圓心、以區(qū)域為主體、以資源為紐帶，促進家校社有效協(xié)同的一種工作方式。要推動各地全面建立家校社協(xié)同育人“教聯體”，確保政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、學校主導、家庭盡責、社會參與的協(xié)同育人工作機制更加完善，促進學生全面發(fā)展健康成長的良好氛圍更加濃厚[1]。其為新時代家校社協(xié)同育人工作提供了明確方向與根本遵循。本文在這一總體框架下，基于對家校社協(xié)同育人困境進行分析的基礎上，提出了家校社協(xié)同育人“教聯體”行動新思路，為推進家校社協(xié)同育人“教聯體”建設工作提供有益參考。

一、家校社協(xié)同育人困境

家校社協(xié)同育人能夠整合多方資源和力量，通過家庭、學校和社會的共同努力，構建一個有利于學生全面發(fā)展、健康成長的良好教育生態(tài)環(huán)境。然而，其在實踐過程中面臨一些困境，主要包括育人責任邊界不明晰、育人資源不易聚合、育人能力參差不齊問題。這些問題導致了家校社協(xié)同育人的運行效率低下，削弱了協(xié)同育人的效果。

1. 育人責任邊界不明晰

在家校社協(xié)同育人過程中，會出現主體關系失衡，表現為主體的缺位、主體的越位或一方占據主宰，壓抑了其他主體作用的發(fā)揮[2]。首先，學校場域主體育人角色的偏離。學校教育存在兩種偏離現象：一是學?；谧陨韺I(yè)性和政策力量，使家庭和社會不自主地成為學校的輔助者，學校也容易將自身的主導力量放大，忽視家庭和社會的合作需求和主體作用；二是教師在教育實踐中有時會將本應由自己承擔的教育責任轉嫁給家長，不僅加重了家長的負擔，還削弱了家庭教育的主動性，擾亂了正常的教育教學秩序。其次，家庭場域主體育人角色的缺位。家庭教育出現了兩種極端的缺位現象：一是家庭教育“邊緣化”，即父母過分依賴學校教育，把孩子的教育完全交由學校負責；二是家庭教育“學?；保醇彝ソ逃耆珖@學校的知識學習，家庭的教育功能在作為“專門教育”的學校及其“教育認可”制度的動力機制下逐漸向學校教育作出讓渡[3]。最后，社會場域主體育人角色的邊緣化。每個社區(qū)基本都有青少年學校、家長學校，但作用不大，很多都是形式性的。社區(qū)基本上是游離于學校教育和家庭教育之外的，參與度不夠[4]，從而導致社會普惠性、公益性、高質量的公共資源利用率不足，使社會場域主體育人最終呈現“隱性在場”[5]。

2. 育人資源不易聚合

當前教育領域中，家校社教育資源更多呈現出條塊分割現象，存在學校資源僅局限于學校內部，家長、社區(qū)資源未充分挖掘和社會資源推動力不足的困境。從學校教育角度看，教師作為教育工作的直接承擔者，在傳統(tǒng)教育理念主導下承擔的工作較為單一，精力較為集中，家校社協(xié)同育人工作容易被視為額外負擔。從家庭教育角度看，各方面條件的差異決定了家長參與教育的目標和行動存在差異，一些受教育程度較低、無法有效照顧家庭的家長往往很難參與到協(xié)同教育中。從社會教育角度看，社區(qū)自認為涉及的事務繁雜，沒有足夠的精力去關心教育方面的事情。同時，社區(qū)資源存在匹配度與針對性不強、多數教育資源使用率不高、不能與學校教育同頻更新等問題，導致其難以在學校的教育活動中發(fā)揮社區(qū)主體作用。

3. 育人能力參差不齊

家校社三方能力上的不平衡，導致了在育人目標的一致性、育人活動的連貫性以及育人效果的協(xié)同性上難以達到理想狀態(tài)，影響了整體育人質量的提升。首先，學校作為家校社協(xié)同育人共同體中的關鍵主體，有些學校在協(xié)同管理工作方面缺乏經驗，對于三方的聯結沒有很好地發(fā)揮紐帶作用，沒有建立與家委會、社會穩(wěn)定的對話制度[6]，使得在協(xié)同育人實踐過程中容易流于形式，僅僅停留在簡單的信息傳遞和問題解決上。其次，實際生活中雖然教師接受專業(yè)的家校社協(xié)同育人指導的比例在不斷上升，但是在如何有效地開展家校社合作、提高家校社溝通能力、統(tǒng)籌各類育人資源等方面，仍然缺少知識和技能提升路徑[7]。再次，家長接受家庭教育指導的比率偏低?，F有的家庭教育指導的專業(yè)化、系統(tǒng)化程度并未得到保障，并且家庭教育指導培訓的方式單一且形式化，培訓的內容也無法將不同年齡段的學生父母與不同職業(yè)的父母進行區(qū)別，缺乏針對性和區(qū)分度。最后，社會教育存在教育服務供給碎片化，服務內容、項目不能滿足父母和學生的需要，服務人員的數量和專業(yè)化水平有待提高，社區(qū)（村）的家庭教育指導服務覆蓋率尚未達標[8]。

二、家校社協(xié)同育人“教聯體”行動新思路

《方案》明確提出，家校社協(xié)同育人“教聯體”是以中小學生健康快樂成長為目標，以家庭、學校和社會為主體，通過有機整合三方責任、資源、空間的方式促進優(yōu)勢互補，構建起緊密相連、協(xié)同運作的教育聯合體?；谀壳拔覈倚Ｉ鐓f(xié)同育人的困境，本文構建了政府統(tǒng)籌、目標引領、角色定位、多方聯動、評估保障的“教聯體”行動新思路，為解決家校社協(xié)同育人困境、提高家校社協(xié)同育人效率提供了可能。

1. 政府統(tǒng)籌：構建良好的協(xié)同育人新生態(tài)，完善頂層設計

《方案》提出，政府部門應加強對家校社協(xié)同育人工作的統(tǒng)籌領導，指導各部門協(xié)同配合，建立家庭教育指導機構，調動各類社會育人資源。一是要完善制度與機制建設。通過成立協(xié)同育人工作協(xié)調小組，建立家庭教育指導機構，建立健全各個部門之間的決策管理、信息交流、干預補償以及激勵等機制，保證家校社在教育合作中順利開展各類教育項目。二是要提供技術支持。建立“教聯體”綜合性數字平臺，將教育資源、家庭教育指導和社區(qū)服務進行集成，共建共享家庭教育和社會實踐資源庫，為學校和家庭提供多樣化的教育服務功能。三是要引導教育理念。重視對家校社協(xié)同育人理念進行引導，防止家校社協(xié)同教育實踐中出現教育理念偏離、教育性質異化、教育功能失調等問題。

2. 目標引領：倡導情感式的協(xié)同育人導向，形成合作共識

家校社協(xié)同育人“教聯體”建設應倡導以情感認同為核心的共識。從協(xié)同育人的情感感知提升到情感認同，基于情感認同充分發(fā)揮三方主體的教育合力，進一步驅動和加強家校社三方協(xié)同育人的效果，注重主體情感的育人活動[9]。家庭、學校和社會的合作生態(tài)應該是和諧統(tǒng)一的。家長需要意識到學校、社會等公共力量的介入，是為了服務家庭成員的發(fā)展，是為了提高家庭教育的能力，因而，家長能夠在觀念上融合三種教育形態(tài)，在言行舉止間表現出對學校以及對教師工作的理解與支持，從而將其轉變?yōu)楹⒆訉W習的積極態(tài)度，幫助孩子進一步認同學校開展的教育活動與內容。學校和社會也要以感情作為中心點，在對家庭有深刻了解的基礎上，從逐步介入的階段性走訪轉變?yōu)槌掷m(xù)性的按需涉入，從簡單的信息和建議介入轉變?yōu)樯钊氲那楦泻椭С纸槿耄瑥膮f(xié)助家長解決家庭教育中的問題到支持家庭系統(tǒng)發(fā)展等逐步融入家庭[10]。

3. 角色定位：建立穩(wěn)固的分工合作機制，明晰責任邊界

協(xié)同育人需要以分工負責為基礎，家庭、學校、社會扮演著不同的角色并發(fā)揮不同的作用，在明確三方平等且獨立地位的基礎上界定各方基本責任邊界至關重要，如此才能各就其位、各盡其力、各負其責。

首先，明確學校在協(xié)同育人中的主導與協(xié)調作用?！敖搪擉w”強調學校應發(fā)揮主導作用和專業(yè)指導優(yōu)勢。學校作為一種具有理論自覺的制度化、系統(tǒng)化的教育組織，在家校社相互關系的建立中自覺地發(fā)揮著主導作用。但學校不可能包攬其他責任主體的應有責任[11]，要明確自身的職責邊界，在合作過程中要避免擠壓或取代其他社會主體的教育功能。其次，明確家庭在協(xié)同育人中的監(jiān)督與支持作用?！敖搪擉w”強調家長的家庭教育主體責任。家庭作為影響學生價值觀及未來期望的重要主體，家長的參與合作能夠極大地幫助塑造學生的良好品行[12]。同時，家長應自覺接受學?；蛏鐣M織的專業(yè)培訓，增強教育干預意識與協(xié)助規(guī)劃能力。最后，明確社會在協(xié)同育人中的開拓與補充作用。社會教育的責任主要在于為學生的全面發(fā)展提供學校與家庭之外的教育資源，社區(qū)圖書館、科技館、天文館、體育館等公共場地設施應充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，免費或低成本地向學校、家庭開放，為學生的學習、實踐活動提供更為廣闊的場地和豐富的資源[13]。

4. 多方聯動：建立規(guī)范的協(xié)同育人溝通機制，發(fā)揮主體作用

我國家校社協(xié)同育人的機制較為松散，合作的隨意性較大，這導致協(xié)同育人缺乏系統(tǒng)性和深度[14]?；诖?，家校社協(xié)同育人在目標制定、方案設計、協(xié)作方法和過程的運作中，需要建立一個標準化、常態(tài)化的協(xié)作育人溝通機制，以擺脫家校社協(xié)作的形式化、低效化、救急式困境。

在家校協(xié)作方面，建立正式和非正式的雙向溝通渠道。建立家委會、校委會以及家長學校等組織機構，以作為家校社合作的正式溝通渠道，突出合作的計劃性和策略性。同時，依托家校社共育網絡平臺，將其作為家校社合作的非正式溝通渠道，突出合作的常態(tài)性。在社會共育方面，家庭、學校本著開放合作的心態(tài)，積極尋求與社會的有效聯系。學校應積極與社區(qū)志愿者、企業(yè)、非營利組織和文化機構合作，通過職業(yè)培訓、游學等活動為學生提供更多成長機會。同時，學校的教室、實驗室、體育場地等教育資源在滿足學校教學需求之余，可在特定時間向家庭和社區(qū)開放。此外，也可基于相似的地域背景和文化紐帶建立聯盟，吸納技術行業(yè)、媒體組織等成員介入，基于學校推動“線上+線下”模式，鼓勵家庭和社區(qū)的多層次參與，避免單向、低效的淺層溝通[15]。

5. 評估保障：建立常態(tài)化的評估機制，提高協(xié)同質量

科學的評估體系能夠為家庭、學校和社會提供明確的方向與依據，確保協(xié)同育人目標的有效達成。一是構建科學的家校社協(xié)同育人指標體系。面向家校社協(xié)同育人“教聯體”的評估體系包含過程性評價與結果性評價。二是政府應在法規(guī)和政策層面提供有力的評估支持，鼓勵并保障家校社協(xié)同育人模式的推廣與實施。相關部門間應建立協(xié)同聯動機制，鏈接專業(yè)人員參與診斷評估及解決方案制定等指導服務環(huán)節(jié)[16]。三是基于線上平臺開展評估，建立全國性的反饋網絡。建立全國性的線上評估平臺，學校和社區(qū)能夠及時得到關于家庭教育指導服務、課后服務的滿意度以及相關意見的反饋信息，同時，學校和社區(qū)還能夠通過評估平臺，將家校社合作的過程和相關的評價結果實時地展示出來，利用評估手段確保家校社協(xié)同走向科學化、常態(tài)化[17]。

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本文系全國教育科學規(guī)劃2022年國家重大課題“‘雙減’背景下基礎教育生態(tài)系統(tǒng)重構機制研究”（課題編號：VHA220005）研究成果之一。

（作者系：1.北京科技大學教育經濟與管理研究所教授；2.北京科技大學教育經濟與管理研究所碩士研究生；3.中國農業(yè)科學院生物技術研究所經濟師）

責任編輯：李莎